莆田市创业生态系统的构建路径研究

【摘  要】创业生态系统是一个地区创业发展的高级形态。依据创业生态系统模型，莆田市可以从创业政策、创业金融、创业文化、创业支持、创业人才、创业市场这六大方面加强建设，构建城市创业生态系统。

【Abstract】Entrepreneurial ecosystem is a high-level form of regional entrepreneurship development. According to the model of entrepreneurial ecosystem， Putian can strengthen its construction from six aspects： entrepreneurial policy， entrepreneurial finance， entrepreneurial culture， entrepreneurial support， entrepreneurial talents and entrepreneurial market， to build a city entrepreneurial ecosystem.

【关键词】创业;生态系统;构建路径

【Keywords】entrepreneurial; ecosystem; construction path

【中图分类号】F279.27                               【文獻标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）01-0062-03

1 引言

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，营造有利于企业家健康成长的良好氛围。”创业氛围浓厚的莆田市近年来一直致力于进一步优化创新创业创造环境，打造城市创业生态系统。构建城市创业生态系统既可以有效破解就业难题，也利于保持经济持续较快增长，实现更高水平的小康社会。

2 创业生态系统的概念、模型与实践

2.1 创业生态系统的概念

创业生态系统研究是属于商业生态系统研究的一个重要组成部分，商业生态系统研究已经成为当前产业经济研究和实践中的一个热门问题[1]。创业生态系统是对创业活动及相关创业环境的一种综合的描述。Cohen认为创业生态系统是特定区域内相互作用的主体所共同构成的一个群落，这个群落可以支持和促进新创企业的成长来创造价值，实现自身的可持续发展[2]。林嵩则认为创业生态系统是一个动态的平衡系统，这个系统由新创企业及其环境共同构成，并相互影响、共同发展[3]。蔡莉等提出，创业生态系统是一个由创业主体和创业换件所组成的有机整体，系统内部存在着复杂的交互作用来促进整体的发展和提升[4]。

2.2 创业生态系统的模型

在创业生态系统这个概念出现后，研究者们开始探讨如何构建一个良好的创业生态系统。美国百森商学院的Isenberg教授从国家和地区政府的角度考虑如何建立区域性的创业生态系统，并在2011年提出了百森创业生态系统项目（BEEP）[5]，该项目通过在当地形成具有本地特色的创业生态系统，改善一个地区的创业环境，提高了本地区创业者的能力，促进创业公司更好地起步和发展。

Isenberg教授提出的创业生态系统模型的六大方面

如下：

①政策，包含政府的支持政策和国家的坚强领导;

②金融，包括了多种多样的融资渠道;

③文化，包含创业成功榜样和鼓励创业的文化氛围;

④支持，包含创业基础设施和各类服务机构的支持;

⑤人力资本，要求该区域有丰富的产业人才，并具有专业的机构开展研究和人才培养;

⑥市场，包括获取市场的渠道和客户信息，以及通过市场构建网络。

2.3 创业生态系统的实践

世界上最著名的创业生态系统就是美国的硅谷，甚至可以说创业生态系统这个概念的提出都与硅谷有很大的关系。硅谷成为世界许多国家和地区发展经济谋求竞争优势效仿的一种模式。Miller归纳了硅谷创业生态系统的10大特点：良好的规则、知识密集性、流动的各类人才、成果导向的精英模式、鼓励冒险的氛围、开放的商业环境、研究院所与企业界的互动、政府和企业的合作、高质量生活环境、专业服务机构。

目前，中国最成功的创业生态系统是北京的中关村。经过30多年的发展，中关村构建了成熟的创业生态体系，主要包括6个要素：行业领军企业、高校及科研机构、人才、良好的科技金融环境和科技资本、大量的创业服务机构、创业文化。北京中关村是全国首个创业要素的规模聚集区，具有良好的区域背后支撑，这里的创业气氛浓厚，有中国最顶尖的高校、最顶级的创业平台。创业发生在每个城市，创业要素可以在每个城市集聚，因此，很多城市也开始纷纷效仿中关村的发展模式，构建自己城市的创业生态系统。

3 莆田市构建创业生态系统的可行性分析

3.1 莆田市民营经济活跃

莆田市重点发展的电子信息、机械装备制造、新能源和化工新材料几大主导战略新兴产业都有较好的发展。除此之外，莆田市还有钢铁、食品、纺织服装、制鞋、木材加工等优势产业，工业门类齐全度在福建省名列前茅。这些都为莆田市发展产业经济，构建创业生态系统奠定了良好的基础。

3.2 莆田市民间资本丰富

目前，世界各地共有120多万莆田人活跃在各条经济战线，年创产值逾3000亿元，已成为一支闽商劲旅。莆商在木材业、建材业、民营医院、民营加油站、首饰加工业等行业都占有重要的市场地位。近年来，莆田市大力实施民资回归工程，创造各种有利条件，引进在外莆商带资金带项目回莆创业。

3.3 莆田市创业氛围浓厚

每年由阿里研究院统计排列的“中国大众电商创业排行榜”排名表中，莆田市都名列全国50个大众电商创业活跃城市中，活跃度位居福建省第一位。莆田市的淘宝村、淘宝镇数量一直名列全省甚至全国前列，另外，莆田市打造的多个网商创业基地，为莆田网商创业群打造了广阔优越的创业条件。

3.4 莆田市创业扶持政策

莆田市为了大力推进创新创业，相继出台了一些创业扶持政策，包括《莆田市大力推进大众创业万众创新的实施方案》等。莆田市通过政策扶持努力引导和帮助青年就地创业、大学生创业、农民工返乡创业，使更多的青年成为莆田构建创业生态系统的生力军，促进形成全社会创新创业的浓厚氛围。

