刘文君
摘 要:新农村发展中做好自来水建设是关键,因为其可改善农村用水条件,让农村饮用健康的水,促进生活质量提升,也有助于水资源合理利用。本文围绕农村自来水建设展开讨论,分析建设与管理现状与问题,提出了强化建设与管理策略,仅供参考。
关键词:农村;自来水;建设与管理;现状与问题;改进措施
农村用水一直备受关注,让农村饮用放心且安全水,一直都是党推进新农村建设的重要内容。农村自来水建设可改善农民用水条件,在促进农民身体健康方面发挥重要作用。但是从现在农村自来水建设现状看,存在诸多建设问题,还有管理混乱和不到位的情况,严重影响了农村用水安全。因此,当前需加强对农村自来水建设与管理分析研究,找出存在问题,然后加强对建设与管理控制,为农村创造安全的用水环境。
一、自来水建设与管理现状与问题
农村自来水建设存在很大难度,我国农村人口众多,居住不够集中,导致无法实现集中供水。分散打井一个是由于地形和地质条件各不相同,操作起来比较困难,还有一个就是投资过大,从而给自来水建设带来很大的限制。自来水建设受资金、技术等影响,存在着标准过低的问题,致使农村自来水有些时候无法达到相关标准。另外,农村自来水建设完成以后,由于维护管理成本高,所以很少进行统一管理。缺乏监督和管理,自来水管网在运行中,跑水、漏水等情况难以被发现,从而造成自来水大量浪费,也容易造成运行故障,或者是长期带病运行而使管网报废[1]。自来水建设与管理还具有水量供应不足的问题,尤其是用水量大的夏天,经常会采取限时供应的办法,给农村正常生活影响大。
二、自来水建设与管理改进措施
1.建设要做到因地制宜
自来水建设与农村发展与农民生活息息相关,做好自来水建设有助于新农村建设目标完成,因此当前需要重视这项工程建设。自来水建设前要充分了解工程所在地情况,做好分析和研究,明确该地水源分布、农民用水需求、水质状况、地质条件等,然后坚持因地制宜原则,合理的规划和设计。自来水建设前要确定好规模和建设标准,合理设计供水管网,确保满足农村居民对自来水需求,同时还能控制建设资金投入。自来水建设不能拘泥于一种或者几种形式,而是要结合农村人口分布与水源情况等,科学设计,确保建设形式与供水形式多样化[2]。另外,农村自来水建设要改变过去只在乎当前需求的问题,建设必须要考虑到当前需求,同时还要留出弹性空间,满足未来农村对自来水供应需求。现在提倡的是节约型发展和环境友好型发展,自来水建设要在其指导下进行,通过科学规划和设计,确保达到良好的节约水资源的效果。建设中选择要水源,依据村落分布,确定好供水范围,结合安全用水标准,确定好水质标准,在此基础上完成工程建设。自来水建设针对村落相互集中,每户距离不太远的地方,尽量要做到集中供应,有条件的地方需要采用这种方式,让自来水可到达每户人家,使农民用水变得更为方便,且能提高供水效率。有些农村受地形影响,采取的是分散居住的方式,这种地方自来水建设要采取分散供水的办法。
2.建设资金结构要多元化
自来水建设属于民生建设,农村这项基础建设难度大,一般需要投入资金多,但是回报却比较小。现在农村自来水建设资金主要有两个来源,一个是政府惠农政策支持下,提供一部分建设资金,另外一部分则是自来水使用者筹集资金。通常是政府和农民一起出资建设,资金获取渠道过于单一,不利于这项基础设施建设发展。农村自来水建设受制于资金,这个问题需要改善,政府应设立专项资金,用于自来水建设,并要适当的增加拨款。在此基础上,应拓宽资金来源渠道,吸纳社会资金,使其在自来水建设中进行投资,解决建设资金不足和政府投资压力大问题,同时还能在市场机制的作用下,提高自来水建设经济与社会效益。自来水建设中以国家投入为主,地方政府也要投入,主要针对的是配套设施建设和维护等,农民也要进行投资,采取的是投劳折资的办法,从而是构建成一种新融资模式[3],助力于农村自来水建设。另外,自来水工程维护与管理,应设立专项资金,加强对资金管理,必须使其用于工程养护管理中。
3.加强工程管理
自来水工程建成后要强化管理,这是确保供水正常,延长工程供水生命周期的有效保障。明确自来水管理任务有哪些,比如水源管理、管网管理、设备管理等,然后依据不同的管理内容,制定不同管理计划、制度、措施等,增强管理成效。自来水管理采取上级管理与村民管理相结合的办法,上级管理人员要让村民了解需要管理哪些内容,然后利用空间优勢,加强对自来水运行监督,发现重大问题及时反馈给上级,以确保专业人员在第一时间处理。自来水管理要有足够资金,定期对管道检查和维护,防止其出现跑水和渗漏。通过有效维护管理,提高自来水工程运行能力,避免带病运行出现,使其具有良好的供水能力,同时还能保证水质符合标准。加强自来水工程管理,任何人不能随意破坏和更改供水管道,一旦发现这类行为要严厉处理,提高所有人维护管理这类工程意识。自来水周边不能有污水排放,也不允许建养殖场、垃圾场、厕所等,防止这些造成水质污染,影响农民用水安全。农村自来水工程管理会遇到各种情况,所以管理要依据实际情况和需求制定策略。
三、结语
综上所述,农村自来水建设属于基础民生建设,能够促进农民生活质量改善。当前农村自来水建设要因地制宜,科学规划和设计,满足当前和未来一段时间内供水需求,同时还要做好节约型建设。自来水工程建成后管理要到位,明确管理任务和职责,设立专项资金,提高管理质量,确保自来水工程能够正常运行。
参考文献:
[1]桂春霞,孟庆红,宋丽荣. 农村自来水的建设与管理[J]. 水利科技与经济(11):1236-1236.
[2]赵荣, 张云, 张启海. 长清区农村自来水工程建设和管理模式研究[J]. 水利建设与管理, 2007.
[3]李有奇. 农村自来水的建设与管理探析[J]. 新农业, 2020.