乡村振兴战略下“互联网+农产品”服务创新研究

摘要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，落实江苏《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》有关部署，坚持系统化思维和问题导向，在政校企三方联动的机制下，以江苏省句容市为调查样本开展电商运营情况调研，注重实地走访、案例剖析、统计分析等方法运用，通过电商孵化载体建设和运作，开展“三农”创新服务、开展新型农业经营主体特别是贫困主体的精准培育和典型示范，切实提高小农户电商运营的技能，提升农业经济发展的质量和效益，总结并形成有利于一二三产业融合发展的“互联网+农产品”服务的新模式，为推进地方乡村产业振兴提供新的思路。

关键词乡村振兴;互联网+;新型农业经营主体

中图分类号S-9;F323.3文献标识码A文章编号0517-6611（2020）04-0232-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.067

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Research on Service Innovation of “Internet + Agricultural Products” under Rural Revitalization Strategy

LIU Dan

（Jiangsu Vocational College of Agriculture and Forestry， Jurong， Jiangsu 212400）

AbstractUnder the guidance of the ideology of socialism with Chinese characteristics proposed by Xi Jinping in the new era， thoroughly implementing the Spirit of the 19th Session of National Congress of the communist party of China and meeting the requirements ofthe strategy of Rural Revitalization in Jiangsu Province， following the principle of systematic thinking and problem orientation， and also under the mechanism of tripartite linkage between government， university and enterprise， we have chosen Jurong City， Jiangsu Province as an sample to carry out an investigation about e-commerce operation. We mainly focused on field survey， case analysis， statistical analysis and so on. On this basis， we continue to make construction and operation of e-commerce incubation platforms so as to provide innovative services for agriculture development， to provide precise training and model demonstrations for new types of agricultural business entities， especially poor ones. As a result， we hope to effectively improve the e-commerce operation skills of farmers， to improve the quality and efficiency of agricultural economic development， and to build a new model of "Internet + agricultural products" service that is conducive to the integrated development of primary， secondary and tertiary industries. All mentioned above would finally help us to provide new ideas for promoting the rural revitalization of local areas.

Key wordsRural revitalization;Internet+;New types of agricultural business entities

党的十九大報告中提出乡村振兴战略：要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略，首先是乡村产业振兴，这离不开农村电子商务的发展，离不开农村电子商务人才队伍的建设。江苏农林职业技术学院电子商务专业创办于2003年，专业立足自身特点，积极服务农业农村发展，在政校企三方联动机制下，通过创新服务理念，形成了“互联网+农产品”服务的新模式，为推进一二三产业融合发展，推进地方乡村产业振兴提供了新的思路。

1建设“互联网+农产品”电商载体的必要性

1.1时代发展要求

十九大报告中提出实施乡村振兴战略，是党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征作出的重大决策部署，是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的重大历史任务。乡村振兴，尤其是乡村产业振兴，离不开“互联网+农产品”电商孵化载体的建设[1]。

1.2现实发展要求

素有“南京新东郊、金陵御花园”美誉的句容市，是典型的丘陵农业大市，农业取得大发展的同时，结构性问题日益凸显：①有效供给不能适应需求变化;②农产品生产成本过高，竞争力有待提升;③仍有部分农产品产量过剩和滞销。针对当前突出问题，以提高农业质量效益和竞争力为根本目标，实现可持续发展，必须有针对性地构建电商孵化载体，加快推进互联网农业的发展。

1.3教学改革要求

农业职业院校是培养新型职业农民的主阵地，改革传统固定教学场地的教学模式，借助电商孵化载体开展社会化职业教育培训服务，符合国务院2019年初发布的《国家职业教育改革实施方案》关于职业教育的发展初衷。

2“互联网+农产品”服务创新

2.1借助载体开展创新服务，助推一三产业融合发展

2.1.1借助载体，做到生产和销售无缝衔接。

借助电商孵化载体，按照市场需求规律，科学调整农业主体生产经营理念，在打造本地农产品网络销售体系，推广本地特色产品的同时，逐步提升本地乃至全省农产品电子商务发展水平。

（1）改思路。助推乡村产业振兴，首要任务是转变农业经营方式，调整发展思路。特别是创新新型职业农民培训流程，提高农民电子商务应用能力，逐步让句容农业生产者真正成为市场经营主体，使种养殖结构与市场需求匹配。

（2）调结构。通过引导新型农业经营主体进行生产和经营类目的结构调整，增加绿色、有机安全农产品的供给，减少一般农产品的供应;增加高产区，减少低产区;增加特色农产品供给量。通过调整结构，使句容农产品生产由以往数量为主转向数量质量并重，更加突出效益和市场导向，从而满足市场消费需求。

