新乡市乡村旅游存在的问题及发展策略

王淑兰 崔梦莹 袁丹丹 李珂 陈彤 李珍珍 张亚丽

摘 要：随着城镇化进程的加快，居民收入水平的提高，以及闲暇时间的增加，乡村旅游备受人们的青睐。该文阐述了乡村旅游的概念，介绍了新乡市乡村旅游的发展概况，分析了新乡市乡村旅游发展过程中存在的基础设施不完善、旅游产品单一、营销不到位、缺乏资金以及人才管理水平不高等问题。并针对这些问题，提出了完善乡村旅游设施、开发乡村旅游特色产品、积极开展乡村旅游宣传营销、拓宽融资渠道、加大资金投入以及乡村旅游人才培养等对策建议。

关键词：新乡市;乡村旅游;问题;发展策略

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2020）24-0156-03

Problems and Development Strategies of Rural Tourism in Xinxiang City

WANG Shulan et al.

（Henan Institute of Science and Technology， Xingxiang 453003， China）

Abstract： With the accelerating process of urbanization，more and more urban residents are keen to go to the countryside， and rural tourism that returns to nature is increasingly popular with people. This article elaborates the concept of rural tourism， introduces the development of rural tourism in Xinxiang City， and analyzes that the rural tourism in Xinxiang has incomplete infrastructure， single tourism products， inadequate marketing， lack of funds， and lack of talent management. Higher issues. In response to these problems， we proposed measures to improve rural tourism facilities， develop rural specialty products， actively promote rural tourism marketing， strengthen financing channels， expand funding， and increase rural tourism personnel training.

Key words： Xinxiang City;Rural tourism;Problems; Development strategies

近些年来，乡村旅游作为一种全新的旅游形式备受人们的青睐。各级政府对乡村旅游均给予了相当程度的重视，中原文化名城新乡市凭其丰富的旅游资源，坚持“因地制宜、突出特色、统筹城乡、以点带面”的原则，加大了乡村旅游的发展力度。目前，新乡市乡村旅游发展速度较快，成效明显，但仍有很大的提升空间。

1 新乡市乡村旅游概况

乡村旅游是以游客参与农业活动及体验民族习俗为主，融合观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动[1]。乡村旅游包括以下2个方面的内涵：其一，以乡村地区为旅游目的地;其二，以乡村性为旅游吸引物。二者息息相关，缺一不可。

新乡市具有得天独厚的农业自然条件，它是国家优质小麦生产基地、中国粮棉主产区，河南省畜牧业生产加工基地。同时，新乡还有丰厚的文化底蕴，是仰韶文化、龙山文化遗址所在地、诗经的发源地以及牧野之战、陈桥兵变等历史事件的发生地。境内有国家级文保单位20处，A级旅游景区19个。新乡市政府对乡村旅游的发展格外重视，投入了大量的资金及人力，启动了农业旅游建设项目近20个，初步形成了名人（史来贺、刘志华、吴金印、张荣锁、耿瑞先等），名村（卫辉市唐庄、丰泉区耿庄等），林业风光（原阳县省级林场、延津县黄河故道森林公园、长垣县万亩红提基地、封丘二花石榴基地等），高效农业（龙泉、耿庄）等名牌农业旅游景区。目前，新乡市乡村旅游主要有3种类型：一是社会主义新农村型，如刘庄、京华、龙泉、回龙等;二是太行民俗型，如郭亮村、南坪等;三是农林科技型，以新乡县龙泉苑、延津县林场为代表。据统计，2019年新乡全市共接待国内游客总人次约为4233.48万人次，旅游总收入304.66亿元[2]。可见，新乡市乡村旅游发展势头良好。不过，在取得可喜成绩的背后也隐藏着一些问题和不足。

2 新乡市乡村旅游发展过程中存在的问题

目前，新乡乡村旅游发展较为缓慢，在发展过程中呈现出一些突出问题，主要表现在以下几个方面：

2.1 基础设施不完善 目前，新乡市乡村旅游的设施并不完善，食宿条件普遍落后，缺乏游客服务中心。新乡市乡村旅游发展规模较小，部分景区将发展重点放在景点建设上而忽略了游客服务中心建设，导致游客对景区服务不满意。