4 莆田市构建创业生态系统存在的问题

4.1 创业活动质量不高

莆田市创业政策的推行带动了创业活动的开展。尽管如此，目前的创业活动质量并不高。这表现在：个体和家族式的创业较多，新创企业的存活率不高，创业对经济发展和带动就业效果不足。目前，莆田市的大部分创业活动还是围绕鞋服行业、工艺美术行业等比较传统的产业，创业的科技创新能力还比较不足。

4.2 孵化器建设需加强

創业孵化期是企业成长的摇篮，虽然莆田市目前已有“闽中梦想+众创空间”“双驰·创研智造”“青春之家互联网+青年创业基地”“仙游大学生创业中心”、莆田学院学生街等多个创业孵化器。然而，目前部分孵化器的孵化能力还不是很强，许多孵化器的运行还不是很成熟，扶持政策不够完善。

4.3 融资渠道有待拓宽

创业活动的开展离不开金融的大力支持，但是目前莆田市创业企业的融资渠道还比较不足。主要还是靠银行信贷的融资方式，投资主体都是比较单一，风险基金和风险资本的参与度非常低。政府的创业资金支持和优惠贷款也存在支持力度不够、带动大项目的作用有限等问题。民间资本在当地的投入还不够充分。

4.4 服务体系还需完善

虽然目前莆田市已经出台了针对创业的相关扶持政策，但从总体上看，已有的创业政策体系还有待完善，要根据创业活动的不同阶段制定相应的扶持政策。创业服务体系还不发达，许多创业者面临着融资难、项目选择难、人才流失以及场地落实难等问题，当地能够提供帮助的中介机构还比较不足。

5 莆田市创业生态系统的构建路径

通过对优势条件和存在问题的全面分析，对莆田市创建创业生态系统的基础状况有了整体的认知，莆田市要真正构建比较成熟的城市创业生态系统还有一段路要走。根据Isenberg教授的创业生态系统模型，未来莆田市在城市创业生态系统构建过程中，要从创业政策、创业金融、创业文化、创业支持、创业人才、创业市场这六大方面加强建设。

5.1 完善创业政策扶持

创业政策要从创业成长的不同方面进行全程的扶持，提高创业政策对创业活动支持的效果。要抓好创业政策的落实，已有的创业扶持政策应当及时兑现。构建城市创业生态系统是一项系统工程，需要强化政府部门间的协作，动员社会各阶层积极参与，共同实施，各相关部门都要积极参与，鼓励扶持创业。要在全市形成人社、财政、金融、工商、税务住建等各相关部门密切配合的良好局面。

5.2 拓宽创业融资渠道

优化创业投融资结构，建立由政府引导，保险资金、银行资金和社会资本共同参与的多元化创业投资基金，为创业企业提供新的融资渠道。支持行业协会建立产业成长互助基金，为有市场、有订单的创业企业贷款提供增信支持。采取优惠政策吸引外来风险投资机构入驻莆田，增强创业投融资市场的活跃度。引导建立多方参与、动态的创业信用担保机制，以解决创业企业不同时期的资金难题。

5.3 加强创业文化宣传

加强创业宣传，营造良好的舆论环境。深入挖掘创业先进典型，树立创业示范，激发全社会的创业智慧与活力。鼓励创业创新，要特别强调包容失败，设置人性化的创业失败“托底”保障，增加创客的果敢和魄力。构建全民参与的创业教育体系、形成良好的创业文化，是提高市民创业技能和创业意愿的关键。要在中小学开展基础创新创业教育，从小培养孩子们的创业兴趣和创业意识。

5.4 健全创业支持体系

健全服务体系功能，优化创业服务环境。引导和支持各类创业公共服务平台和服务机构蓬勃发展，不断完善创业服务体系。着力打造产品研发和行业协会等支持体系，鼓励发展各类中介服务机构。加强创业孵化基地的建设，促进创业孵化器与政府机关、高校、科研机构和大企业之间的紧密合作。

同时还要促进各类产业园区和高新技术开发区的发展，为创业企业壮大之后的发展提供有力支撑。

5.5 打造创业人才高地

莆田学院、东南新工科产业学院、湄洲湾职业技术学院要积极为莆田市打造创业生态系统提供科技创新支持。龙头企业要通过与有关高等科研院校共同建立研发中心，增强核心竞争力。要在高校中广泛开展创业教育，培养大学生的创新创业能力。同时也要培养各类优秀的产业人才，为当地提供丰富的人才资源。继续推进“壶兰人才计划”，引进各类优秀创新创业人才。

5.6 做强创业市场平台

莆田市平台经济发展迅猛，已形成了基于特色产业优势而形成的特色产业平台、电商平台和供应链平台等30多个。要继续做大做强这些产业平台，打造具有区域影响力的平台型交易中心，为创业企业寻找市场、构建企业网络提供扎实的基础。要继续高起点、高标准地推进特色小镇的建设，促进传统优势产业的转型升级。积极引进龙头品牌企业和专业化的运作团队，促进平台经济的高质量发展。

【参考文献】

【1】潘剑英.科技园区创业生态系统特征与企业行动调节机制研究[D].杭州：浙江大学，2014.

【2】Cohen B. Sustainable valley entrepreneurial ecosystems[J]. Business Strategy and the Environment， 2006， 15（1）：1-14.

【3】林嵩.创业生态系统：概念发展与运行机制[J].中央财经大学学报，2011（04）：58-62.

【4】蔡莉，彭秀青，Satish Nambisan，等.创业生态系统研究回顾与展望[J].吉林大学社会科学学报，2016，56（01）：5-16.

【5】Isenberg， D. How to start an entrepreneurial revolution[J]. Harvard business review， 2010， 88（6）：40-50.