建筑施工企业基层党建工作创新思考探究

屈珊珊

【摘 要】对建筑施工企业来说，基层党组织建设是全面落实各项基本方针的必然要求，也是发挥党员积极作用的支撑，是促进政治联动、实现高效宣传和运作的基础。同时，社会的高速发展促进了建筑施工企业的转型，为其基层党组织建设带来了更多挑战。文章立足于社会经济建设与企业的可持续发展，对建筑施工企业的基层党建工作提出了创新性策略指导。

【关键词】建筑施工;企业;基层;党建工作;创新

【中图分类号】D267.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）12-0168-03

党建工作一直以来都是社会大众十分重视的一项社会性政治工作，尤其是对于基层党组织的建设，与群众息息相关，密切关系着企业与个人的经济利益，对社会发展的影响不容小觑。近年来，随着建筑施工企业的不断发展，其基层党建工作的重要意义愈发突出。对此，企业应细分各部门的工作内容，进一步优化组织结构与形式，并创新领导方式，在保证建设顺利完成、关注进度的同时，顺应时代的发展需要，关注成本控制和效率提升，打造良好的社会形象。

1 关心基层群众利益，创新组织形式

一切为了群众、一切依靠群众是建立以马克思主义为核心的党组织的基本要求。因此，建筑施工单位应始终坚持唯物史观的思想，尊重社会发展的基本规律，将人民历史主体地位与新的时代结合起来，将人民群众的利益与共产党的发展理想结合起来，以此体现社会主义建设执政为民的理念。也就是说，企业基层党组织应与基层人民群众建立联系，站在人民群众的角度看待问题，真正融入人民群众的生活当中，保持与基层群众的血肉联系。同时，将群众对于党组织认识的改革与关心群众结合起来，创建新的组织形式，明确在新时代下的不同分工和职责，将群众利益放在首位，真正做到顺应民心、通达民意，从而使党组织获得更稳定的社会地位，实现更长久的发展。

建筑施工企业在开展基础党建工作的过程中，要将施工人员的利益与企业利益放在同等高度，在保障工作人员利益的基础上为企业健康发展注入活力，从而促进整个基层党组织工作链作用的发挥。最重要的是，应坚持基层民主制度，保障基层群众在经济、文化、政治等多个领域的民主表达权利，将其渗透党组织管理的各个方面，实现全员参与建设，强化组织力量。

2 创新党建工作内容

2.1 建筑单位应为党组织重大决策提供条件

首先，应正视基层党组织在面临重大变化时的决定权利，让其参与到决策活动当中，明确其在出现重大问题时的决策参与范围和内容，划分好相关职责分工。其次，将该项工作融于企业整体考核的政绩业务标准之一，提高基层党组织人员的自主性，使他们能够主动提出参与决策的要求，深化党建工作管理模式。对在这一环节中制造阻碍、影响基层党组织参与决策的领导和其他人员，一律不容姑息，应严格按照相关条例进行处理。此外，为满足参与决策的要求，应不断提高相关人员的专业能力和水平，培养他们解决实际问题的能力，对其展开系统的培训和教育。最后，需要将经济管理向党组织建设方面渗透，建立与经济发展相适应的、与企业成长相符合的领导制度、管理体系，借助合作等形式，将党组织的工作渗透管理层，促进二者的紧密结合，进一步提高组织建设质量。

2.2 党组织应深度关注党员生活

党组织应站在群众的角度，想大众之所想，为群众服务，以社会大众的根本利益为出发点，为其提供帮助。对于施工人员，应密切关注他们的工作强度，考察其利益获得情况，并不断调整相关政策为其提供更广阔的利益获取空间。对于党员群众，更应进行深入交流，开展多样化的活动，以活动为载体建立与党员之间的联系，丰富他们的生活，帮助他们拓展更高的精神层次。换而言之，企业应结合自身的实际情况，不断创新活动模式，为相关人员提供广阔的交流空间，丰富他们的精神生活，陶冶其情操。同时，好的活动还可以增强员工的核心凝聚力，使党组织内部的联系更加紧密，增强人员的集体意识。

