湖南科技专家服务团在江华瑶族自治县指导茶产业发展
习近平总书记强调,“农业现代化,关键是农业科技现代化”“要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好”。深入推进科技特派员制度,加强科技特派员等农业农村科技人才队伍建设是推动乡村全面振兴的重要支撑。近年来,湖南创新科技特派员制度,实现科技专家服务团对全省所有县市区、科技特派员对全省所有贫困村科技服务和创业带动的“两个全覆盖”,推动科技下沉、人才下乡、服务“三农”,有效打通了农业科技服务“最后一公里”,但依然面临着科技服务有效供给不足、供需对接不畅等痼疾。解决这些矛盾和问题,迫切需要进一步完善科技特派员体制机制,做好新形势下科技专家服务团工作,努力打造新时代乡村振兴湖南科技创新样板。
做好新形势下科技专家服务团工作是加强对农民的科技服务、实现农业现代化的关键路径。习近平总书记强调,农业现代化,关键是农业科技现代化。做好新形势下科技专家服务团工作根本是把农业科技自立自强作为战略支撑,面向农业全产业链优化科技人才资源配置,引导广大科技人员把论文写在大地上,加强对农民的科技服务,把科研创新转化为实践成果,提升农业现代化水平,夯实农业生产能力,更好地应对深刻变化的国际国内复杂形势。
做好新形势下科技专家服务团工作是加快科技人才队伍建设、推动乡村全面振兴的重要保障。习近平总书记强调,创新是乡村全面振兴的重要支撑。做好新形势下科技专家服务团工作重点是把人才振兴摆在乡村振兴首要位置,通过建立科技人员定期服务乡村机制,带动人才、技术、管理、信息,以及资本等现代生产要素向艰苦偏远地区和基层一线逆向流动,为乡村振兴注入“第一资源”“第一动力”,探索湖南特色乡村全面振兴新路径。
做好新形势下科技专家服务团工作是推动高质量发展、增强区域综合实力和竞争力的有力抓手。习近平总书记强调,要增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局。做好新形势下科技专家服务团工作关键是把培育发展新动能作为打造竞争新优势的重要抓手,加快构建以人才为引领、企业为主体、产学研深度融合的县域创新体系,强化科技与县域经济社会发展有效对接,不断提升湖南综合实力和竞争力。
一是突出“为民”目标。习近平总书记强调,民心是最大的政治。要坚持以人民为中心的发展思想,着力办好群众各项“急难愁盼”问题。新形势下科技专家服务团工作要创新工作理念,积极推进科技与文化、生态文明建设的融合,着力补齐民生领域长期存在的科技短板。同时,进一步解放思想,培育更多创新联合体和创新型企业,把科技创新与生产生活结合得更加紧密,最大程度满足人民美好生活需要。
二是突出“科技”属性。习近平总书记强调,农业农村现代化关键在科技、在人才。新形势下科技专家服务团工作要坚持科技创新创业工作主线,不仅要把先进科技成果带到农村去,还要把先进管理理念、经验和商业模式传授给农民,与农民共同进行有益探索,培育造就更多的农民企业家,进一步发挥农民企业家在农业技术创新中的重要作用,加快实现科技创新、人力资本、现代金融、产业发展在农业农村现代化中的良性互动。
三是突出“特派”特色。习近平总书记强调,基础不牢,地动山摇。要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。新形势下科技专家服务团工作要把解决基层实际问题作为打开工作局面的突破口,聚焦县域科技成果转移转化、企业技术创新能力提升、创新创业人才引进培育等重点任务,不断加强团队自身建设,更好地发挥搭建平台,完善政策、创造环境的作用,集聚更多优秀人才投身乡村振兴。
一是完善工作机制。把科技专家服务团纳入科技人才工作体系统筹部署,明确各级党委和政府工作主体责任,强化基层工作调研督导,加快形成“主要领导统筹,分管领导主抓”和“部门协同、上下联动”的工作协调推进机制。坚持政府、市场、社会三方派与乡镇选择的有机结合,进一步拓宽科技特派员来源渠道,优化现有人才结构。实施好“三区”人才支持计划科技人员专项,加大对优秀科技专家服务团成员专业技术职称评定的政策倾斜,健全科技人才向基层流动激励机制。
二是加大支持力度。立足区域优势资源,围绕“一县一特”主导产业,强化现有支持政策和资金渠道的统筹利用,推进农业基础研究、应用基础研究、技术创新顶层设计和一体化部署,推动建立产学研、农科教紧密结合的协同创新机制。优先支持科技专家服务团成员牵头或参与省级以上农业科技园区、星创天地等载体建设,深入实施创新型县(市、区)、科技特派员创新创业专项,加大对科技专家服务团的工作支持力度。
三是做好服务保障。加大各级政府购买科技服务支持力度,着力搭建科技特派员一站式服务平台。建立科技特派员创业专业化服务团队,支持科技特派员领办创办协办创新实体。协助从科技专家服务团中推荐先进模范人物作为党代会代表、人大代表、政协委员人选,积极推荐先进典型参评省级以上先进荣誉,加强对科技专家服务团工作的动态监测和绩效评估。及时总结推广优秀团队工作成效和经验模式,大力宣传优秀科技专家服务团。