公共基础课程责任教授制的创新实践

汪泽焱

(陆军工程大学 基础部，江苏 南京 211101)

德国著名新制度经济学家柯武刚指出：“制度在协调个人行动上发挥着关键作用。”[1]一个有效率的制度的最根本特征在于它能够提供一组有关权利、责任和义务的规则，能为一切创造性和生产性活动提供最广大的空间，每个人都不是去想方设法通过占有别人的便宜来增进自己的利益，而是想方设法通过增加生产，并由此实现自身的利益最大化[2]。新制度经济学理论为责任教授制的设计、构建和推行提供了理论依据[3]。

从2001年起，国内部分高校，如广西大学、清华大学、华中科技大学、华北电力大学等，先后实施了专业和课程责任教授制，取得了比较明显的成效[4-9]。这些创新举措为高校推行责任教授提供了借鉴和样板。

为解决军校公共基础课程中存在的课程教学团队与教研室行政管理职责不明、界限不清，不利于教学团队主动性和积极性的发挥，进而影响到公共基础课程教学质量的问题，从2015年起，基础部率先对公共基础课程实施责任教授制，即为每门公共基础课程配备1名责任教授，通过制定规章制度、建立约束与激励机制、提供全方位保障等措施，实现了教学责权利相统一、课程建管评相统一。军校实施课程责任教授制进一步推广、丰富和完善了高校专业和课程责任教授制度，有效提升了公共基础课程教学质量。该教学成果于2019年获大学教学成果一等奖。

一、建章立制，创建公共基础课程责任教授制

责任教授作为课程教学质量的第一责任人，由承担该课程一线教学至少10年以上、具有丰富课程建设经验并获得军队级教学成果的教授担任。经个人申请、教学指导委员会审核和基础部批准，每两年遴选若干名教授，分别担任“高等数学”“工程数学”“大学物理”和“大学英语”等课程的责任教授，覆盖全部公共基础课程。为发挥责任教授追求卓越的典型示范作用，制定了有效的激励机制和约束机制，确保责任教授责权利相统一。

1.明确责任教授职责

一是规范和健全课程教学文件。责任教授要组织制定年度工作计划，明确工作内容、标准、时间节点、经费保障及责任教员，要组织编写和审核课程教学计划并严格按计划实施教学，要组建教学团队、检查授课教案、讲稿、教材、教辅用书等教学文件。二是优化教学质量管控过程。责任教授要统一规范教学内容，组织开展集体备课，明确作业标准并定期抽查，根据教学进度组织阶段测试，并对成绩进行分析，查找薄弱环节。要加大日常听查课力度，查找教学运行过程中的问题，并及时解决。要严格落实教学联系会制度，督促任课教员每学期至少与学员队联系3次，反馈学员学习情况，及时解决存在的问题。课程结束后，对课程全期教学情况进行分析，提交本学期课程教学质量分析报告和下一步工作打算。三是指导提升教员教学学术水平。责任教授要牵头制定教学活动计划，严格落实教学业务日制度，组织教学模式创新研讨，交流授课经验，指导青年教员开展教育教学课题研究，撰写高质量的教学研究论文。

2.赋予责任教授权利

一是制定《基础部关于进一步加强教学工作的意见》《基础部加强教员队伍建设的十二条措施》等制度，支持优先推荐责任教授担任大学教学名师、全军优秀教员等，从政策层面支持责任教授。二是赋予责任教授组建教学团队权利[4]，由责任教授提出名单、教研室支持、基础部审核的方式，建立课程教学团队，并由责任教授指定教学组长。三是给予经费保障。通过设立专项经费，用于资助课程团队开展日常教学活动、教学课题研究、外出培训交流、发表研究论文等，经费使用全流程均由责任教授负责。

责任教授制的实施，改变了公共基础课程教学实施和运行方式，由传统的“教研室主任+教员”的组织形式，变为“责任教授+教学组长+教员”的组织形式，真正实现了专家治教。

二、创新举措，提升公共基础课程教学质量

1．优化柔化课程设置，构建三层递进的公共基础课程体系

在课程责任教授的带领下，基础部积极推动公共基础课程教学体系动态建设和改革，以课程改革建设为牵引，通过广泛调研和生源对比分析，构建了先修课、大纲课、拓展课的公共基础课程新体系。

