生态水利工程在水资源保护中存在的不足与措施

摘    要：随着社会对生态环境建设的逐渐重视，近几十年来生态水利工程（Eco-HydraulicEngineering）得到了众多学者的普遍关注和热烈讨论，已经成为未来水利工程研究和发展的重要方向。水利工程的建设除了达到排洪、防涝、蓄水的基本功能之外，还需要考虑水利工程建设对生态环境带来的潜在影响。生态水利工程的发展本着尊重自然、共享水资源、易于生态修复理念已经成为未来水利工程建设的趋势。

关键词：生态水利工程;水資源保护;完善措施

1  引言

我国各行各业的发展更加注重生态与经济效益的有机结合。其中，水利工程在促进社会经济的发展方面发挥着至关重要的作用，因此，引起了人们的高度重视。另外，水利工程建设还应该在最大限度地符合社会需求的基础上，遵循促进水域生态系统获得可持续发展的原则。

2  生态水利工程建设的基本原则

2.1  工程的合理性和经济性

生态水利工程建设的目的是在兼顾生态系统可持续发展的基础上服务社会和发展经济，生态水利工程的建设应该满足当地的合理需求，确保工程的耐用性和稳定性。因此，在项目立项和方案选择时应该综合考虑多种因素，充分对比多种设计方案，按照投资风险小、效益高的原则实施项目。

2.2  生态系统的自恢复原则

自然系统的重要特征是具有不同形式的自我组织功能，即某些生态友好的物种可以经受住生态环境的变化，寻找合适的生态环境和能源途径形成足够数量的繁殖种群。项目的建设当中应该考虑到生态环境的自恢复性。

2.3  景观的整体性

在建设生态水利工程时需要考虑河流生态系统和河道景观的整体性。河道景观的设计是以人为主体，在对景观整体性把控的同时应该考虑到生态环境的承载能力和多样化的要求，在绿植、树木的种植和灯光的设计时应该尊重当地自然环境。

3  生态水利工程存在的一系列问题

3.1  设计内容方面

如今，水利工程施工方面存在着规范性和统一性严重不足的问题。由于我国生态水利工程发展的较晚，因此，尚未制定统一的设计标准，在设计上依旧以传统水利工程的施工标准为参考依据，从而对生态水利工程的施工建设产生了阻碍。比方说，依旧运用业内指导文件里面提出的方法对生态需水量进行计算，因此，一直未能从根本上改变此种新型的水利工程设计。此外，河流护岸设计方面也一直存在问题，生态修复技术和方法的运用缺乏合理性。因此，生态水利工程的设计内容仍然需要建立健全。

3.2  管理机制不健全

生态水利工程在抗洪、发电、灌溉和养殖方面都起到了重要作用，也是推动我国社会进步、提高社会经济发展的重要力量。然而，随着生态水利工程规模扩大，需求量增加，在运行管理过程中就出现了管理机制、运行体制不健全和不完善的情况。在这些因素的影响下，管理过程中有问题出现，各个部门的管理人员和内部人员之间出现互相扯皮、推诿的情况，影响了生态水利工程日常运行管理的顺利性。

3.3  人员工作水平参差不齐

就生态水利工程施工而言，施工人员的工作水平起着决定性的作用。然而，在进行实际工程施工时，施工人员却缺乏较高的生态意识。另外，还由于施工人员的生态意识较差，因此，也未能对生态环保材料的使用问题加以充分考虑。

4  生态水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施

4.1  构建完善的管理制度

建立健全科学的管理制度，首先是对每个管理部门的责任要划分清楚，工作任务落实到位、责任到人，才能从根本上提高管理机制的运行效率，充分发挥管理体制的作用。其次，政府生态水利相关管理部门要根据生态水利行业规范和标准对各企业合理部署工作任务，既要对工程中每个项目实行严格监督管理，还要对项目的经济运行状况严格控制，从而将管理制度落实到位。同时，做好生态水利工程的运行和养护维修工作，保证生态水利工程运行的安全性，提高其经济效益。

