面向新兴产业的流通服务提升对策—基于“一带一路”背景

张 晟 毕 瑜

（重庆邮电大学移通学院 重庆合川 401520）

近年来，在中央的坚强领导和积极引导下，我国不断适应和把握新常态，积极走创新驱动之路，从而逐渐培育了新经济、新业态、新产品，基于此我国新兴产业得到茁壮成长，其发展空间也得到进一步拓展。与此同时，随着国际形势瞬息万变，新兴产业的市场竞争也日益激烈，这主要是因为，一方面欧美等发达国家的新兴产业发展水平明显高于我国，另一方面发达国家为了保护本国产品和市场，对我国新兴产品实施了一系列贸易限制手段。因此，如何有效寻找新兴市场成为了我国面临的重要问题。当前，“一带一路”倡议已取得了明显的进展，越来越多的国家陆续加入到“一带一路”行列，中亚、东南亚、南亚等区域各国都表现出积极的共建热情，这为我国新兴产业向“一带一路”开拓市场创造了有利条件。作为新兴产业的制造与最终交易之间的中间环节，流通服务的重要性逐渐凸显，对此本文基于“一带一路”倡议，从我国新兴产业拓市场、谋求发展的角度考察了当前我国流通服务方面的现状，并进一步研究了提升对策。

我国新兴产业的发展现状

总体来看，近几年来我国新兴产业的发展势头较好，其主要发展特征表现如下：第一，新兴产业规模增长较为强劲。随着国家不断重视七大战略性新兴产业、高技术制造业等新兴产业发展，我国新兴产业的优势不断增强，其在整个国民经济中的先导性和引领性作用也不断发挥。根据相关统计，2018年我国战略性新兴产业增加值和装备制造业增加值增幅分别为8.9%和8.3%，其中高技术制造业增加值增幅达到11.7%，三者增幅分别高于工业面上2.7、1.9和5.5个百分点。经测算，2018年我国新兴产业对规模以上工业增长的贡献率达到55.8%。可见，以高技术制造业、战略性新兴产业、装备制造业为主的新兴产业具有较高的成长性，其对国民经济的拉动作用有所显现；第二，产业发展的景气度稳中上扬。剔除季节因素后，我国新兴产业的景气指数总体平稳，且略有上扬趋势。如图1所示，2014年以来我国新兴产业的企业家信心指数基本上维持在150上下浮动，其行业景气指数总体上也维持在150上下。而且从2016-2017年，两个指数季度环比都有所上扬，到2017年四季度新兴产业的企业家信心指数为159.3，行业景气指数为154.7；第三，创新发展活力基本平稳。新兴产业之所以为新兴，就是因为其创新的活力总体高于其他类型产业。由图2可知，2014年以来我国新兴产业的重点企业创新景气指数基本上维持在130上下游动，2017年四季度创新景气指数为134.7，达到2015年三季度以来的新高。由此可见，总体上我国新兴产业的研发投入总体上是稳定的，创新活跃度保持平稳。另外，自2014年2季度创新景气指数突破140以后，2014年3季度到2017年4季度该指数均未达到140，这主要是由于国有企业研发投入的下滑造成的，基本上新兴产业中国有企业的创新景气指数都在130以下；第四，细分行业也表现出显著增长点。根据相关统计数据，2018年新兴产业的工业品产量呈现快速增长，其中，铁路客车、微波终端机、新能源汽车、生物基化学纤维、智能电视、锂离子电池等产品产量增长相对明显，其同比增幅分别达到183.0%、104.5%、40.1%、23.5%、18.7%、12.9%。从行业景气指数来看，2017年四季度生物产业的行业景气度指数达到152.2%，同比增长8.2%。新材料、新一代信息技术、新能源汽车、高端装备行业的景气度指数分别达到151.1、151.0、148.9和140.2，且都保持同比增长。