2.1.2借助载体，衍生和共建各类“三农”服务平台。

借助电商孵化载体，衍生和共建各类项目式服务平台，逐步推动当地农产品电子商务、休闲农业与乡村旅游发展发展水平，助力地方经济转型升级[2]。

（1）共建创业孵化基地。2016年以来，学院与句容市后白镇政府合作，整合全镇工业产品和农业产品资源，打造全市第一家电商创业孵化基地——后白福源电子商务创业孵化基地。基地日常为企业提供产品摄影、产品美工、店铺运营、客户服务、技术维护等相关服务，以点促面，推动了全市农村电子商务的发展。自2016年3月运营以来，入驻基地的企业达25家，线上年销售额达8 000万元，日均成交额达到20万元，有力地带动了农民就业创业和致富。

（2）共建电商产业园。2016年以来，学院与句容市春城镇政府合作，依托学院技术力量，组建专业教学团队扎根农村、服务农户，因地制宜构建和运营春城镇电子商务模式。目前，产业园区内已经建立了3 000 m2电子商务创客中心，拥有会展、培训、客户服务、仓储配送、创业帮扶、品控等功能。通过资源整合，逐步形成了以园区为依托、以创业为目的的电子商务新型销售模式，提高了本地特色农副产品的销售量和销售额。

（3）共建休闲农业基地。按照省市两级的要求，学院多次组织和接待了面向全省地区的农业大户、农业技术员及农业企业关于电子商务、休闲农业与乡村旅游发展及应用的专题培训，开发相关培训教材和提供技术服务，指导农户搞多元化经营，延长产业链条，为农业和农村的可持续发展、为推进地方一二三产业融合发展提供新的发展道路。2016年以来，学院积极参与服务地方，成功创建中国乡村旅游创客示范基地1个、国家5A和4A级景区各1个、5A级乡村旅游2个，国家全域旅游示范区1个。

2.2借助载体开展精准培育，助推人才要素生产率提升

2.2.1推广职业资格准入制度，提高从业者从业水平。

为提高新型农业经营主体从业水平，加快人才资源在句容市农村电子商务领域的集聚，解决农村电子商务人才的短板问题，助力乡村产业振兴，由政府部門主导，充分发挥好属地高校和企业资源优势，加强对农产品电子商务的宣传和普及，加大对贫困农民培训的力度。以学院开展社会化职业培训为契机，引进淘宝大学CETC能力认证（图1），通过政府买单，定期为贫困主体提供网店运营推广、图片美工、数据分析等领域电子商务专业课程培训，让参训主体“会上网、会开店、会营销”，传播电子商务理念，传授经营技能。同时，与中央农业广播电视学校合作，开发统一的职业技能鉴定题库，待培训完成后，对农产品经纪人、农村合作社负责人、乡镇联络员等各类涉农经营主体进行统一的职业资格考核鉴定，实施和推广相应的农村电子商务职业资格准入制度，提高从业者从业水平[3]。

2.2.2有机融合扶贫教育与品牌宣传，做大做强品牌知名度。

随着句容市高效农业的蓬勃发展，丁庄葡萄、白兔草莓、大卓水蜜桃、戴庄大米等品牌逐渐形成。为配合贫困经营主体做好农产品线上销售，扩大品牌的影响力，促进产品流通，建议政府在建设用地方面给予政策倾斜，在村镇交通便利、人流量集中地段，布局一定数量的O2O农产品体验馆[4]，除了展示和销售本地品牌农产品外，可以承接更多的扶贫培训项目，将扶贫教育与品牌宣传有机融合。

（1）地方政府应加大宣传和扶持的力度，坚定地做好农产品品牌认定服务工作，引导经营者重视商标注册。

（2）政府部门通过提供专家讲座、案例解读、现场参观、在线远程教育、农村电子商务平台等多种形式，拓展培训渠道，丰富培训内容，给予贫困经营主体更多公益培训服务，帮助其树立品牌经营意识，积极参与农产品品牌建设。

（3）需要因地制宜，加强政策倾斜，围绕形象设计、数据分析、网络营销等领域大力引进农村电子商务高端人才，在科研和创业启动资金、住房补助、子女就业等环节给予多重保障，使其安心扎根句容，打造一支专业化水平高，行业领先的农产品电子商务销售团队，带领贫困经营主体对销售的优质农产品进行全方位包装，设计统一的农产品Logo，提升整体形象，提升市场对本地农产品的认知度，提高品牌知名度[5]。

2.2.3以电商各类载体为支撑，项目为抓手，扩大溢出效应。

以电商各类载体为支撑，项目为抓手，推动各项资源的整合以及科学配置，关注经营者经营能力的发挥程度以及积极性，为创新和创造营造出一个积极健康的环境，为项目运作提供了发展的土壤。以项目带动市场经营能力提升，为包括贫困主体在内的新型农业经营主体的培育提供了长效保障机制[6]。

