《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试点）》《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》发布会在华东师范大学举行

《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试点）》《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》发布会在华东师范大学举行

本刊记者

关键词：健康教育教学指导委员会;《体育与健康》教学改革指导纲要;中国儿童青少年体育健康促进行动方案

中图分类号：G623.8     文献标识码：D    文章编号：1005-2410（2020）12-000-02

2020年12月12日，首届全国中小学和高校健康教育教学指导委员会成立大会暨《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试点）》、《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》发布会在华东师范大学举行，高校和中小学教指委成员、全国百余所中小学校长应邀出席，共话体育教学改革和儿童青少年体育健康促进策略。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰为首届全国中小学和高校健康教育教学指导委员会主任委员、副主任委员颁发聘书并发表重要讲话。

会议发布了首届全国中小学和高校健康教育教学指导委员会组织机构、成员构成、工作章程和工作规划，并部署了2021年全国中小学和高校健康教育教学指导委员会相关工作。首届全国中小学健康教育教学指导委员会委员共55人，高校健康教育教学指导委员会委员共73人。全国中小学和高校健康教育教学指导委员会主要发挥咨询、研究、评估、指导等作用，组织开展全国中小学和高校健康教育教学重大理论与实践研究，就教材建设、教育教学方法改革、师资队伍和学科建设等向教育部提出精准、专业、科学、严谨的咨询意见和建议，开展中小学校医和健康教育教师培训、成果鉴定和教学督导检查等工作。

《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试点）》发布

为贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》、体育总局和教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等，进一步深化体育教学改革，指导全国中小学体育教师科学、规范、高质量地上好体育课，更好地帮助学生在锻炼中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，促进青少年学生身心健康全面发展，特制定本《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试点）》。《纲要》对加强和改进学校体育工作、指导体育教学改革提供了重要的理论与实践指导。

《纲要》的核心内容：一是指导如何实现“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”;二是指导如何把握“教会、勤练、常赛”，促进育人目标的达成。

《纲要》的主要举措有：

1.更新教学观念。站在综合育人、培养体育核心素养的高度，完善体育课程一体化的思路，过程强化“教会、勤练、常赛”，有效促进体育教学改革目标的达成。将“以教定学”观念转向“以学定教”，充分把握学情，注重个体差异，合理把握教师的主导作用和学生主体作用的有效发挥，促进每一个学生的健康发展。

2.优化教学内容。围绕“教会”“勤练”“常赛”优化教学内容。教会——重点教会健康知识、基本运动技能、专项运动技能等。勤练——体育课堂要强化练习，练习的内容既要打牢基本运动技能基础，又要合理安排专项运动技能的练习。常赛——保证课课有教学比赛，人人有参赛项目，特长有专项联赛。

3.创新教学过程。有条件的学校，小学高年级以上可采用“体育选项走班制”组织形式，确保形成一校多品、一师一专、一生一长的体育教学改革实效，全面把握“教会、勤练、常赛”一体化系统性教学思路与方式。

4.完善教学评价。改进对体育知识、健康知识等的评价;突出对基本运动能力的评价和专项运动能力的评价;完善对学生健康行为和良好品德的行为评价;对标《国家学生体质健康标准》，强化对中小学生的体质健康评价。

5.师资保障。配齐配强各级教研员，发挥重要的教学改革指导作用;中小学体育教师每周基本工作量保障12课时;每位体育教师每年参加不低于1次培训活动;系统规划按运动专项、教学能力、所属区域、专兼职类型的分层分类精准培训;关注农村体育教师、兼职体育教师的培训及能力提升。

《纲要》的发布，预示着未来的体育教学改革更加具有了明确方向，体育教学必将会更规范、科学、系统、有效。《体育与健康》教学改革指导纲要（试点）由教育部体卫艺司委托中国教育科学研究院研制完成。

《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》发布

《中国儿童青少年体育健康促进行动方案（2020-2030）》坚持“健康第一”的教育理念，通过提供有效的体育健康促进实施策略和行动计划，营造积极的身体活动支持环境，为学校、家庭、社区及有关部门提供了一整套完整且极具操作性的儿童青少年体育健康促进行动方案。

据介绍，该方案的研制背景是基于世卫组织的最新调研结果。在世界范围内，约80%的青少年未达到每天60分钟的中等到大强度的身体活动建议标准，各国青少年普遍存在身体活动不足的公共健康问题。行动方案的核心使命在于“从早日实现中华民族伟大复兴的历史高度着眼，从多学科视角出发，将国家的政策引导落实为可规划、可实施、易操作的具体举措，促成体育与健康、体育与教育的深度融合，使体育成为惠及每一位儿童青少年成长的有力抓手”。

本方案提出了“兴、融、亲、常、智”的“5+体育”行动愿景，即兴体育（“民族+体育”）：以体兴国，谱写健康中国新模式;融体育（“素養+体育”）：创新提质，铸就新时代追梦人;亲体育（“家庭+体育”）：体育人家，建立健康亲子关系;常体育（“生活+体育”）：全民运动，构建体育生活常态;智体育（“科技+体育”）：体科“联姻”，助力未来体育新发展。

新编制的这份体育健康促进行动方案，以“文明其精神，野蛮其体魄”为出发点，从儿童青少年所处的全生态环境入手，辐射课内、课外、校内、校外四大领域，形成校园、家庭、社区一体化的促锻炼、增体质

机制。

1.实施优质的体育与健康课程

学生每节体育课的运动密度要达到75%以上，运动强度达到心率140～160次/分，每节课的运动技能练习时间为20分钟左右，体能练习时间为10分钟左右，彻底改变体育课不出汗、不对抗的顽疾。

2.营造浓郁的“活力校园”氛围

每班每天至少开展两次文化课堂中的微运动，学生每天在校内参与不少于60分钟的中高强度身体活动，师生共同参与每天30分钟的大课间活动，教职工每周累计参与不少于180分钟的中高强度身体活动。

3.建立“家庭—学校—社区”多元联动机制

家长每学年组织或参与学校的体育活动不少于3次，家长每学年陪伴孩子参与社区组织的体育活动不少于3次，学校每学年至少举办两次联合家庭和社区共同参与的大型体育健康促进活动。

4.推行科学的“赛事挑战”奖励计划

设立“健康冠军”“健康精英”“健康达人”“健康能手”等赛事奖励项目，强化儿童青少年体育参与的动机与兴趣，真正做到人人有比赛、人人能挑战。

5.建立动态持续的运动智能监控体系

重点关注体育课堂教学指标、体育考试指标、健康生活指标、主动健康指标等四个方面问题，其中必须包括体质健康水平、运动技能成绩、身体活动水平、久坐行为、身体形态、视力水平、睡眠情况、心率变化、生活质量指数等项目。

“中国儿童青少年体育健康促进行动方案”研制团队由华东师大体育与健康学院院长季浏教授和学院党委书记汪晓赞教授领衔。