一是开设先修课。为补充大学教学急需而学员基础薄弱的内容，区分学员学习基础，在大学英语、高等数学和大学物理课程中开设先修课。责任教授组织编写先修课讲义，课前下发给学员，由任课教员利用上课、答疑、习题课期间选取内容讲授，或以学员自主学习、教员个别辅导的方式实施。从实施效果看，学员能够利用先修课弥补部分基础知识的缺位，对提高教学效果起到了一定作用。

二是上好大纲课。教学大纲中规定的数学、物理和英语课程，是公共基础课程的核心和重点。责任教授组织对教学大纲进行解读，并制定实施方案，从细化教学目标、深化教学内容、活化教学方式、多样化考核形式等方面，规范教学内容和教学实施。责任教授带领教学团队做到“七个一”：每周一次答疑、每章一次习题课、每单元一次测试、开课前和期末考试前各一次问卷调查、期中考试和期末考试各一次成绩分析，切实掌握每名学员的学习状态和过程。

三是优化拓展课。以选修课形式开设，补充学员专业需要、能力发展需要而大纲课未讲或少讲的科学文化内容。责任教授围绕学员能力生成，梳理已开选修课程，精选开设“数学实验”“数学建模”“物理学与军事高新技术” “大学物理演示实验”“高级军事英语口语”等二十余门选修课程，进一步拓宽学员视野和军事文化素养，锻炼学员外语和数理知识的运用能力。

2.更新精炼教学内容，以期满足需求、一生有用

着眼于学员知识、能力和素养“三位一体”培养目标，责任教授根据课程特点，提出教学内容“四个强化”改革思路，进一步更新课程教学内容。

一是强化基础知识，打牢学员知识根基。公共基础课程是院校教育的基础核心课程，旨在打牢学员的基础知识、科学思维和基本素养。当前学员来源呈多样性、差异变大、基础变薄趋势，生源基础和培养目标之间有不小差距。责任教授带领教学团队悉心梳理凝练外语、数学、物理等课程知识要点，通过精讲知识点、建立知识点拓扑关联图、加强知识点训练等，着力补强学员知识薄弱环节。

二是强化军事应用，打牢学员应用根基。军队院校因打仗而生、为打仗而建。责任教授带领教学团队按照与课程结合、与专业结合、与军事应用结合思路，编撰特色军事案例和应用实例，在教学中引导学员掌握基础理论的应用范围和运用方法，着力打牢学员的知识应用根基。

三是强化思维训练，打牢学员思维根基。学员思维认知层次的高低已成为未来军事人才竞争力强弱的重要标准。公共基础课程从教给学员满足需求、一生有用的目的出发，通过再现科学知识的发现过程，注重挖掘蕴含在知识中的思想方法，强化学员的逻辑思维、抽象思维、批判性思维和科学素养的培养，为未来学习和发展打下坚实的思维根基。

四是强化动手实践，打牢学员能力根基。“学”重在知识的传授，“习”则强调技能实践。在责任教授引领下，充分发挥第二课堂、学员俱乐部的实践平台功能，以各类实践活动和学科竞赛为抓手，支持学员参与课题研究和学科竞赛、参加实践活动、担任俱乐部骨干等，让学员在实践中潜移默化地实现从知识到能力的转化，不断提高综合素质和能力。

3.开展课程考核改革，实施全链条过程性评价

在责任教授指导和推动下，进一步拓展了以能力为导向的考核方式。

一是改变以考查知识掌握为重点的考核理念，实现基于能力的准确、全面的考评，推行非标准答案考核、过程性考核、实践应用能力考核。

二是改变了传统以期末卷面成绩为课程成绩的考核方式，建立笔试、口试、课堂发言、论文、调研报告、作业等多样化考核手段相结合的新型考核办法。规定期末考试卷面分数不及格，则课程成绩记为不及格。同时增加过程性考核成绩所占比重，引导学员重视学习过程，提高学习质量。

责任教授根据课程特点，组织制定并实施定量可测的形成性考核方案，明确了形成性考核的组成部分，制定了细化的计分规则，并在第一次课即告知全体学员。平时测试成绩要在考试后及时公布，对课堂表现和作业的评分则是课程结束后期末考试前公布成绩。比如，英语课程成绩=60%期末考试成绩+20%期中考试成绩+5%阶段测试成绩+10%口语测试成绩+5%课堂表现。

