探讨事业单位个人所得税处理

张守利

摘 要：随着我国税费体制的不断完善，事业单位在进行个人所得税处理时，也应当顺应新形势的变化，积极进行改革和探索，以此提升个人所得税处理的水平，保证各种问题能够有效解决。基于此，本文就事业单位个人所得税处理中存在的问题，探讨提升事业单位个人所得税处理水平的策略。

关键词：事业单位  个人所得税  处理水平  提升策略

一、事业单位个人所得税处理中存在的不足

（一） 纳税意识较薄弱

依法纳税是每个人都要履行的义务，就事业单位的员工而言，个人所得税的缴纳，一定程度上会降低其工资的整体收入，所以员工主动纳税的意识并不强，而且对于相关的法律政策的了解也不足。随着事业单位的不断发展，发展的规模也越来越大，伴随着事业单位的员工工资水平也在提高，如果达到了个税的起征点，则需要严格按照国家税收政策要求进行依法纳税。从整体的情况来看，相比较与个体工商户和企业员工相比，事业单位大部分员工的工资收入水平还比较低，在缴纳所得税之后，大部分员工会因为实际的收入较低而导致工作热情降低。

（二） 员工收入掌握不清晰

个人所得税的缴纳，是依据员工的薪酬待遇来进行。由于事业单位员工的工资结构相对复杂，而且具有多样化的收入形势，有的员工会通过其他的收入形式获得兼职收入，甚至有的收入项目并不在实际的工资表中有所体现，这都一定程度上增加了事业单位税务管理人员的工作难度，对于员工的全面收入情况难以全面了解，使得事业单位的财务管理系统也存在较多的漏洞。

（三）个人所得税核算和申报工作水平较低

从事业单位的整体收入的情况来看，由于收入形式多样化，加上事业单位的性质比较复杂，存在全额拨款、差额拨款以及自收自支的不同性质，所以增加了事业单位的税务管理工作难度，财务人员在进行审核工作时，核算数据并不全面，而且缺乏真实性，不利于事业单位的发展。此外，部分事业单位的财务人员责任意识较薄弱，不认真对待日常的统计工作，使得应纳税额出现许多问题，尤其是在进行个人所得税的代扣代缴时，不能正确地核查个人所有收入，出现不上报的情况，而且财务人员在计算个税时，往往只是将员工的工资作为统计的内容，加班补助等费用忽略不计，同时对于自身的监督要求也不严格，出现数额造假的行为，这些都严重影响了事业单位个人所得税处理工作有序进行，也很大程度上影响了我国的税收工作。

二、提升事业单位个人所得税处理水平的策略

（一）强化依法纳税的意识

事业单位要加大税收政策的宣传力度，可以通过多样化的新兴媒体形式进行政策的宣传，同时根据国家最新颁布实施的个人所得税政策，不断完善配套的实施细则，以此提高依法纳税的意识;其次，事业单位要重视个人所得的征缴工作，重视单位人员的培训工作，提高财务人员的素质和能力，使他们能够清楚地认识到纳税收入的范畴并进行合理的税额扣除，以此提高单位员工的依法纳税意识，促进税费工作的有序开展。

（二） 完善税制管理制度

由于收入形式的多样化，相应的计税标准和要求也不同，所以事业单位在进行个人所得税的核算工作时，应当对不同形式的收入进行分类，然后进行一一核算。首先，事业单位在进行个税核算工作时，要充分体现劳务报酬所得的綜合情况，依法、全面地将所有需要纳入计算的事项进行核算，并采用同等超额累进税率进行核算分析，以此进行个税的缴纳。此外，在个人所得税事项的扣除方面，对于属于减免事项要相应进行个税的扣除，并完善服务指导细则。

（三） 加强税费监督职能作用

首先，依据个人所得税相关的法律和政策规定进行个人所得税全额扣缴申报工作，将当期员工的所有收入纳入个人所得税计算范畴中，包括工资、津贴、奖金等收入;其次，严格控制个人工资卡的发放，要求每个职工只能拥有一张对公工资卡，员工的所有收入都在一张卡上体现，以此方便进行监督和统计;最后，加强个人所得扣缴的审计，采取预算外收支跟踪审计、核查账面数据与业务结合的方法进行，对事业单位的各项收入明细进行一一核查，避免出现账实不符、偷税漏税的情况发生。

参考文献：

[1]李涛.浅谈行政事业单位扣缴个人所得税[J].纳税，2018（14）：25.

[2]席红建.论事业单位个人所得税纳税业务的会计处理[J].财会学习，2017（21）：173-174.