食品安全抽检监测工作的现状分析与建议

徐文君

摘 要：本文围绕食品生产中最突出的食品安全抽检监测问题进行探讨，详细介绍了食品安全抽检监测工作的内容，对相关管理部门在抽检监测过程中存在的问题进行分析，并针对相对应的问题给出解决方案，为各级食品安全的抽检监测的落实提供参考。

关键词：样本检测;食品安全;监管部门

Abstract：This study focuses on the problems of the most prominent food safety sampling inspection and monitoring work in food production， introduces the contents of the food safety sampling inspection and monitoring work in detail， discusses and analyzes the problems existing in the relevant management department during the sampling inspection and monitoring work process， and provides solutions for the corresponding problems， so as to provide solutions for the implementation of the sampling inspection and monitoring work of food safety at all levels Reference resources.

Key words：Sample testing; Food safety; Regulatory authorities

中图分类号：F203

近年来，世界各地均出现大量的食品安全问题，如地沟油、食品添加剂的过量使用等。食品添加剂的发明造成目前食品安全问题日益加重，新型的食品安全问题在加速产生。这些食品中的有害成分被人体吸收后，威胁身体健康严重危害了我国乃至世界的和谐与稳定。为加强对食品安全的监管，食品安全的抽检监测就必需落实到位，该措施是食品监管部门对市场中的食品进行监管的有效措施，是相关部门对食品进行系统性的监管的有效手段，因此加强对食品安全问题的监督与管理，不仅是为了发现有问题的食品，更是为保障国民的身体健康与社会稳定[1-2]。目前，我国各级政府部门都在加强相关方面工作的落实，但是依然有问题尚未解决，为监管措施的落实带来了障碍，本文就相关问题进行探讨，并给出解决方案，为相关部门加强食品安全监管工作的落实提供参考。

1 食品安全抽检监测工作的内容

食品安全抽检监测的主要内容是对食品安全的现状进行全面掌控，对所检测的食品進行多方面的检验，并对检验结果进行分析评估，然后进行公告展示。在抽检监测工作的开展过程中，主要包括抽检检测和食品安全风险检测两方面，两者之间相对独立，但在对食品安全问题的管控过程中又相辅相成。食品安全抽检监测工作是食品安全检测过程的主体，且检测工作的内容主要是进行抽样检测，是对某个阶段或某批食品样本进行抽样检测。食品安全风险监测工作的主要特征是强调对所检测的食品样本所得到的数据整体的连续性，且该结果受样品检测数据结果影响较大，因此检测结果不能有误差。抽检监测工作的持续性、检测结果的系统性与完整性是食品安全进行科学规划的指导依据。

食品安全抽样监测的主要工作流程是制定完善的抽样计划，进行抽样人员的部署，人员到位时，对需要检查测验的食品按照一定比例进行样本抽取，按照科学的检查方法与手段对样本进行严格检验，将检验所得数据进行分析与统计，在对统计结果进行验证之后，提交分析结果，通过专门渠道进行检测结果的公示并存档。

另外，我国在加强食品安全的问题上也投入较多精力，为规范相关工作的有效运行，我国施行了相关的食品安全法规条例，主要有《中华人民共和国食品安全法》《食品安全抽样检验管理办法》等相关的法律法规，前者主要在法律上明确了食品安全监督与检测的管理方案，为科学管理与检测食品安全、制定食品安全评估方案等进行规划，提供了标准的检查依据，为食品安全管理的顺利进行提供有效方案;后者对相关的检查方案进行详细规划，尤其是对检测的工作内容、抽样工作的落实情况等，并对相关工作的落实与开展提出明确要求，这些要求主要针对食品生产单位和食品安全监管部门，食品生产单位是食品安全问题的源头;食品安全监管部门是确保流入市场的食品的安全屏障。该法律法规要求食品生产单位在生产过程中要严格按照食品安全生产的要求生产，且要依据相应的法律对食品安全的监管工作进行配合，从根源上解决食品安全问题。监管部门要强化其监管工作的落实，不断完善自身的管理体系，为我国食品安全保驾护航[3-5]。

2 食品安全抽检监测工作中存在的问题

我国相关法律法规规定，国家对部分食品进行抽样检查检测后，地方监管部门无需再对相关的食品进行抽样检查，即在已有上级部门对其进行检测的情况下，下级单位不需要进行重复检测，表明在检查工作落实到位的情况下，也要有明确分工。而目前我国多个地区在检查中未按照该项要求进行落实，在抽检检测进行的过程中，由于检测信息交流不畅，会导致对某个产品进行多次抽检检测，而这种信息不流通直接造成我国检测工作的资源浪费，同时也对当地的食品生产企业造成负担。