4.追求教学卓越，提升教学学术水平

对新入职教员实施“123”递进式培养。“1”即给每位新教员配备教学经验丰富的老教员作为教学导师，实行一对一的帮教互助，新教员担任教学导师的助教[6]。“2”即对新教员提出两项要求：一是入职后两年内的教案、讲稿必须手写，课件和PPT要亲自制作，至少学习一项最新信息技术；二是新教员要完整地跟班听课至少一教学周期、自主完成主干教材课后全部习题。“3”即对新教员开展三层次培训：依托大学开展新教员上岗培训，依托基础部开展教学学术研究的指导培训，依托教研室开展教学基本功强化训练。在新教员上课之前要组织教学导师、教研室和部里三层次试讲，不断总结经验，提高教学水平。

搭建教员职业成长平台。一是开展教学理论研究，充分挖掘与发挥教员智慧，凝聚形成浓厚的教学研究氛围，推广先进教育理念、方法和成果，以点带面整体提升广大教员的教学学术水平。二是构建教学交流共享平台，倡导广大教员参加大学“智慧课堂”教学研讨活动，开展教学学术沙龙，提升基于课堂一线和在线平台的施教能力，并引导其贯穿于整个职业生涯。三是鼓励教员参加校外教学学术活动，提升教学视野和品质。根据每名教员专业特长和兴趣爱好构建个性化成长路线图，与南京师范大学、南京理工大学等高校建立合作关系，按需选派教员参加业务学习和能力培训，不定期选派教员参加军地院校高层次教学学术研修培训活动。

5.构建“教、学、建、管”一体化质量管理体系

为进一步规范教学管理，提升教学质量，对公共基础课程构建了精细化的教学质量保障体系，对教学全方位、全过程、全要素实施质量监管。

一是拟制年度工作计划。责任教授负责制订全年工作计划，对团队建设、教学实施、经费预算等进行细化分工；组织制订详细的教学实施计划，统一教学内容和教学进度；协助教研室，按学期制订业务日计划，明确活动内容、场所、形式和责任人。

二是组织集体备课研课。责任教授带领课程组于开课前赴学员队进行问卷调查和召开教学联系会以及召开课程通气会，准确掌握学情，并根据学员需求对教学内容进行重新整理，进一步明确教学重难点，利用业务日组织集体备课或以公开课形式组织研讨。

三是监控教学全过程。建立责任教授、教研室和督导专家三级督导制度，加大听查课频度、作业抽查数量、参加业务日活动次数，对课堂教学和课后作业等进行督查。每月召开基础课程教学通气会，畅通了教、学、管之间的联系。每个单元测试后，责任教授要组织课程组开展成绩分析，对普遍性、倾向性问题，制定改进措施。

四是深入开展教学反思。一轮课程结束后，责任教授带领教学团队再次编制问卷，了解学员课后感受和对期末考试的期望。同时，责任教授对本学期教学工作按教学班开展横纵对比分析，精准分析后进学员学习动因，对教学中的问题进行批判式反思，撰写教学反思笔记和教学质量分析报告。

三、责任教授制的实施成效

责任教授制实施五年来，公共基础课程教学取得了明显成效。

在课程建设上，高等数学、大学英语和大学物理三门课程被评为大学优质课程和大学“金课”培育课程，建设5门数学、物理和英语类SPOC课程，全部被评为大学精品SPOC课程。承担上级统编教材8部，其中《大学物理学》教材由高等教育出版社出版到第三版，被全军多所院校作为主干教材使用。自编的《大学数学先修讲义》和《大学英语先修讲义》被军地多所高校借鉴采用。承担军队教改项目3项，获军队级教学成果二等奖1项、三等奖3项，获大学教学成果一等奖6项、二等奖13项，教学成果数质量都比上一个4年高。

在师资队伍建设上，有1名教授被教育部聘为高等学校物理学类专业教学指导委员会委员兼华东地区工作委员会副主任，2人担任华东地区工作委员会委员，3人分别担任军队院校物理教学协作联席会主任委员、数学教学协作联席会和英语教学协作联席会秘书长。1人被评为三级教授，8人获军队院校育才奖，3人被评为大学教学名师，20余人晋升高级职称。6人次在军队和江苏省的教学比赛中获得一等奖，4人获大学“名师杯”教学竞赛一等奖，获奖数量和比例在大学教学单位中名列前茅。

