郗静
摘 要:宁国山核桃栽植历史悠久,享有“全国山核桃生物产业基地”的美誉。该文对宁国山核桃产业发展现状进行了总结,并就山核桃产业振兴发展从生物安全、基础设施建设、主体培育等方面提出了对策,以期为宁国市山核桃产业的可持续发展提供参考。
关键词:宁国山核桃;产业现状;产业振兴;对策
中图分类号 S792.13;F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2020)24-0094-02
山核桃,学名Carya cathayensis Sarg.,属于胡桃科、山核桃属乔木,树高可达10~20m,胸径30~60cm。山核桃的果仁可作为炸油的原材料,也可直接加工后食用(宁国山核桃干果千粒重在3000~4400g,其中千粒重超过3500g的占比高达73.4%左右,果仁含油率约70%、不饱和脂肪酸含量达到88%以上,食用保健价值极高),还可作为配制假漆的原材料,果壳可用于活性炭的制取[1]。此外,山核桃树的木材坚韧,是一种优良用材[2]。由此可见,发展山核桃产业具有广阔的前景[3,4]。
宁国市地处安徽省东南部,皖南山区的东北侧,享有“全国山核桃生物产业基地”称号。目前该市农业产业中排在首位的即为山核桃产业,对当地林农的增收致富发挥着不可替代的作用。近年来,当地政府积极发展山核桃产业,在“三产融合、生态优先、绿色发展、提升品牌”要求的指导下,开展了“五大攻坚战”,包括生态安全、基础设施、主体培育、科技创新、质量品牌,以实现山核桃的规模化发展,提高生态化经营水平,实现管理标准化,促使山核桃产业经营走品牌化之路;制定了《宁国山核桃产业振兴五年行动方案(2019—2023年)》,为宁国市山核桃产业发展提供了强有力的指导。
1 宁国山核桃产业发展现状
目前,宁国市山核桃种植面积达到2.694hm2,年平均产量1.034t左右,一产总收入约6亿元,总收入14亿元左右,产业发展中直接受益人数近10万人。近年来,随着我国各地城镇化进程的不断推进,大量劳动力从农业生产中转移,以及互联网行业的快速发展,宁国市山核桃产业发展在面临着更好机遇的同时也存在一些突出问题,包括种植、加工、销售等多个环节,需要进一步全面落实乡村振兴战略,充分结合当地山核桃产业发展实际,积极推进山核桃产业的转型升级[3,4]。目前,宁国市政府每年对山核桃产业发展的资金投入至少在300万元,积极争创中国特色农产品优势区,确保产业链总收入至少达到16亿元。
2 山核桃产业振兴的对策建议
2.1 从生物安全方面攻坚
2.1.1 加强对除草剂(草铵膦、草甘膦)的使用管理 宁国市的山核桃大多数分布的场所坡度在25°以上,容易发生自然灾害(泥石流、山体滑坡等),因此每年进入汛期后即会出现严重的水土流失现象。草铵膦、草甘磷的使用会对土壤结构造成严重破坏,因此需要对除草剂的使用管理采取最严格的措施[3,4]。针对这一情况,由宁国市农业农村局牵头,在各乡镇政府、自然规划局的配合下,加强对除草剂的管理,将最严格的管理实行常态化。针对除草剂的购买,采取实名制,购买人员要求签订安全使用承诺书;对辖区内从事农药批发、经营的单位或经销商,要加强管理,多宣传,倡议不要销售甘草磷等类型的除草剂,从源头上加强控制[5]。
2.1.2 推广自然落果、张网采收技术,并实施张网补贴 根据宁国当地山核桃生产实际,山核桃收获宜选择自然落果、张网采收技术。为推动该技术的推广,宁国市按照“设置上限、超量后延、总量控制”的原则,对实施该技术的农户进行适当补贴。目前补贴标准为6000元/hm2,补贴面积每户设上限,最高补2500m2,且达到500m2以上才可享受补助。
2.1.3 推进基地建设 基地建设可以为产业发展带来明显的辐射带动作用,对产业的可持续发展极为重要[5-6]。为促进山核桃产业振兴,宁国市积极推进基地建设,预计到2023年建设4个可持续经营示范基地,要求具备齐全的基础设施条件、科学的经营管理水平、完善的生态功能,并发挥明显的示范带动作用,单个基地面积要求超过66.67hm2。开始建设的1~2年,政府会给予一定补助,标准为30万~40万/年。计划2023年前,每年建设1~2个特色示范试验林基地,如林下经济基地、多种混交模式山核桃示范基地、退化林修复示范基地等,单个基地面积至少达到6.67hm2,补助一次性发放,目前标准为每个基地10万元。
