做好基层农业科技推广工作的措施探讨

石其法

摘 要：农业科技推广是支持农业发展的重要因素，是促使农业基础科技向实际生产力转化的有效措施。随着我国农业技术的不断发展，大力推广农业技术已经成为更好实现农民增收、确保我国粮食安全以及促进国家持续健康发展的重要手段。除此之外，这也是提升我国农业竞争水平以及构建现代化农业的必然选择。在基层，推广农业技术也直接推动着基层农业生产的顺利进行，能够给农民带来较多利益。但是，由于各种因素的影响，我国农业技术还不能在基层大力推广。基于此，分析我国基层农业技术推广过程中存在的一些问题，并提出了推广农业技术的有关措施。希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。

关键词：基层农业;技术推广;科技入户

引言

我国1953年实施的《农业技术推广方案》以及1955年制定的《关于农业技术推广方案工作的指示》，为建立农技推广体系提供了基础。改革开放以后，农技推广体系进一步完善，推广的性质、地位和作用等得到了进一步的明确，机构设置以及经费保障等也得到了很大提升。党的十九大提出全面实施乡村振兴战略，也为我国农技推广提出了更高要求。接下来本文将对做好基层农业科技推广工作的措施进行探讨。

1新时代下基层农业技术推广过程中存在的问题

新时代下基层农业技术推广过程中存在的问题主要涉及以下几个方面：首先是基层农业技术推广手段比较单一。第一，缺乏激励及竞争制度。一些技术推广人员不希望到基层服务，责任心较差，服务意识较低，且存在较严重的形式主义。第二，一些农业技术推广人员技能以及专业知识不够、能力有限，对农民的基本需求考虑不足，不能实现实际的推广目标。这些原因造成了农业技术推广不到位，长久发展下去，会导致农民降低对技术推广的积极性。现阶段，多数地区基层的农业技术大多以试验示范的形式推广，这类方法仅仅注重技术推广，一般不会考虑地区地形、气候以及土壤等因素，因此很可能会破坏生态环境、浪费大量资源，进而影响农业持续健康地发展。其次是农业技术推广过程中资金不足。现阶段，政府已经取消了农业税，并制定了“三农”补贴政策。然而，基层农业改革起步较晚，和城市相比发展速度较为缓慢，因此在技术推广过程中，存在资金短缺的问题。农业技术推广往往离不开人力、物力和财力的大力支持，但是通常情况下，基层农村的自由资金往往较少，而可以投入农业技术推广过程的资金更是不足。

2多元化的农技推广体系

多元化的农技推广体系主要是：从传统农业向现代农业过渡的必要条件是新的有利技术供应港口的出现。在农业技术供给体系中，农业技术作为技术创新与技术需求之间联系的延伸，对促进农业科技成果从潜在生产力向现实生产力的转化起着至关重要的作用。随着工业化和城市化的推进，中国农业生产经营发生了新的变化：1）个体农民的分散经营，农民专业合作社的组织和运作，农业企业的大规模经营等管理形式。2）农业劳动力结构和质量下降，接受新品种，新技术，新模式的能力逐渐减弱。3）农村技术需求日益多样化，个性化和丰富化。总的来说，中国的农业技术推广服务体系仍然由政府主导。农民专业合作社，农业生产服务组织，农业相关企业和其他新型农业技术推广服务组织缺乏有效的指导和管理。传统的政府主导型农业技术推广服务体系，无论服务目标，内容或手段如何，都不能满足多元化农业生产经营单位的要求。政府主导的服务体系的主要特点是公共利益和专业性较高，服务形式也非常多样。这也是目前中国推广形式中较为广泛的一种形式。各级推广中心属于本类，可以保证农产品的供求关系和质量。目前，在我国相关农业政策的改革过程中，这种服务体系也已进入市场，失去经济安全的农业技术体系也面临着巨大的危机。首先，推广政策需要接受更高的需求，才能顺利形成规模，降低运营服务成本。技术的发展不仅是促进技术的发展，而且是引进新的技术和知识，以提高整体服务成果;协助服务的开始和结束，以及商业化。现阶段农业技术推广服务还远远不够完善，农产品服务组织和农业企业主要以盈利的形式承担这种形式的推广服务。它立足于市场经济和相对需求，具有较强的竞争优势。在大多数情况下，各种生产活动都依赖于机器和生产，通过向农民提供有偿服务，它们是有利可图的。此外，还有一个小企业需要将产品引入市场经济，这是对公益性农业技术推广的一种延伸，虽然它有一定的缺陷，如存在虚假成分和非法经营的可能性，但这并不妨碍这种形式的重要作用。

3解决基层农业技术推广问题的措施

3.1科学设置基层农业推广机构

解决基层农业技术推广问题的措施之一是科学设置基层农业推广机构。在基层农业技术推广改革过程中需要严格遵守“区域、层次、综合”的基本原则，并根据实际情况设置公益性农业技术推广部门。此外，还要在乡镇整合工作的前提下，采用上级农业技术推广机构向下级派遣农业技术人员的形式，设置跨区站点、技术条件和环境条件，并根据不同的推广对象准确定位目标。

3.2广泛宣传，引导科技发展方向

解决基层农业技术推广问题的措施之二是广泛宣传，引导科技发展方向。结合“三减”要求，实施水稻生产全程机械化、新技术、新机型推广工作。加强宣传力度，分阶段、分层次的开展室内技术培训和现场观摩活动，联合厂家通过现场会的方式对种植户进行产品演示和技术培训，科学展示新技术、新装备的性能优势，积极引导种植户合理节约的投资农机，明确种植户是农机化发展的主体，充分调动种植户自主购机的积极性，促进农机技术推广工作。

3.3加大资金投入，强化队伍建设

解决基层农业技术推广问题的措施之三是加大资金投入，强化队伍建设。经费是开展一切生产活动的基础，没有经费的支持，一切行为都是纸上谈兵。基层农业科技推广的经费来源主要是国家支持，所以在法律上应明确国家需要对农业投入的经费。在法律的保障下，国家对农业投入的财政经费就不会被削减。还有一个与经费同等重要的因素就是推广队伍的建设。推广队伍是科技推广的中流砥柱，强化队伍建设，对农业科技推广有着非常明显的推动作用。首先要明确农业推广队伍需要的人才数量，根据这个数据可以创建一个科研人才培训基地，为推广队伍储备一批实力强劲的后备军。其次要定期为推广人员进行培训，因为在科技飞速发展的时代，信息和技术的更新换代速度是非常快的。再次要提高推广人员的工作条件和薪资待遇，并且国家可以给予一定的奖励，只有这样才会有更优秀人才愿意加入这个队伍。最后要合理配置各个部门的人员，并且要明确推广人员的责任。

结语

总之，农业技术推广过程中运用互联网技术能实现传统农业转变为现代农业，逐渐提高农业科技成果的转化应用效率，降低农业科技推广成本，使我国农民的素质逐渐得到提高，从而为农民带来更大的经济效益。

参考文献：

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