张瑞
摘 要:近年来,随着信息化建设步伐的不断加快,信息网络技术的应用也日趋广泛,网络安全在检察机关信息网络发展中就显得特别重要,已经关系到了检察事业能否长远的发展,为此,只有完善检察机关信息网络安全自主可控才能为检察机关的工作注入新的血液,带来新的契机。
关键词:检察机关;信息网络安全;完善措施
伴随着检察机关科技强检的逐步推进,计算机网络技术在检察工作中的应用日趋普及极大的提高了检察事务的工作效率,但其安全性和互联性问题也更加突出。因此如何在检察信息化发展大趋势下防范可能存在的安全隐患,保障网络信息的安全性、可控性、完整性、可用性,将是一个严峻的问题。
一、检察机关信息系统的现状与存在问题
检察机关的信息化建设从2000年起步至今,经历了由点及面,由弱渐强的发展阶段,并在全国范围内初步形成了较为系统的信息一体化网络。随着“科技强检”进程的逐步深入,在遇到突发事件时,往往容易造成网络系统的内部混乱,我们所要承受的威胁往往是毁灭性的。
(一)检察信息网络建设的现状
按照高检院“213”工程和全国检察机关信息化建设工作“统一规划、统一技术、统一规范、统一应用软件和统一归口管理”的原则,目前全国省市级检察机关的二级专线网络已经逐步进入应用阶段,市级院与省级院以及省级院与高检院之间的专线电话、视频会议和计算机数据传输的“三网合一”也基本能够实现,而且一些技术较为先进的地区也率先完成了三级专线网络的搭建。
(二)检察信息系统的应用状况与面临的问题
检察信息系统是检察业务工作同以计算机技术为核心的信息技术相结合的产物。目前,检察机关已不同程度地将计算机作为办公、办案的必要辅助工具,检察人员的计算机应用能力较之几年前有了相当程度的提高,检察业务软件、网络办公软件以及其他的辅助处理软件也普遍地应用于日常的工作之中。
二、构建网络信息化平台,全面实现检察业务工作规范化
检察机关信息化网络平台的构建是时代的需要。肩负着保证国家法律的统一和正确实施、维护社会公正的历史使命和崇高责任,现代检察工作对专业化和规范化的要求越来越高,为适应这种要求,检察机关有必要运用现代科技手段更进一步促进检察业务网络信息化平台的建设与利用,以适应新的经济发展需要和国家全面推进经济法制建设的需要。在检察工作中,利用信息技术手段,运用科学管理方式,发挥网络潜力和资源共享优势,通过信息化应用,实现网上流程化办案、网上监督和指挥,加快加案节奏。实现在网络信息平台上处理大量的检察业务、检察政务、检察事务,提升检察工作业务水平与管理水平,全方位地履行检察机关的各项职能。
检察机关网络信息化平台是将计算机技术为核心的网络通信、数据库管理以及多媒体技术运用于各项检察工作中去,提高办案水平和工作效率,逐步实现办案现代化和办公自动化。通过检察业务网络信息化管理,可以有效实现上下级之间的工作监督和指导,促进检察工作在适用法律、处理结果等方面的一致性。在每个环节都要最大限度地利用电子技术,保证检察业务准确性。全体检察人员要不断强化科技意识,重视依靠科技进步提高工作质量和效率,在各个业务环节积极探索和实践,增强对检察科技的有效需求,促进检察科技工作的发展。通过各种方式最大限度地利用社会信息资源,同时,也要积极促进检察科技资源与社会的共享,加强执法监督,维护执法公平、公正。
三、加强基层检察机关信息网络保密工作的几点建议
(一)加强人员管理,强化保密意识教育
领导务必高度重视对有关保密法规的学习和理解,要熟知检察机关信息化建设中安全保密的有关规定,牢固树立“保密无小事”的思想意识,切实加强对信息化建设中保密工作的组织领导,通过形式多样的教育方式强化全体干警的保密意识,尤其对网络技术人员进行经常性的保密知识教育.强化保密意识,增强正确认识和处理保密与办案、检务公开之间关系的能力。
(二)加强行政管理,建立安全防范机制
首先坚持技术层面的防范和行政管理并重的原则,根据《计算机信息系统安全与保密管理规定》,结合检察工作的特点,制定符合实际,操作性强的规章制度,以制度管好网络。要禁止无关人员随便进出机房,建立健全出入工作间制度、计算机使用制度、启用信息源的口令、用户标识管理制度、信息介质管理、保密机和密钥管理等制度。二要在执行制度上下功夫。严格按照网络安全保密工作责任制的要求,采取积极有效措施,狠抓规章制度落实,对违反规定的行为,坚决追查处理。切实做到用制度规范行为,按职责实施管理。形成制度化、正规化的网络安全保密管理秩序。
(三)加大软硬件投入,抓好安全体系建设
硬件安全是信息安全的基石,硬件是计算机运行的基础和最根本的保证,没有硬件,也就没有信息系统;软件安全是信息安全的保证,软件是计算机应用的基础和核心,没有软件,信息系统将无法运行。根据当前的网络状况、硬件设备和系统应用等情况,当务之急是分层数据集中存储、备份和恢复,对涉密的重要数据和资料完全进行备份,并将备份所用的存储设备单独放置。有了完整的数据备份,在系统遭到攻击或出现故障时才能保证不泄密、不失密,才能迅速恢复系统,才能正常使用网络开展工作。
(四)引进专业技术人才,提高安全防范水平
重视相应的法律与信息技术复合型人才的培养。检察机关网络管理人员除了必须具备很强的专业素质,还应该一个专业网络管理人员的职责是随时对网络进行维护,防止病毒、黑客程序以及各种恶意的入侵,处理系统中出现的问题,保障局域网的正常运作及信息安全,工作量十分庞大。引进专业的技术人才,首要要保证质量,其次要保证数量。网络安全技术人员必须具备很强的专业素质,并能及时掌握信息安全的最新技术。真正落实“网络安全,以人为本”的原则,定期派他们到外地学习、交流,不断充实自己,提高自身的业务水平、保密观念和责任心,使网络管理人员熟练通过计算机网络对信息进行有效的安全管理,保证网络信息安全。
四、总结
信息网络的安全建设关系到了检察机关的未来走势,面对飞速发展的科学技术,只有不断地完善检察机关信息网络安全自主可控的规范化、科学化和高效化,才能使检察事业在新形势下更快的朝着目标迈进。
参考文献:
[1]季辉.通过信息安全服务实现信息系统风险可控[J].信息网络安全,2010.5
[2]邬江兴.军事战略与信息网络安全建设[J].信息通信技术.2008.6