论风气的核心价值内涵及其对干部领导力的影响

张希童

【摘  要】当下的研究对于风气特别是党风、政风给予了相当多的关注，而对于风气的核心价值内涵及其对干部领导力的影响却没有引起足够的重视。在此背景下，科学认识、系统把握风气的核心价值内涵及其对干部领导力的影响，进一步提升干部领导力，對于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义。

【关键词】风气;核心价值内涵;干部领导力

引言

新中国成立以来我国的世情、国情和党情发生深刻变化，社会的风气也随之发生改变。树立良好的风气是广大人民群众的强烈愿望，也是社会经济顺利发展的必然要求。随着我国经济的持续中高速发展以及改革进入“深水区”，机遇与挑战并存，实现社会稳定、快速的发展不仅要求干部有卓越、高超的领导力，同时也要求领导干部重视社会风气的培养、治理以及其深远影响。

1风气的内涵与形成规律

1.1风气的核心价值内涵

风气指一个社会、地方、群体在现实生活中所呈现出的形成了习惯的价值取向、行为方式、思维模式和精神状态。作为一种摸不着、看不见却不能忽略的客观存在，风气既是一种社会现象也是一种特殊的文化现象。风气如春风细雨般嵌入日常生活之中，人们对此习以为常。同时，风气集中体现了人们相近的社会道德价值取向，是社会文明程度的重要标志。可见，人是风气的重要载体，其具体行为既是风气生成的来源也是风气塑造的结果，而风气最本质的核心价值内涵在于载体具体行为所蕴含的社会道德价值取向。

1.2风气的形成规律

风气虽然像空气一样无声无形，但并非从天而降，有其内在的生成机制以及规律。风气的形成主要遵循三个规律，即上行下效规律、规则的显潜矛盾规律和酒与污水定律。

上行下效规律。古语有云“上有所好，下必甚焉”。领导干部在人群中是公众威信的人物，一言一行都具有示范、导向作用。上级的思想、行为将会对下级的思想、行为引领方向和圈定程度，是组织中风气形成的主要动力和核心。如果说“上梁不正下梁歪”是上行下效的负效应，那么反其道而行之，上级给下级做个好榜样，就能利用上行下效规律产生推动力转变作风传播正能量。

规则的显潜矛盾规律。显规则是明文公告、公开的规章制度和行为规范，与其相反，潜规则是人们私下认可、相对隐蔽的行为约束。所谓约束，就是行为越界必将招致报复，对这种厉害后果的共识，强化了互动各方对彼此行为的预期的稳定性。潜规则具有隐蔽性，形形色色潜规则的盛行将会形成各种“门槛”和“无形的天花板”，歪曲价值判断和误导行为，显规则被无视和趋于形式化执行，长此以往就会形成不良的风气。

酒与污水定律。酒与污水定律意思是一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水;把一匙污水倒进一桶酒里，得到的还是一桶污水。显而易见，一小部分的要素的性质往往可以决定整体的性质。一般说来，风气的形成总是首先发端于一定的具有高关注度的群体风气，如果某一群体的风气获得社会的普遍认同和心理接受，群体的风气会以一种无形的强制力量迅速扩展蔓延，并最终形成一定时期社会普遍流行的风尚和习惯。

2风气与干部领导力之间的逻辑关联

2.1干部作风与社会风气的逻辑关联

干部作风与社会风气两者是密切联系不可分割的。就两者的本质而言都是人们一贯的思想、态度、价值观、道德等由内向外的综合显现，具有无形性。干部作风和社会风气反映的现象都在表，但本源都在里。两者都有好与坏之分，既相互关联、相互影响，又相互传播、相互感染。具体而言，领导干部作风是社会风气的“加工厂”，而社会风气则是反映领导干部作风的“告示牌”。一方面，个体或集体干部作风的好坏，能带动内部风气、辐射外部风气。另一方面，人以类聚、物以群分，不同的群体内有不同的风气，是该群体成员个人作风的“告示牌”。