2.3 建立高素质的基层党员干部队伍

建筑施工单位的党建工作是否有效，在很大程度上取决于党员干部的专业素质。因此，培养党员干部的相关业务能力是十分重要的。因此，在进行人才选拔时，应选择具有丰富工作经验的党员承担主要的领导职责，让他们发挥引导作用，带领其他党员干部一同构建一个高素质的干部队伍，这也对他们的思想觉悟提出了更高的要求。同时，党员干部还需要承担一部分的教育与文化工作，在工作中形成坚定的社会主义信念，以应对更多的挑战、更苦的磨难。除此之外，在选拔人才时应吸引年轻的党政工作者，给予新生代青年发挥空间，为企业输送源源不断的新鲜血液。年轻人与社会的融合度往往更高，他们更知道社会需要什么，他们能够创新设计出更加符合现实、拉近建筑施工单位与社会距离的基层党组织建设手段，从而提高企业及其基层党组织的核心竞争力。

2.4 加强对流动人员的党性教育

相较于其他国有企业，建筑施工单位的人员流动性比较大，面对这一特殊状况，应加强对流动人员的管理，向其传递党性思想，培养他们的党员素质。同时，强化流动性管理还能促进先锋党员作用的发挥。因此，以发挥优秀党员的先锋作用为原则，在综合流动性较强的部门设立临时的基层党支部，落实好流动人员的转接和管理工作。在这一基础上，应进一步加强对流动人员和其他相关负责人员的管理，做到切實监督，实现持续强化。

3 加强党风文化建设

3.1 重视作风建设

作风建设是建设基层党组织必须关注的一个问题。建筑施工单位应立足于社会主义思想观念，明确具有中国特色的社会发展和企业成长方向，在社会的法治体系要求下构建自己的作风问题管理体系，坚持中国特色社会主义制度，贯彻基本的法治理念，打造完备、规范、高效的内部作风法治体系，为构建良好的作风环境提供保障。也就是说，建筑施工单位应在国家法治体系的指导下，不断完善内部的规章制度，以法律治理企业，以法治管理基层。如此，不断向领导层、管理层开展思想教育，培养他们的法治意识，使管理部门在合法合规且在正确的观念指导下科学地管理基层党组织，杜绝不良作风，提高全员思想素质和道德水平。

3.2 开展知识培训

文化教育是基层党组织建设的核心环节，企业应对员工进行文化教育，强化他们的文化素养，尤其是对于组织内部的党员来说，更应开展知识教育，提高他们的综合文化素质。当今时代不仅是科技时代，更是知识时代，只有具备良好的知识基础，才能更好地适应社会需要，为企业创造更多的经济效益。建筑施工单位应经常性地组织基层党员参与培训，让他们进行各方面的文化学习，或者通过党校为其提供系统的学习。如此，使基层党组织相关人员的思想观念、行为模式更贴近党建工作的要求，更符合时代建设的需要。

3.3 方法应与时俱进

党组织建设应与时俱进，这也是创新的原则。建筑施工单位应时刻关注时代发展的脚步，主动了解社会需要，创新管理与建设方法，以灵活的手段提高工作效率，以多样化的手段保持党组织建设的新鲜感，提高相关人员的积极性，激发工作活力，使管理、建设氛围更加轻松，从而使党建的效用更加理想。

4 创新协调党建、经济、社会三者关系

4.1 党建与社会经济密不可分

基层党建工作的有效落实，能够促进建筑施工企业工作效率的提高，从而促使经济效益的提升，助力社会整体经济的发展。也就是说，三者是相辅相成、共同作用的，尤其是社会建设已经进入一个全新的历史时期，建筑施工企业的发展势头十分旺盛，不断带动着国民经济的发展，逐渐成为我国基础产业的核心力量，为社会经济的稳步增长提供了强而有力的保障。同时，建筑行业的发展也在诸多产业中保持着领先地位，建筑施工企业势必在不断提高经济效益的同时关注党建工作，不断丰富基层党组织建设工作内容，深入推进党建活动。此外，党建工作的有效落实不仅能够提高施工单位内部的凝聚力，促进人员团结，还能扩大企业知名度，为企业的发展与壮大提供更多的机会。新的时代，各个建筑施工企业应建立长远的目标，从可持续发展的角度出发，不断开拓创新，赋予基层党组织更多的活力;坚持党的基本路线、坚持中国特色社会主义建设模式，时刻走在党建工作的最前线，解决工作中的难题。