2.2 旅游产品单一 新乡市乡村旅游主要以新农村型、太行民俗型、農林科技型3种形式为主。从发展趋势来看，在旅游产品开发方面力度小，主要以农家乐、采摘和休闲活动为主，难以吸引游客再次前来游览。目前，大多数的农民仅仅靠“干农家活、吃农家饭、住农家房”来开展活动，产品项目的设计和开发缺乏文化品位，创新能力和深度加工严重不足，旅游项目多有相同[2]。如八里沟和郭亮村存在相同的旅游纪念品，不能体现出当地旅游特色。

2.3 宣传营销不到位 当前，网络已经成为营销的主要手段，乡村旅游发展较为成功的石榴红村之所以名扬四方，就在于他们懂得运用互联网，不仅建立了属于自己的网站，而且还建成了1个拥有30多台电脑的“农民信息俱乐部”，吸引了大批游客。相比之下，新乡市乡村旅游由于宣传营销不到位，使得很多乡村旅游资源仍不为人所熟知。辉县的八里沟、关山虽然景色优美，但只是在本地发放传单和利用报纸、电视等进行宣传，受众（新乡外的游客）非常少，影响面较小。

2.4 资金投入不足 由于农村发展乡村旅游的基础设施薄弱，融资渠道不畅，单靠政府投入显得明显不足，许多市场看好的项目由于缺乏必要的资金或资金不到位，迟迟得不到开发、建设[3]。新乡市也是如此，由于资金投入不足，景区基础建设不完善。

2.5 人才缺乏，管理水平不高 新乡市发展乡村旅游虽然已近20年，但发展水平仍然较低，专业人才缺乏、管理水平不高是重要的因素。乡村旅游的开发者大多数是当地居民，他们的文化程度普遍偏低，据有关资料显示，新乡市乡村旅游人才中硕、博士占2%，本科占5%，大专占15%，高中占38%，当地居民（初中及初中以下）占40%[4]。由此可见，高层次人才明显缺乏，造成管理过程中存在一些漏洞，不利于乡村旅游的可持续发展。

3 新乡市乡村旅游发展策略

3.1 完善乡村旅游设施 一是进一步完善景区食宿条件。政府应给予大力支持，对餐馆及旅馆统一规划、统一定价，划定统一的标准、统一管理。要求经营者定价明确，具有餐具消毒柜，使食品卫生达到要求，旅馆房间应配套相应的设施设备及防火设施，每年对景区中的旅馆进行评定，对达不到要求者给予一定处罚或取消经营资格。二是进一步改善交通道路、停车区、标识牌、旅游厕所等问题。三是建设功能性齐全的游客服务中心。通过游客服务中心为其游客提供热情、详尽的信息咨询服务，公正解决游客与商家的纠纷，及时妥当处理游客的投诉，给游客一种“宾至如归”的温馨体验。

3.2 开发乡村旅游特色产品 乡村特色与文化背景是乡村旅游的核心，没有乡村特色就不能称之为乡村旅游。新乡市相关部门可根据当地旅游资源和市场需求，采取景区带动、公司+农民、综合开发以及扶贫开发等方式，围绕体验、参与和互动来加强乡村旅游产品开发。新乡市乡村旅游产品大都以农家乐的形式体现，不能凸显自身的特色。因此，新乡市应立足于自身资源优势，打造富有时代精神教育、古村落观光度假型和休闲观光以及养生写生型、农事农趣体验型等特色旅游村。例如，郭亮村可以围绕古村落文化来打造一批与古村落有关的特色产品，将文化与现代商品相结合。将古村落建筑缩小模板放在带音乐的玻璃球中，可以利用剪纸技术将人物、动物剪出来并加以装饰，供游客作为纪念品选购等。