4.2  加强生态水利工程质量控制工作

要想提高生态水利工程建设的长期性机制，就要按着生态水利工程运行的具体情况建立专业的质量管理团队，保证生态水利管理工作都能协调一致、顺利运行。在建立质量管理团队的同时，要制定科学的质量管理制度，提高生态水利工程运行的效率。以工程实际运行状况组织民主性的评估工作，对生态水利工程运行过程进行民主评审，让生态水利工程建设运行更贴合实际。

4.3  加强资源监管

首先，要从政府监管角度入手，政府相关部门要熟悉生态水利工程的实际运行情况，了解水资源利用情况，并且结合监督管理能力和水平，完善水资源的监督管理体系和制度，优化管理措施。同时，给后期的生态水利工程顺利运行、水资源利用工作奠定基础。其次，相关人员要根据水资源利用情况和监督管理情况，健全完善相关监督管理机制，设置科学的管理体系，才能保障水资源利用监督管理工作的顺利性。最后，要对相关监督管理人员的工作职责合理优化，保证生态水利监督管理部门能在合理权限范围内实行自身的管理权力。同时，在不违背相关法律法规的同时，履行自己的职责，充分发挥管理职责和作用，才能从基础上保证水资源的合理持续利用。此外，在做好以上工作时，定期检修保养生态水利设备，并且请相关的专家进行技术性支撑。

4.4  加强水资源节约建设

水资源合理利用不仅是从一个方面进行，要从各个方面着手监管。在监督管理制度和机制的约束下，加强节约水资源节约措施的建设和落实。提高水资源精细化管理质量和效率，通过水资源管理法律法规和体系的引导制定严格的节约标准和规定，以严格的标准和规定做好工程竣工验收和审批运行的工作，才能保证生态水利工程在后期运行时合理监督管理，从而提高经济效益，提高水资源利用率和可持续性。对生态水利工程运行管理工作规范标准明确规定，进一步发挥出生态水利工程的节水能力，有效管控水资源浪费现象。

4.5  做好设计工作

（1）自然原型护岸自然原型护岸是利用植物的根系来稳固河堤，可以保证河岸原有的自然形态，适用于小河或坡面较缓、腹地宽大的河段。该方法实现的难度不大，造价较低，一般在治理农村河道的时候可以优先选择。植物可以选择芦苇、菖蒲或其他亲水性的植物。

（2）自然型护岸自然型护岸是通过在常水位以上的坡面种植灌木和植被等植物，同时，利用石材等材料保护堤底的一种形式，常用在坡面较陡、坡面冲刷严重的河段。

（3）复式阶级型护岸复式阶级型护岸主要由亲水台下设计和亲水台上设计组成，在亲水平台以下采用硬性材料构造成梯形网状框架。亲水平台以上采用栅格形式的混凝土巩固堤岸，栅格中间种植杨柳等树木和其他的灌木和花草，适用于防洪要求较高且腹地较小的河段。

4.6  提升设计工作人员的专业素质

应合理制定入职标准，保证其专业水平与要求相符合。不仅如此，还要针对有关人员定期组织开展业务培训活动，以此来提高其工作能力，从而能够使施工内容更加科学合理。由此可见，在生态水利工程中，一定要对施工人员的道德素质进行严格考核，从而促使其全面发展。

5  结语

目前，我国生态水利工程建设方面仍然存在着一系列的问题，从而不仅影响到了水质和生态环境，而且还对人类的生命安全产生了威胁。因此，在生态水利工程设计过程中，设计工作人员应该积极发现和解决问题，以此来减少不良影响，从而有助于促进生态水利工程建设工作的可持续发展。

参考文献：

[1] 黄诚.生态水利工程设计思路及细节问题的研究与讨论[J].科技与创新，2016（7）：120.

作者简介：

李友梅（1978—）女，汉，山东东营，本科，中级，水利工程。