各地方检测部门整体技术水平不足。我国各地都开设有相应的监管部门，但在县级食品安全部门建设过程中，由于其自身的检测设备相对落后，项目资金不足、专业检测人员少，整体检测技术低等多种原因限制，对检测部门的正常运行与全面开展都有着相对较多的问题，因此，我国县级或基层的食品安全检测单位在抽检检测工作开展上仅能支持一些较为常见的项目，因此，有部分食品监管工作不能顺利开展。食品安全检测上存在的漏洞是导致监管落实不到位等现象出现的原因。

除了监管过程中的硬性条件不足之外，检测人员的专业素养低是另外一个制约监管工作的主要因素。食品安全的检测人员在整个食品安全的管理过程中起着至关重要的作用。而相关的抽样检测人员在聘用过程中，往往很难招收到专业素养完善的检测人员，尤其是地方性质的监管部门，这就直接导致部分单位的食品检测工作不能落实的情况时有发生。

抽样检测的最终结果需进行公示，而人们生活中却很少能做到及时对抽样结果进行查看。对抽样结果进行宣传与公布可对不良食品生产单位与企业起到警示作用，同时对某些良心食品生产企业起到强效的推广作用，为消费者在选择食品的过程中提供参考依据，为整个社会的有效有序运行起着重要的作用。目前，对食品安全的抽样检测的工作结果与数据分析报告一般只在相关部门的官方网站进行公示，虽然每个抽样检测结果都能及时展示，但人们在日常生活中很少关注相关网站，相关部门的检测结果并不能准时有效地展示在民众能够获得有效信息的渠道上，这就直接导致检测结果利用效率低。

3 确保食品安全抽检监测工作的有效落实的建议

对食品安全的检测体系进行完善。由于目前在检测过程中，对微生物的培养时间较长，因此出现检测时间长，抽样检测的效率低等问题，需相关的监管部门完善检测体系，在落实过程中对抽样检测人员提出较高的操作要求。完善科学的检测体系不仅可以提高检测效率，还能保障检测结果的可靠性。

针对人力资源浪费问题，要求地方部门建立相关的信息互通网站或数据库，在对相关的食品生产企业或者食品进行监管之前进行搜索检查，避免与上级部门检测内容重复的问题出现，且在检测过程中，不同检测单位应做好检测分工工作，不断完善不同单位的检测体系。

要加强对食品生产单位检测出食品安全不合格厂家和企业的监管工作，要求各部门对所检测到的食品安全问题的单位进行详细记录，要求相关单位进行整改，提高对相关单位生产的食品进行检测的次数与增加检测的样品数量，对相关企业进行威慑，促进有食品安全问题的企业进行整改，完善并提高相关企业的生产制度，提升其生产的水平，确保食品安全。

对部门设备不完善的单位，增加相关部门的資金投入，购买先进的检测设备，为检测结果的准确性提供保证。先进的设备不仅能提高抽样效率，也能很好地对抽取调查的样本的完整性进行保存，如在抽样检测的运输过程中，需要配置相应的冷链运输交通工具，对样品的保存提供良好的储存设备，确保检测结果的可靠。

针对监管人员自身的专业素养不高的问题，要求相关的检测部门加强对食品安全检测工作团队的建设，引进专业素养高的抽样人员，确保抽样检测工作的顺利进行。另外，对在岗的抽样检测人员要进行定期培训，增强团队的整体素质。

针对宣传渠道较少的问题，相应的发布部门应对我国的互联网行业进行深入调查，在人们使用频率较高的几大网站进行专门的检测结果专栏的建立，如向我国的外交部门学习，在抖音或者微博这些热门的软件开设账号，每天或者每周对外公布相关的检测结果，让更多的民众了解所购买食品存在的安全问题，谨慎购买。

4 结语

食品安全问题是国民健康的核心问题，虽然已有较为完善的法律法规，对食品安全的生产与检测监管等作出要求，但相关的部门在监管落实过程中依然存在较多问题，这些问题主要体现在监管人员与检测人员的专业素养不足，另外由于地方监管部门资金不足，设备陈旧等问题，以及监管信息不互通造成监管人员的人力资源浪费等，此外，由于检测结果公布渠道较少，检测结果对人们生活中指导购买的效用显著降低等问题。而本文针对这些问题给出了相应的解决方案，为监管部门有效的监管提供参考。

参考文献：

[1]徐轶飞，段玺军.食品安全抽检监测工作相关问题初探[J].现代食品.2019，（3）：136-139.

[2]孙晓娟，张京华，佟晓波.食品安全抽检监测工作存在问题与建议[J].食品安全导刊，2018（26）：21.

[3]黄丽娜，邓 波，贾宏新，等.食品安全抽检监测工作相关问题初探[J].食品安全导刊，2017（34）：70-71.

[4]李越凡.有效进行食品安全抽检监测工作相关问题探讨[J].中国药事，2016，30（5）：426-428.

[5]本刊讯.国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材赴中国食品药品检定研究院调研食品安全抽检监测相关工作[J].中国药房，2014，25（36）：3399.