2.1.4 加大产地质量环境保护力度 一些山核桃林经过一定年限的高产,逐渐有所衰败,因此要对这些林分建立退出机制。收获山核桃时,推广就地脱蒲,以直接还山;积极引进新企业、新技术,对山核桃进行综合利用;严厉打击随意脱蒲导致环境污染的行为,并出台相关制度给予法律支撑;对于有能力自主投建污水厂的山核桃加工单位,要在政策、技术上给予积极支持。污水处理厂建成后,实施市场化管理模式,政府每年结合实际情况给予适当运营费用补贴。山核桃生产过程中加强专项检查,包括用药、用肥等。
2.2 从基础设施方面攻坚
2.2.1 产区林间道路建设 林区道路建设资金适当向山核桃产区倾斜,将山核桃林间作业道建设逐步纳入政府补贴范畴。
2.2.2 高山地面增雨烟炉建设 结合《宁国山核桃产业振兴五年行动方案(2019—2023年)》,宁国市预计在2020—2023年,每年均会建设1~2个高山地面增雨烟炉,按照先建设、后补助的形式开展建设,补助资金为建设资金的1/2,上限为6万元/个。
2.2.3 有效整合山场资源 为加强山核桃种植户之间、种植户与新兴农业经营主体之间的合作,可结合宁国市山核桃生产基地建设开展试点工作,试点内容包括林地流转、提供托管服务等。托管服务发展模式可以多样化,以实现托管服务的多样化综合发展[5]。
2.3 从主体培育方面攻堅
2.3.1 加大企業扶持力度 除了一些日常补贴外,政府还应鼓励金融机构采取多种形式为山核桃企业生产提供金融服务。目前常见的形式包括信誉贷、商标专利抵押贷等,以确保企业融资方式灵活多样,为其发展注入更多活力。加大对小微电商的扶持力度,不断完善对积极创业的山核桃企业在贷款方面的扶持政策。积极引进、推介有利于山核桃产业振兴发展的商务信息平台,并开展必要的技术培训。
2.3.2 培育新型经营主体 目前宁国山核桃产业发展已建立起相关的产业协会、合作社,要充分发挥其在引领、示范方面的带动作用;结合宁国市山核桃生产实际需求,成立市级山核桃农业技术协会;在山核桃各产区的基层乡镇,建立山核桃产业协会,积极鼓励其他力量参与到山核桃产业振兴发展中。
2.4 从科技创新方面攻坚
2.4.1 完善科技推广体系,协同开展技术攻关 结合宁国市山核桃发展需求,将山核桃产业科技服务中心的牌子加挂到林业技术服务中心,负责相关的产业发展工作;建立山核桃科技特派员工作站,在各基层山核桃产业发展中积极给予指导。
2.4.2 推进新技术、新产品、新工艺、新设备的开发 对山核桃加工企业开展的技术改造给予支持,包括资金、政策、技术等方面。此外,为推进新技术、新产品、新工艺、新设备的研发,可通过举办山核桃产业创业、创新大赛等,为山核桃产业链的不断创新创造条件。积极推广病虫害的飞机防治技术、山核桃全自动剥仁生产线(设备)等,不断提高产业机械化水平,进而推进山核桃深加工的快速发展[6]。
2.5 从质量品牌方面攻坚 采取多种推广形式,提高“宁国山核桃”品牌影响力,如举办山核桃文化节等。充分挖掘发展山核桃产业的传统村镇,展现其长期积累的历史文化底蕴,发展“山核桃+旅游”模式。充分利用宁国市山核桃产业发展优势及现有成就,积极引进国内外知名的坚果加工企业加盟到当地山核桃产业发展中。积极开展原产地保护专项行动,严厉打击市场上各种滥用“宁国山核桃”品牌的行为。建立产品质量安全追溯体系,以提高宁国山核桃产品的质量安全,同时加大对从事宁国山核桃产品经营的电商、微商等监管力度。经过积极推进、不断完善追溯体系,宁国市具有一定规模的山核桃生产企业中建设电子追溯系统的比例超过了80%。
参考文献
[1]杨淑艳.从宁国山核桃发展看我国经济林产业潜力[J].国家林业局管理干部学院学报,2013,12(1):25-28.
[2]王莺.宁国市山核桃产业可持续发展思考与建议[J].安徽农学通报,2020,26(6):68-69.
[3]严鹏.试论地方特色农业发展的经济效益——以宁国市山核桃产业发展为例[J].中国电子商务,2011(9):175.
[4]郑燕.安徽省山核桃产业发展现状及对策研究[D].合肥:安徽农业大学,2016.
[5]俞飞飞,戴超,吴志辉,等.安徽省山核桃产业发展现状、存在问题及对策[J].中国林副特产,2011(2):71-73.
[6]肖斌.安徽山核桃生产现状与发展对策[J].经济林研究,2003,21(2):74-76. (责编:徐世红)