图1 我国新兴产业两个景气指数季度变化

图2 我国新兴产业创新发展指数季度变化

“一带一路”下流通服务助力我国新兴产业发展

尽管我国新兴产业发展态势良好，但“一带一路”倡议的提出，对我国新兴产业的高质量发展提出了新的要求。在“一带一路”倡议下，新兴产业领域的合作是一项重大工程。“一带一路”沿线在国际布局上可分为东亚、中亚、西亚、中东欧、西欧段，一方面其市场空间广阔，另一方面其也是我国合理消化过剩产能的重要承接地，但这两方面都需要有效的流通体系予以支撑。总体来看，流通服务助力新兴产业的必要性体现在以下几个方面：第一，流通业为新兴产业创造更多价值增值。在供应链体系下，制造环节创造了产品价值，而流通环节则是促进了产业价值增值。“一带一路”倡议体现了区域一体化发展，而区域供应链的一体化也是一个重要的抓手。从长期来看，要确保我国新兴产业在“一带一路”市场竞争中持续提升竞争力，其关键还是在于依靠质量的提升。通过流通环节，可以使新兴产业在制造过程中增强对市场反馈的反应能力，从而使新兴产业更加顺应市场需求。若建立起顺畅的生产与流通的通道关系，那么依托流通环节可以为新兴产业的制造明晰市场定位，即使是同一新兴产品，其也能根据市场、消费群体、需求偏好的不同打造差异化的路线，从而以较低成本创造更多竞争力。从目前来看，我国新兴产业的产品出口仍以发达国家为主，2018年我国机电类产品及高端制造设备的出口额占到我国新兴产业产品总出口额的比重约为45%，其中美国、德国、英国和日本等发达国家是新型产品的主要出口对象，而出口到“一带一路”沿线国家和地区的机电类产品及高端制造设备的出口额占比仅不足25%。同时，在当前国际形势日益严峻的情况下，发达国家对我国新兴产业产品的门槛不断提高，因此我国流通产业必须不断进行创新，从而推动新兴产品的价值增值。相比之下，我国与发达国家之间的流通服务体系较为完善，但与“一带一路”沿线国家之间的流通服务体系却不够完善，因此“一带一路”沿线地区正是我国未来新兴产业出口倾斜的重要区域；第二，流通业为我国新兴产业开拓更多的市场。总体来看，虽然我国依靠人口红利为我国制造业提供了明显的劳动力和成本优势，从而使得我国制造业在传统发展道路上延续了很长的时间，但是随着国际国内形势的不断演变，在我国出口贸易过程中的这些红利不断弱化。据统计，2006年我国出口产品总额的同比增幅高达27.1%，但到2018年增幅降至7.1%，12年时间下降了20个百分点。虽然近年来我国新兴产业得到较快发展，但是相对于一些发达国家，我国新兴产业的发展水平仍然还有待提高。同时，新兴产业作为一个复合型产业，其内部不同行业的发展阶段、产品层次也有明显差异，因此在愈演愈烈的国际竞争中，如何确保提高我国新兴产业的竞争力十分非常重要。但是由于我国新兴产业在国际上总体竞争力有限，其产品的可替代性较大，因而如何开拓市场便成为有效捷径。通过畅通商品流通的渠道，可以有效挖掘和形成新的市场，从而为我国新兴产业产品的贸易提供有利条件。“一带一路”沿线区域以经济欠发达国家居多，且经济水平差异较大，因此其对于新兴产品的需求也是多元化的，这也正好与我国新兴产业产品的供给能力有所匹配。从现状来看，我国与“一带一路”国家的新兴产业贸易还是以中低端产品为主，如2017年我国向越南出口机电与制造设备总额280亿美元，同比增长32%，较2014年增长了200多倍。另外，我国从“一带一路”经济区机电产品进口额占我国进口总额的比重约在23%，但其中光学、医疗设备、运输设备等占比仅不足10%。总体来看，“一带一路”国家仍是未来我国开拓新兴产业市场的重要目的地。对此，应强化提升与“一带一路”的流通服务，借力流通渠道将更多新兴产品推向“一带一路”国家；第三，流通业加速与“一带一路”沿线的互联互通，为新兴产业合作提供更多保障。生产和服务要素流的空间有序流动，是新兴产业发展的重要基础。习近平总书记强调了“一带一路”倡议的本质即为互联互通，而想要实现互联互通，最根本的就是要通过流通服务来畅通我国与“一带一路”沿线国家之间的软硬件设施。从硬件服务来看，海路、内水运、铁路、公路、航空等基础设施是保障新兴产业合作的重要通道，其中商贸设施、物流设施的联通是新兴产品互通衔接的有力载体。从软服务来看，商业服务、物流服务的提升，有利于提高流通业对市场需求变化的反应速度，其能够有效引导新兴产品贸易，从而推动我国新兴产业发展。