3.3 积极开展乡村旅游宣传营销 宣传营销是扩大产品知名度的重要途径，新乡可以从以下方面着手：首先，政府要发挥主导作用，搭建乡村旅游推动平台，可以在报刊上开设乡村旅游专题，媒体搞好乡村旅游产品和线路的宣传，引导游客树立乡村旅游的消费观念。其次，利用网络平台发布景点文章、旅游咨询及拍摄旅游宣传视频，宣传本乡村的文化和特色的旅游产品。再次，对于相邻乡村进行资源整合，将互相独立的小乡村整合为一个大的乡村旅游景点，举办特色节庆活动。如轿顶山景区，将小井村境内的11个自然村的旅游资源进行整合，举办了采买年货的节庆活动，让游客体验浓郁的春节民俗风情。这样不但能够丰富群众的生活，而且还能做到对多个乡村进行统一规划、统一管理，提升当地的知名度，吸引更多的游客。

3.4 拓宽融资渠道，加大资金投入 乡村旅游发展较好的是欧美国家，各国政府先后制定和推行了一系列乡村发展计划，颁布了方针政策，对从事乡村旅游农村的居民提供優惠贷款和补贴，以鼓励当地更多的农民加入[5]。新乡市政府也可借鉴其成功经验，为新乡市乡村旅游发展做好保障。首先，可以设置乡村旅游专项资金，用于政府扶持各县各村的乡村旅游发展。其次，加大市场运作，加强招商引资力度，开放旅游市场，吸引国内外大中型投资商对各乡村进行投资，开发乡村特色的旅游景点，增强吸引力。再次，政府应统一领导，要求各职能部门密切协调配合。通过协调资金来源，降低借贷或抵押门槛等措施，让乡村旅游经营者获得更多的资金来源，使乡村旅游服务项目更具规模和档次。最后，给予开展乡村旅游的农民适当的补助，提高农民从事乡村旅游的积极性，带动本地区经济发展。

3.5 加大乡村旅游人才培养力度 新乡市乡村旅游专业人才培养应从以下3个方面着手：第一，对高层次人才的培养。政府可以邀请相关专家、学者授课，培训学员的乡村旅游发展理念，指导他们如何借鉴国内外乡村旅游发展经验;每年举办大型乡村旅游交流会，邀请各地在乡村旅游方面做得较好的人才，相互交流沟通;为乡村旅游相关人才多提供一些外出考察、学习的机会，这样更能促进乡村旅游的发展。第二，对高水平导游人才的培养。应对其进行乡村历史、民族文化等方面的培训，还可以邀请导游行业的专家来指导他们的讲解。另外，每年还可以举办导游讲解大赛，对获得一定名次的参赛人员给予一定的奖励，以培养其服务意识，提升其工作热情。第三，提升当地普通农民的服务意识和文化素养。相关部门可以安排专门的培训教师，对从业人员开展职业道德教育、相关基础知识的培训等。

4 结语

新乡市乡村旅游是一个极具发展潜力的产业，重视其发展不但有利于提高新乡市各农村农民的总体生活水平，而且也响应了国家大力弘扬的生态文明建设及建设美丽中国的政策。新乡市只要抓住发展机遇，找准切入点，对乡村旅游正确定位，不仅有助于保护南太行宝贵的自然生态环境，而且能够充分利用新乡市的自然、人文资源，将乡村旅游打造成知名品牌推向全国乃至全世界。

参考文献

[1]王兵.从中外乡村旅游的现状对比看我国乡村旅游的未来[J].旅游学刊，1999（2）：38-42.

[2]李海港，康兴燕.美丽乡村建设中传统村落景观保护与修复刍议——以河南省新乡市小店河村为例[J].建设科技，2018（1）：35-36.

[3]毛道云.新乡市发展乡村旅游的SWOT分析[J].现代商贸工业，2008（12）：107-108.

[4]马艳平.对进一步发展我国乡村旅游的策略探讨[J].商场现代化，2007（13）：253-254.

[5]乡旅游局.新乡市人民政府办公室关于加快发展乡村旅游的意见[EB/OL].http：//xxta.gov.cn/news/152_1367.

（责编：张宏民）