从教学效果看，各级领导和教学督导对公共基础课的听查课次数最多、优良率排名靠前。2019年学情调查数据显示，相比2015年，认同公共基础课程重要性的学员比例提升了8个百分点，学员每天用于公共基础课程学习的时间增加了半小时，100%的学员完成作业且订正错题，有近40%的学员至少参加一个数学、物理和外语类的俱乐部。数学、物理的不及格率下降到5%以下，外语不及格率控制在9%以下，学员一次性通过CET4的比例超过82%、平均分为477分。评教评学中公共基础课程教员的排名一直靠前，教员对学员学习的认可度也大幅提升。学科竞赛中高等级奖项数量有所增加。近4年获全国大学生数学竞赛决赛一等奖4项、国际数学建模竞赛一等奖17项、全国数学建模竞赛一等奖7项，相较上一个4年，分别增加了1、9、1项。作为军校为数不多的参赛单位，参加全国大学生物理学术竞赛和大学生物理实验创新竞赛，分别获得二等奖1项、三等奖3项。英语学科竞赛成绩也有新突破，有1名学员在“希望之星”演讲比赛中进入全国二十强，多人次在全国、全军的模拟联合国比赛中担任主席。各级领导和专业学院教师一致认为基础课程的教学质量稳步提高。

四、构建完善责任教授制的对策建议

1.责任教授制施行过程中出现的问题

第一，责任教授管理机制有待进一步完善。责任教授应在教研室主任领导下开展课程建设工作，但部分教研室领导认为对责任教授的管理是基础部领导的事，对责任教授疏于管理和监督。同时，由于责任教授是由基础部直接任命，导致个别责任教授认为自己是“直属部队”[8]，拒绝接受教研室主任的领导。

第二，责任教授组织协调能力有待进一步增强。从实践效果看，责任教授总体上是称职的，能忠实履行自己的岗位职责，但个别责任教授由于未担任过行政职务，对于如何带好团队齐心协力做好工作、如何主动与教研室领导及其他团队沟通协调缺少经验，管理协调能力有待提高[9]。

第三，责任教授的考核方式有待进一步优化。虽然基础部和责任教授签订了责任书，制订了考核办法，实施了年度考核。但从实践看，考核指标的科学性和可测量性过于理想化，操作性不强；考核时机安排在年终岁尾，与部分课程结课时间不相一致，考核内容和效用都不够及时准确。这些都亟待修改完善。

2.改进优化责任教授制的对策措施

一是要优化管理体制。要积极探索与责任教授制度相适应的管理体制，建立行政、教学两套管理机制，行政上采取基础部-教研室-教员三层管理，教学上采取教学指导委员会-责任教授-教员管理方式，实施分类管理、按职责权限管理，进一步明晰教研室和责任教授的责权利，尽量消除责任教授、教研室领导职责重叠和交叉现象，减少责任教授与教研室之间的矛盾，充分发挥责任教授和教研室领导的积极性和主动性，推动各项工作顺利开展。

二是要提升责任教授管理能力。要完善责任教授的责权利，强化责任教授的荣誉意识、职责意识和带头意识，促使责任教授提升管理能力。要加强责任教授的培训，邀请在课程建设上取得突出成绩的专家来讲课，邀请一些退出岗位的系(中心)主任进行面对面指导。要配强教学组长，挑选协调能力强、服务意识强的年青教师担任责任教授的教学组长，并加大他们的培训力度，提高他们的文字表达能力、组织协调能力和管理保障能力。要加强教学团队文化建设，形成以事业吸引、荣誉激励、使命催促的良好合作氛围。

三是要完善责任教授考评机制。要精心设计考评指标，形成数量适中、突出主业、定性与定量相结合的、能够可测的评价体系，并合理分配指标权重。要结合课程实际情况，对责任教授实施专项考核、年度考核和聘期考核等多种考核形式，使考核工作更加规范化、标准化和科学化。要依托第三方进行考核评价，以不打扰责任教授的正常工作为前提，以责任教授提出的建设目标为标准，采取听课、座谈、参加活动等多种形式实施考核。要把考评结果与责任教授的进一步使用挂上钩，对考评结果优秀的责任教授和团队要进行奖励，对结果不合格的则要处罚。