“一带一路”下面向新兴产业的流通服务存在的主要问题

（一）商品流通效率总体不高

目前，我国面向新兴产业的流通服务总体上处于较低水平。总体来看，我国流通业在面向新兴产业产品的流通领域，其主要仍是以人工分拣、传统销售和传统配送为主，这导致了丢货、货损和爆仓等问题频发出现。而对于医疗器械、电子设备等一些新兴产业产品，我国流通业仍较多地采用非专业化的商品流通介质，因此也导致了存在较高的产品损耗率。与此同时，我国流通业在面向“一带一路”的新兴产业产品流通效率也是存在较大差异，其主要体现在“一带”和“一路”的差别。总体来看，“一路”面向新兴产业产品的流通人均年销售额达到42万元，而“一带”仅为18万元。依托电子商务，“一路”沿线基本上可以实现当天即完成一项订单，但是“一带”沿线（可以与我国进行电商交易的国家）基本上需要3天以上才能完成一项订单。由此可见，我国面向“一带一路”新兴产业的流通服务效率处于比较劣势，这会直接削弱我国与“一带一路”沿线国家和地区的新兴产业合作，在当前国际新兴产业市场竞争愈演愈烈的环境之下，存在流通服务的比较劣势是非常不利的。

表1 “一带一路”部分国家的铁路基础设施有关数据

（二）物流服务的总体品质较低

“一带一路”沿线国家总体上是经济欠发达区，即使其对新兴产业产品的需求不断提高，但是受到流通链条不完整，尤其是物流环节不到位的短板限制，其新兴产业产品长期以来仍处在供需错配的状态中。这主要是因为，第一，是与新兴产业不同行业产品配套的专业物流水平较低。新兴产业产品的科技含量相对较高，但目前我国流通业的物流环节较难达到其要求，这导致了新兴产品价值在物流环节存在价值损失，从而不利于产品价值增值。例如，由于冷链物流的专业化储存和运输不到位，从而致使疫苗产品变成了“毒疫苗”；第二，没有充分形成面向“一带一路”沿线国家的现代物流服务。目前，我国对“一带一路”区域的物流活动主要受到基础设施发展滞后的约束，物流活动产生的时间成本总体偏高，这将影响到贸易产品的品质。我国主要的跨境物流包括邮政物流、国际快递、专线物流、海外仓等等，但是面向“一带一路”的只有邮政物流与国际快递，这就导致了物流服务明显不足。当前国内仅黑龙江等地建立了专门的边境仓，但其主要面向中亚和东亚市场，仍无法全面辐射“一带一路”。总体来看，滞后的物流服务制约了我国新兴产业产品向“一带一路”的有效衔接。

（三）产品销售渠道仍然狭窄

除了物流服务不足以外，我国面向“一带一路”市场的新兴产品销售渠道也存在着单一化的问题，即我国流通业销售手段普遍比较传统，其难以有效跟上销售转型升级的步伐。总体上，国内“一带一路”沿线省份对“一带一路”国家的新兴产品出口处于初级阶段，产品销售渠道主要是单一的经销商渠道。受此影响，我国新兴产业产品在品牌推广、质量认证、品牌合作等方面都存在劣势，这不利于新兴产业的价值增值和市场开拓。以甘肃为例，甘肃全省新兴产业快速增长，2017年税收增幅达到25%，但是在新兴产业产品出口方式主要是单纯地依赖于国外经销商，其自主建设经销网络通道的经验不足，在中西亚、南亚、中东欧等新兴市场的产品出口覆盖面仍然不广。

（四）流通基础设施总体薄弱

“一带一路”区域流通基础设施一直是影响流通服务乃至整个经济发展的重要短板之一，在铁路、公路、港口、航空等方面基础设施不健全，直接影响了新兴产品的空间转移。在铁路基础设施方面，长期以来“一带一路”沿线各国的铁路基础设施差距明显，其中欧洲国家铁路建设品质普遍较高，而亚洲国家的铁路建设明显不足。例如，德国的国土面积35.74万平方公里，铁路总里程数4.19万公里，铁路密度达到0.117，捷克铁路密度达到0.122，中国的铁路密度为0.014，乌兹别克斯坦铁路密度为0.009，吉尔吉斯斯坦的铁路密度仅为0.002。除此以外，我国与中亚、西亚国家的轨距标准不同，这也影响了两国之间新兴产业合作；在公路基础设施方面，虽然“一带一路”沿线的高速公路基本上形成了泛亚公路网，且与欧洲公路网实现了衔接，其在公路“互联互通”上取得较大成效，但是道路通而不畅的问题依然存在。例如，中亚、南亚等地的国家高速路网覆盖水平不足，特别是其农村公路的路况明显较差，这直接影响了对外经济合作；在水路基础设施方面，虽然我国的水运基础设施较为健全，但与“一带一路”的水运合作却明显不足，例如与东南亚、南亚区域的水运互通仅限在大型航运企业、大型港口，而且与南海周边国家的港口尚未充分建立起合作关系，这影响了新兴产品的整体水运流通能力。