4.2 明确分工与责任制度

建筑单位应形成层层递进、级级相连的责任制度，上一级对下一级负责，每层之间互相监督，从而高效完成党组织培养任务目标。建筑施工企业最高的领导部门对下级基层党组织进行监管，并负责指导正确的建设方向。基层党组织也可以监管其他部门的党员队伍，取长补短，带动他们成长。建筑施工企业应健全考核与评价体系，将其与党员干部的业绩挂钩，对发挥好先锋作用的党员给予鼓励，以激励作用促使他们更好地表现自己，带动其他人员的积极性。同时，对于责任缺失的部门，应严厉惩处，并给予一定的警告。在这一过程中，要积极发挥审计工作的作用，将领导部门的工作呈现在大众与基层党组织的视野当中，让全体群众共同监督，以便发挥更高的效用。

5 将党政建设与企业实力结合

5.1 结合企业文化安排党组织建设

与其他从事艺术工作的单位相比，建设施工单位的企业文化往往比较浅薄，这在无形中加大了党建工作的难度。换而言之，企业内部文化匮乏，使员工的凝聚力与向心力不足，造成整体管理与工作氛围的过于松散，导致基层党组织建设难以有效落實，阻碍了基层党风党纪管理，使企业价值最大化的实现成为空想。因此，在建设基层党组织前，应加强内部文化的建设，增强建设施工单位软实力，确保企业精神内涵能够完全体现，进而立足于本单位的精神核心，灵活选择建设基层党组织的方式方法。也就是说，党政工作部门应以企业文化、团队精神为指导，将目光指向建筑施工单位的可持续发展，根据精神文化内涵协调组织建设工作，以二者的同步、协调发展为企业成长注入持续的活力，以融合促发展，以发展促提高。如此，形成良性循环，更好地呈现企业价值，深度展现基层党组织的理想信念，推动党政精神的建设与传递。在此背景下，基层党政部门可以尝试与建筑施工单位的工会取得联系，共同制订更加行之有效的工作方案，为不同的人员安排合适的工作，保证各项工作的高质量对接，将资金与人力成本投入尽可能降到最低，以换取高效的党政建设。

5.2 结合施工质量落实基层党建工作

对于建筑施工单位来说，合格的质量管控不仅是落实基层党组织建设工作的基础，更是维持企业可持续发展态势的基础。也就是说，在部署党政工作之前，应管控好施工质量，做好建筑产品服务。因此，党建工作应将施工质量控制考虑进来，以新的质量标准协调各部门职责，遵循更加科学、合理的办法建设基层党组织。立足于质量管控，重新分配职责权限，重新部署具体任务。同时，科学制定评价体系，以实际为参考，细致评估工作的有效性，从而针对性地做出改进。值得一提的是，质量管控应贯穿于建筑施工单位工作始终，并落实到各个细节部分，从而为基层党组织建设提供更多的帮助。

总之，完善基层党组织建设，是建筑施工企业必须关注并且高效达成的，不仅能促进基础工作任务的高效完成，还能最大限度地增强企业活力，为其注入更加强大的生命力。企业应正视党建工作在发展中的地位与作用，不断更新自己的管理策略，以此促进基层党组织正向、积极发展。在这一过程中，不仅要做到脚踏实地、稳步推进，还需要适应新的时代环境，积极创新，大胆开拓。坚持以人为本的理念，发挥党员的影响力带动全体员工的积极性，将党建工作与企业建筑任务结合起来，为抓住新的发展机遇做充足的准备。

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