突发疫情下制造业小微企业持续成长的应对之策

杨蕙馨 高新焱 孙孟子

编者按：庚子年初，新冠肺炎疫情暴发并迅速蔓延，全国上下勠力同心、共克时艰。此次疫情对国家治理体系和治理能力带来重大挑战和考验，对文旅产业市场主体的危机应变能力提出更高要求。故本刊紧扣现实之需，特邀十多位管理专家建言献策，为社会治理变革、企业自救发展提出针对性意见。十二篇短评，选题不同，但精神相通，统观各篇，立意突显：为实现社会更好发展提供全面、辩证、长远的省思之声。

岁末年初，新冠肺炎疫情暴发，并迅速蔓延至全国各省市。2020年1月23日，湖北武汉“封城”后，全国31个省市先后启动重大突发公共卫生事件一级响应。在突发疫情及随后的严格防控背景下，具有地域分布广、就业人数多、经营负担重、外部支持不足等特点的小微企业更是面临严峻考验。我国是制造业大国，众多企业尤其是制造业小微企业面临更加严峻的生死考验。2月下旬，各省不少制造业企业逐步恢复生产，然而新冠肺炎疫情导致的城镇隔离、人流控制、交通管制等疾控措施带来的产能滞后、需求疲软、货运物流风险等冲击不容小觑。

小微企业在经济发展中的作用无需多说。针对2019新型冠状病毒基因特征、传播動力、易感特点、区域分布，以及早期阶段、“拐点”前期、“拐点”后期和消灭期四个阶段的形势，对制造业小微企业如何更好地应对当前和今后的突发紧急事件，谋求持续成长，本文提出如下建议。

一、加快基于互联网的数字化平台建设

短期内，由于时间紧迫，小微制造企业难以实现全价值链的数字化平台建设，企业可以充分利用其社会资本，在研发、营销环节率先与现有数字化平台企业合作。目前，因控制人口流动导致“用工难”的小微企业，可以尝试企业间共享人力资源，缓解制造环节的用工压力。此外，企业还可借助数字化软件，搭建临时线上办公平台，利用“企业微信”“钉钉”“腾讯会议”等线上办公APP进行视频办公，有条件的企业可以尝试开发微信小程序作为联系领导、员工和客户的纽带。长期来看，疫情缓解后，小微制造企业可通过学习数字化平台的搭建、运作知识和经验，加快构建企业数字平台，或者购买企业管理信息系统软件，如ERP系统、华为云Welink智能办公平台，直接用于企业运营。小微企业之间可根据产业链上下游关系，共同构建制造业数字平台，通过订立长期契约，共担收益和风险。在互联网、云计算、人工智能等数字化技术开发上，建议小微制造企业与高校、科研院所搭建产学研合作体系，如合作共建实验室和科技园区、设立产学研专项基金等，既能实现高校和科研院所的科研成果转化，又减轻了小微企业的研发负担。

二、强化供应链柔性，完善供应链防控体系

在突发疫情防控背景下，停工停产、隔离管制等措施导致制造业小微企业供应链各环节流动相对缓慢，全国高速公路货运量、水路货运量和港口集装箱吞吐量大幅下滑，物联网联运、一站式服务、“无接触”卸货成为热门，物流云服务作为智慧城市建设的重点工作已成为发展趋势，制造业小微企业应抓住这一机遇，快速对接智能物流作业平台。疫情一结束，全面开工复产，目前市场资源配置紧张的局面会很快得到缓解，供应链上下游关系可能发生重构。绝大多数以加工制造为主的小微企业主要为要素驱动和投资驱动的粗放型发展模式，以往的“熟人社会”下的单一供货途径很难缓冲和适应突发疫情的物流阻断。小微企业要想真正动起来，具有灵活性和柔性，就需要“开发”备选供应商、可替代的原材料渠道，快速应对和加强预防突发事件造成的供应链运行不畅，无论是上游货源还是下游客源，都需要最大程度地考虑如何打造“备胎”，形成物流保障体系，唯有如此方能“临危不乱”。

三、变革小微企业管理模式，提高突发疫情反应速度

目前，疫情趋于稳定，复工复产有序进行。但不可否认的是，开工初期混乱、员工心理有待疏导、雇工人数不足等问题仍在困扰着小微企业。虽然数字化线上平台为众多企业开创了不同以往的作业模式，却并不一定完全契合现阶段劳动密集型的制造业小微企业。此次突发疫情，更加凸显了企业应急管理体系建设的必要性。小微企业如何快速重新调整组织结构布局，在无法避免的损失危机中寻求最小损害和最大机会，是应该且必须提上议事日程的“要务”。有条件的小微企业应构建符合制造业运营的HSE（Health， Safety & Environment）管理体系，更加重视企业主体责任，强化突发事件下的隐患排查治理和风险管控双体系建设，建立和完善企业紧急响应机制、应急预警方案，提高突发疫情反应速度。

结语

制造业小微企业唯有将此次突发疫情冲击引发的“警报”作为突破口，重视上述三个方面，补齐和完善短板，方能走上持续发展之路。

[责任编辑：林凡军]

[作者简介] 杨蕙馨，山东大学管理学院教授、博士生导师，国务院政府特殊津贴专家，产业组织与企业组织研究所所长，“万人计划”哲学社会科学领军人才入选者;高新焱，山东大学管理学院研究生;孙孟子，山东大学管理学院研究生。