“一带一路”下面向新兴产业的流通服务提升对策建议

本文基于当前我国面向“一带一路”的流通服务短板，提出以下几条流通服务提升的对策：第一，加强规划统筹，构建大区域化的综合流通渠道体系。“一带一路”流通服务的优化提升，要坚持树立战略性理念，“小打小闹”式的流通服务是无法满足贸易需求的，其更无法满足新兴产业的开放合作。对此，政府应做好面向“一带一路”流通服务体系的规划谋划，从顶层设计层面来指导整个流通服务体系建设，从而在总体上打造层次分明的流通服务中心，并据此打造出特定区域范围的流通网络，进而确保新兴产品按照细化市场实现定向有序转移。而运营主体在建设流通网络系统时，应采用系统方法，围绕“一带一路”特定服务区域来规划设计网格化的流通设施布局方案，从而在整体上提升流通服务覆盖面和服务水平；第二，强化基础设施共建，提高互联互通的基础保障能力。我国与“一带一路”沿线国家之间基础设施的不断夯实，是实现互联互通的根本基础，也是提升流通服务的必要前提，其能够为新兴产业向“一带一路”开拓市场创造硬件条件。基于当前我国与“一带一路”国家之间基础设施的短板，对此政府要加快推进铁路、公路、海上港口等海陆大通道的建设。在铁路设施方面，要加强与中亚国家合作，共同完善通往东欧铁路，进而扩大铁路系统辐射面。在公路设施方面，要推进与“一带一路”国家以铁路运输为导向的重要公路共建。在港口设施方面，要立足路网系统科学建设港口，实现水路流通设施的对接，从而便于新兴产品在水陆多式联运中有机“换乘”。同时，要依托经济走廊建设，积极与“一带一路”国家共建新兴产业合作的园区，从而为我国新兴产业的发展创造承载和辐射转移的条件；第三，优化销售网络体系，加速拓展“一带一路”新兴市场。新兴产业的流通服务功能整合提升，重要的着力点之一就是疏通渠道，其中销售渠道的疏通便是重要抓手。对此，首先应进一步了解“一带一路”各国的市场需求，因地制宜的制定新兴产业产品销售网络方案，从而确保新兴产品供求有机衔接。例如，电子信息类产品在我国有明显价格优势，而中亚、东南亚等地对这类产品需求很大，同时其对产品质量要求又低于发达国家，因此这些地方可作为我国电子信息类产品的重要销售地。其次要积极创新销售方式，引导新兴产业企业改进销售手段，转变单一依赖于国外经销商的方式，积极探索自主经销，构建销售网络，从而利用我国新兴产业产品的相对优势，积极面向“一带一路”国家开展品牌推广、品牌收购、品牌合作，不断拓展“一带一路”新兴市场；第四，提升物流服务水平，提高新兴产业产品贸易的效率。“一带一路”区域范围内的各国既有共性又有个性，其在经济标准、文化风俗、政治、宗教等方面都存在差异。对此，我国在新兴产品物流服务方面，既要抓住共性要点，又要尊重个性需求。在物流设施和网点布局方面，要在区域化统筹布局的框架之下，考虑各国的经济标准进行资源配置，从而更好地发挥物流设施的作业效率。同时，我国应与“一带一路”沿线各国就新兴产品的贸易强化开展交流磋商，以确保提高新兴产品的通关效率、降低通关成本。同时要有机利用中欧班列等既有资源，开设新兴产业的物流专线，并支持企业建设海外仓，从而为新兴产品物流创造绿色通道；第五，发挥流通的市场把脉功能，推动新兴产业去产能优结构。当前我国在新能源、机电设备、生物等新兴产业方面存在一定的产能过剩，因此想要推动我国新兴产业的高质量发展，就要充分利用流通服务的市场风向标作用，积极优化资源配置，分散过剩产能，同时还要贴合市场优化新兴产品的供给。一方面，我国流通业要抓住“一带一路”新兴市场蓬勃发展的有利契机，利用大数据技术挖掘商品流通信息，掌握不同经济体的新兴产业产品需求方向，为我国产能过剩的新兴产业转移创造有利条件。另一方面，要根据商品流通获取的市场信息，积极优化调整国内新兴产品结构，贴合市场积极开发新产品，取缔品质不高、指标不合格、市场需求持续处于颓势的产品，以促进我国新兴产业走在时代前沿。