2.2社会风气对干部领导行为的影响

首先，社会风气影响干部领导行为动机。在行为动机方面，领导干部应当把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务，以发展好、维护好广大人民的最根本利益为出发点和落脚点。其次，社会风气影响干部领导行为认同，主要体现在追随者的认同以及执行效果上。如果社会风气与领导行为以及预期目标相一致，领导行为的认同程度就会越高，领导行为执行的阻力就越小，容易顺利达到预期的目标。最后，社会风气影响社会氛围。干部领导行为的实施需要依靠一定的社会环境，包括客观的自然物质环境和主观的社会氛围环境。社会氛围一旦形成，就会给现实社会一种无形的惯性，为领导行为的提供动力或造成阻碍。

2.3风气是社会主义核心价值力提升干部领导力的必要媒介

在中国特色社会主义的道路上，风气是社会主义核心价值力提升干部领导力的必要媒介，是两者得以统一的重要载体。一方面，正如声音的传播需要空气一样，干部领导力的提升需要风气作为介质。另一方面，风气有载体依附性。虽然看似无形，但是充满有形载体。风气的载体即社会中的自然人，社会活动中的每个人都承载着其所在领域、地域以及行业的风气。社会主义核心价值观内化为领导干部个人的精神信念过程中，人们身上所承载的风气会产生极大地影响，决定了社会主义核心价值力与干部领导力的相统一程度。

3.风气的核心价值内涵对干部领导力的提升作用实现研究

3.1大力推进党风建设、干部作风建设

大力推进党风建设、干部作风建设是实现风气提升干部领导力的前提基础。党风是形成良好社会风气的关键，而良好的干部作风是形成良好党风的关键。干部作风可谓是社会风气体系的重中之重。只有在良好的党风中才能形成过硬的干部作风，才能贯彻落实社会主义核心价值观，才能提升干部领导力。无论是推进党风建设还是干部作风建设都需要内外兼修、标本兼治，需要依靠道德、制度、法律、教育等方面的综合管理，更需要从个人做起、点滴做起，要引导个人树立和践行正确的价值观，端正个人作风。只有通过转变和端正越来越多的个人作风，才能不断地移风易俗树新风，逐渐在党内外形成良好风气，促进干部领导力的提升。

3.2加强社会主义核心价值观的导向性，创造良好社会氛围

用社会主义核心价值体系引领社会思潮，塑造良好的社会风尚，是实现风气提升干部领导力的核心路径。创造良好社会氛围的基础和前提条件在于培育良好的民风。培育良好民风的关键在于坚持社会主义核心价值观，积极引导民众转换身份，引导民众的参与从宣传动员到自发、自觉，从无序到有序，从群体运动到个体理性，自觉践行社会主义核心价值观。同时积极拓展治理空间，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制，以形成价值引领的立体化格局。重点在于避免不良风气推波助澜，要及时对其加以引导，加大供给网络正面文化产品，传递“正能量”抵制“负能量”。

3.3加强制度建设，健全法律法规体系，为提升干部领导力提供制度保障

风气实质上表达着人与人、人与社会之间的关系。加强制度建设，健全法律法规体系，是风气的核心价值内涵提升干部领导力的制度保障。一方面，要用制度规范领导干部行为，把权力关进制度的笼子里。要推动领导行为的规范化、制度化，健全权力运行制约和监督体系，促进符合社会主义核心价值观要求的干部作风形成。要通过教育培训制度，打造高素质、高水平、高能力的领导干部队伍。另一方面，建立和完善有关法律法规体系。应当透彻研究风气与法的关系，把风气纳入法律制定及其实施过程，尤其要明晰风气与法的界限，谨防模糊和混淆风气与法的行为及观念，克服放任风气自发调节的错误倾向。

参考文献

[1]张斌：《社会风气治理：创新社会管理的重要视域》，《毛泽东邓小平理论研究》，2013（8），第65页。