（1）创业培育融入扶贫，发挥引领示范作用。

一方面，在既定高端人才引进措施不变的前提下，制定更加分类详实的引进方案，重点向现代农业领军人才计划等人才配比薄弱产业倾斜，引导高端技术人才带着项目入驻众创空间，及时给予配套资源，引导大项目孵化的同时，带动更多周边贫困农户的就业;另一方面，充分利用众创空间的资源整合优势，开发特色培育项目（表1），大力培育本土化人才，重点培育扶贫对象，培养新型职业农民用好电子商务技术改造传统农业经营方式的能力，激发扶贫对象的创业热情，帮助贫困农民做大做强经营规模，在实战中塑造扶贫典型，发挥引领示范作用。

（2）创新人才激励机制，完善考核制度。

借助电商各类载体资源整合的优势，关注人的创新能力的发挥程度以及积极性，建立健全和鼓励新型农业经营主体创业的政策措施和激励保障机制，从传统科技项目的奖励转变为项目奖励与人才奖励并重。完善产权激励机制，通过实施股权激励方案，将创业者拥有的专利、发明等量化后转为个人拥有的股份，最大限度地激发创业者的创新活力。同时，制定更加科学的创新创业评价考核方法，实行优胜劣汰[7-8]。

（3）配套完善培育政策，优化外部环境。

在原有服務的基础上，对入驻电商各类平台的项目和人员在企业注册、税务登记、住房交通、子女入学、家属就业、医疗保险等方面提供“一站式”服务。同时，多渠道提供资金扶持，引入天使投资基金计划，为入驻优秀项目提供资金支持，推动一批具有成长潜力的优质创业项目更好发展。同时加大对从事农村电子商务创业的主体授信和贷款支持，简化小额短期贷款手续。对于其中的贫困个体，给予创业担保贷款及贴息政策。

2.3以电商各类载体为依托，地方农业经济效益显著提升

2.3.1销售网络不断优化。

依托共建的电商创业孵化基地渠道优势，为句容市打造出数十家符合地方特色且极具市场竞争力的电子商务销售平台（表2），有效地扩大了销售网络，提升了经济效益。其中，以注册资金1 000万元的江苏九谷生态农业有限公司为代表，经营范围涵盖生产、加工、销售句容市茅山镇境内的各种绿色有机农副产品，开通并运营有道农场旗舰店店铺的3年时间里，为当地带来年均近1 000万元的销售产值。

2.3.2销售品牌不断涌现。

通过线上线下结合，使得茶叶、草莓、花卉、水蜜桃、葡萄、茅山老鹅等众多农副产品基地逐步形成，实现了区域化、规模化、产业化、生态化生产销售格局[9]。其中，茶叶 “金山翠芽”“茅山长青”和“宝华玉笋”等已经成为中国名茶，葡萄基地“丁庄”葡萄远近闻名。通过“互联网+”“旅游+”，有力推动了当地一二三产业融合发展，打造出农产品电子商务、观光农业、农家乐、乡村旅游等多种业态。

2.3.3农业层级不断提升。

截至2018年底，全年新增设施农业973.33 hm2，新认定高标准农田373.33 hm2，农业适度规模经营比例达69.2%。培育省级农村龙头企业4家，新增农民专业合作社41家、家庭农场62家、专业种粮大户73家。开展农业社会化服务，累计托管土地5 000 hm2。农村电子商务产业园入选全国农村创业创新园区目录，全年网络平台农产品销售额达5亿元，后白创成省农村电子商务示范镇。茅山镇丁家边村荣获全国“一村一品”示范村，“丁庄葡萄”获批国家地理标志保护产品[10]。

3结语

发展电子商务+休闲农业，对转变农业经营甚至生产方式都意义重大。其中，创新“互联网+农产品”服务，有利于培育新型农业经营主体，有利于创新农村商业模式，使实体经济与网络经济产生叠加效应，对推动产业融合发展，促进乡村产业振兴有着重要的作用。

参考文献

[1] 杜万青，杨帆.我国农村电子商务发展与对策研究[J].科技创业月刊，2017（3）：45-46，60.

[2] 白雪.农业电子商务模式研究[D].武汉：华中师范大学，2011.

[3] 张卫民，徐建明.高校农业创新创业人才培养新途径[J].江苏农业科学，2015，43（1）：447-449.

[4] 刘丹.基于现代农业示范区建设背景下的句容农业电子商务发展研究[J].中国市场，2018（31）：180-181，184.

[5] 刘丹.基于农产品上行背景的农产品品牌建设的探索：以句容市为例[J].电子商务，2019（4）：22，93.

[6] 杨克斯，吴江雪.我国农村电子商务新模式初探[J].中国商贸，2012（31）：152-153.

[7] 侯春彩.农业科研院所科技人才激励机制研究[D].北京：中国农业科学院，2012.

[8] 刘丹.基于众创空间视阈下句容农业创新创业人才培育研究[J].中国市场，2018（10）：67-68.

[9] 王双进，高贵如，郭珊，等.推进农产品电子商务发展的对策研究[J].江苏农业科学，2012，40（10）：387-389.

[10] 关颖，仲伟来，胡靖.句容市创意农业发展特点及模式分析[J].现代商业，2018（29）：72-73.