达茂旗的风景线

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内蒙古达茂旗结合区域旅游，初步建成600公里旅游环线。

达茂旗全称达尔罕茂明安联合旗，是内蒙古自治区20个沿边旗市（区）和33个牧业旗之一，位于包头市正北方，总面积1.8万平方公里，总人口12万。2014年至2018年5年间，达茂旗累计新改建公路1158公里，全旗公路总里程达到2878.5公里，行政村畅通率和农村公路列养率均达到100%，基本形成城乡公路全覆盖的交通路网。

达茂旗立足地域辽阔、交通设施滞后实际，着力补齐农村牧区交通基础设施“短板”，先后召开旗委常委会、政府常务会、专题推进会，研究推动“四好农村路”建设工作。达茂旗还成立了以旗长任组长，分管副旗长任副组长，各相关部门主要负责人为成员的“四好农村路”建设工作领导小组，制定了“四好农村路”建设工作方案，出台了农牧区公路管理办法、交通助推乡村振兴实施意见、交通助力脱贫攻坚工作方案等配套措施，构建形成“旗为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的工作机制。

达茂旗把推进“四好农村路”建设作为重要的民生工程来抓，加大投入力度，积极争取上级补助，加大地方财政配套；推进农村公路改造，改善通行条件；成立质量监督小组，督促施工单位从严执行政府行政许可、工程招投标、合同管理、工程监理等制度，从实履行“三同时”“七公开”等程序。

针对农村牧区公路管理点多、线长、面广的实际，达茂旗实行“统一执法、分级管理”的办法，明确各方监管职责。同时，统筹基层执法力量，设立县道路政管理中队、苏木乡镇路政管理中队，构建起“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，并严格规范执法行为，建制度、强培训、提素质，提升执法人员综合能力和水平。达茂旗还协调路政、运管、交警、公安等多部门开展联合执法，治理农村公路超限超载问题。除此之外，结合新农村新牧区的建设，达茂旗开展路域环境整治专项行动，清垃圾、填沟壑，着力打造“畅安舒美”通行环境；制定爱路护路村规民约，实行公路沿线门前“三包”责任制，鼓励村民加强对“四好农村路”的自我管理。

在养护方面，达茂旗完善养护机制，明确道路养护的责任，设立养护道班19个、乡级养护站11个、村级养护所75个，初步建立旗、乡、村三级公路养护体制，扭转了“重建轻养”局面。并且，将农村公路养护经费列入旗级财政预算，逐步建立以公共财政投入为主、多方投资为辅的资金保障机制，确保养护资金不断档、养护责任不缺位。此外，达茂旗还制定了公路养护管理考核细则，明确考核内容和标准，推动养护管理工作落实落细。

按照“城乡统筹、以城带乡”的思路，达茂旗整合现有资源，优化公路运营体系，提升物流服务效益。一方面，结合农牧民出行实际需求，合理优化客运线路，探索推进客运公交一体化，实行多站点发车、区域运营、电话约车等服务模式，嘎查村通车率达到100%。另一方面，制定加快旗、乡、村三级物流网络节点建设的工作方案，创新农村牧区物流模式，开展货运班线、客运班车代运服务，实现农畜产品进城、农资和生活用品下乡“双向物流”。

在推进“四好农村路”建设过程中，结合乡村振兴，达茂旗围绕特色小镇、美丽新村建设，优化农村牧区公路布局；结合脱贫攻坚，2014年以来，累计建设扶贫路312公里、产业路98.7公里，解决农畜产品“进不来、出不去”的问题；与全域旅游示范区创建相结合，达茂旗启动实施旅游公路项目，初步形成环达茂600公里旅游环线，解决旅游产业“发展难”问题。