加强党外知识分子政治引领的理论逻辑与实践要义

靳晓熙

摘要：当前，无论在理念还是实践中，对高校党外知识分子的政治引领与使命要求还有一定差距，进一步从理论上深刻认识和全面把握党外知识分子政治引领的内涵、重要性以及实践路径非常必要。本研究拟梳理目前理论界针对党外知识分子政治引领问题的研究成果，研究加强高校党外知识分子政治引领的理论逻辑与实践要义。

关键词：党外知识分子;政治引领;研究

中图分类号：G640     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2020）11-0313-02

统一战线的本质是大团结大联合，解决的是人心和力量问题。新的历史时期，随着全面深化改革向纵深推进，必然带来利益格局深刻调整、利益需求更加多元，各阶层、各群体间的利益关系更加复杂。如何更好地关注和回应党外知识分子的利益诉求，有针对性地加强团结引导，将党外知识分子广泛团结和凝聚在党的周围，引导他们坚定信念，与党同心同德，同向同行，是统一战线工作面临的新挑战。习近平总书记指出，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。从全局和战略的高度做好党外知识分子政治引领工作，对于不断巩固中国共产党执政兴国的共同思想政治基础，为统一战线储备人才和输送人才提供思想政治保障，具有重要的战略意义。

一、政治引领的理论逻辑：内涵与重要性

1.政治引领的内涵。所谓政治引领，顾名思义，可以将其解释为引导、带领。具体来讲，引领可以从社会生活的各个方面展开具体活动。从本质上来讲，政党属于政治组织，需要宣传自身的政治路线等，以获得认可与支持。中国共产党是用马克思主义武装起来的、能够始终走在时代前列、能够代表最广大人民根本利益和人类社会发展方向的工人阶级先锋队组织，能够成为全国人民可以依靠和信赖的领导核心。从这一层面来讲，更需要发挥其政治引领的作用。同时，政治引领也是在马克思主义政党内部统一思想和前进方向的重要举措，有利于增强政党内部的凝聚力。政治引领过程中，首先需要增强人们对政治主张的认可度和维护度，进而引导他们将其应用于对自身工作实践的指导当中。

政治引领是主体对客体在政治原则、政治目标、政治路线等方面进行的引领，目的在于使客体保持正确的政治方向。对党外知识分子的政治引领，就是以共同目标寻求最大公约数，画出最大同心圆，从而解决有效凝聚共识的问题。早在抗日战争时期，毛泽东就告诫全党同志：“所谓领导权，不是要一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。”

2.加强党外知识分子政治引领的重大意义。首先，中国共产党要想完成自身的历史使命，需要强化政治引领。实现中华民族的伟大复兴不仅是每一位中华儿女所要承担起的历史重任，同时也是我们党执政的努力方向和未来需要实现的奋斗目标。面对新目标新征程，中国共产党和党外人士要加强合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

其次，要想实现国家治理现代化，就需要加强政治引领。在新的经济政治发展形势之下，中国特色社会主义事业的建设和发展面临的社会主要矛盾已经发生了改变。同时，人们的社会生活的各个方面都发生着日新月异的变化。尤其在互联网信息技术对人们的生活和工作影响范围越来越广的前提下，党外知识分子的价值取向呈现出多元发展的特点，有时容易对人们的价值观产生一定的误导。因此，需要加强政治引领来统一社会思想，为国家治理现代化的实现奠定共同思想政治基础。

再次，立足于我国政党制度特点，加强对党外知识分子的政治引领，可以有效巩固中国共产党的执政地位。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义事业的最本质特征。随着社会发展的多元化，中国共产党在执政过程中面临着更多的挑战。在这样的时代背景下，需要进一步加强政治引领以坚持中国共产党的领导，加快推进中国特色社会主义事业发展进程。

二、新时期加强党外知识分子政治引领工作的实践路径

1.健全领导机制，努力构建党外知识分子政治引领大格局。加强对党外知识分子政治引领需要在坚持和完善我国基本政党制度的前提下进行。在加强政治引领的前提下，全面从严治党，提高党的执政效率和水平，加强其对中国特色社会主义事业建设和发展的引领能力。统筹全面战略格局是开展具体工作的基础。也就是说加强对党外知识分子的政治引领工作，应当在系统化的体制机制和制度体系内开展。不断完善党委统一领导，行政积极参与，党委统战部牵头，有关部门各负其责、共同配合的大统战工作格局。努力搭建活动平台，一方面建好政治参与平台，不断完善党外知识分子知情明政、调研座谈、办理反馈等工作机制。一方面要建好发挥作用平台，把党外知识分子组织起来，把活动开展起来。发挥党外知识分子的作用，在参与高质量发展、助力乡村振兴等国家战略中体现社会价值。

2.创新政治引领工作机制，增强统战工作的制度化和规范化。制度先行，纲举目张。创新党外知识分子政治引领工作机制，需要不断完善并坚持落实以下制度：向党外代表人士定期通报情况，邀请党外人士参加重要会议，重大事项决策征求意见，与党外人士联谊交友，支持党外代表人士发挥作用，经费支持保障制度等。对民主党派成员参加党派活动以及知识分子联谊会提供条件和支持，指导民主党派基层组织认真做好组织发展工作，推动统战工作实现内涵式发展。

加强对党外知识分子的政治引领工作的有效开展需要立足于党外知识分子思想政治状况。为此，需要采取各种合理有效的措施，加强与党外知识分子的沟通和交流，了解其思想政治状况，具体来讲，可以定期开展对党外知识分子思想政治状况的滚动调查和党外代表人士的访谈活动。通过交心、谈心活动，及时了解思想动态，给予指导帮助，解决实际困难。

3.强化教育培训，切实提升政治引领的亲和力和感染力。一般来说，党外知识分子的知识构成及思想水平都比较高，并且实现自身价值的意识突出。在这样的前提之下，开展对党外知识分子的政治引领工作时，就不能采取强硬的态度。和他们交朋友时，尊重包容是前提，平等待人，尊重他人，才能获得他人的信任，要尊重党外人士的个性、观点、习惯、爱好等，多看他们对国家和社会以及学校的贡献，做到容人之异、容人之短、容人之失。真诚是基础，与党外人士交往贵在心灵上的沟通，重要的是敞开心扉，以诚相待，党外人士从我们统战干部身上看到的不仅是个人對他的诚意，更是背后党组织对他的态度。党外知识分子中有一部分有影响、有个性的人，喜欢针砭时弊，统战干部在与党外人士的交往中，由于思想认识、文化学识、社会阅历等各方面的不同，必然会有思想和认识上的交锋、矛盾，乃至冲突。强化党外知识分子教育培训，要充分发挥出思想政治教育的效能，把政治培训放在首要位置，突出抓好中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度教育，积极推进中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。统战工作要有温度，体现了包容性;但高度亦不可少，这个高度就是原则性，在涉及原则问题、大是大非问题时必须要具有旗帜鲜明的斗争性。

参考文献：

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[2]中共江苏省委统战部、中国矿业大学联合课题组.党外知识分子政治引领研究——基于江苏省的调查[J].统战理论与实践，2018，（2）.

[3]戴辉礼.人民政协加强思想政治引领的理论逻辑与实践要义[J].湖南行政学院学报，2019，（6）.