深刻领悟讲话精神 奋力践行使命担当*——浙江将“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”

王 永 昌 韩 晓 阳

提 要：习近平总书记提出浙江要“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，对浙江新时代改革发展提出了新要求，赋予了新使命，需要浙江广大党员干部深刻领悟，奋力践行。通过深刻领悟“重要窗口”的丰富内涵，把握习近平总书记提出“重要窗口”的战略深意，揭示浙江要更好地担当起新时代“三地一窗口”的崇高使命，必须牢固树立“窗口”意识，强化使命担当，以勇当排头兵的姿态，奋力开创各项事业发展新局面，在新时代建设好、展示好这个“重要窗口”。

习近平总书记到浙江调研指导统筹推进疫情防控和经济社会发展工作并作了重要讲话，期望浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”①《奋力担当新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的使命任务》，《浙江日报》2020年5月11日。。习近平总书记的殷殷重托，为浙江当前和长远改革发展提出了新要求，赋予了新使命，确立了新目标，指明了新航标。浙江将深刻领悟，奋力践行，以更生动更鲜活的实践成就去全面展示中国特色社会主义制度的强大生机和优越性。

一、认真领悟新时代“重要窗口”的丰富内涵

“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，这是习近平总书记对浙江的新嘱托，包含着极为深刻的内涵。

首先，这一重要论断深刻反映了中国特色社会主义制度的先进性。习近平总书记指出，“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京:外文出版社，2017年版，第36页。中国特色社会主义制度反映人类社会和中国历史发展的客观规律，既借鉴世界上主要社会制度的文明成果，又深深植根于中国大地、具有深厚中华文化根基、得到我国人民拥护，是具有极大优越性的社会制度和治理体系，且随着时代变化具有自我变革的完善能力。

其次，这一重要论断深刻反映了当代中国的时代本质和时代主题。当代中国最鲜明的本质，就是坚持中国共产党领导的中国特色社会主义基本制度；当代中国所高举的思想理论旗帜，就是习近平新时代中国特色社会主义思想；新时代所走的道路，就是中国特色社会主义道路；当代中国的主题，就是发展中国特色社会主义事业；当代中国前行的方向，就是中国特色社会主义的发展方向。全面建设中国特色社会主义事业，全面展示中国特色社会主义制度优越性，就是当代中国社会的内在本质、发展的基本方位和时代的基本主题。“重要窗口”这一重要论断，生动地展现了当今中国社会的主旋律和大逻辑。

第三，这一重要论断深刻反映了中国共产党人的“四个自信”。新时代中国特色社会主义制度优越性是一个系统集成的实践命题。中国共产党是当代中国的执政党。中国特色社会主义制度是中国社会现实运行、有效治理的规则体系，不但包括根本制度、基本制度、重要制度以及各类具体制度，还包括设计这些制度所遵循的思想、价值原则，执行这些制度的法律法规、治理方式等。中国特色社会主义制度实际上是我们整个社会、国家的基本结构和运行治理的基本方式，是国家和社会整个实践运行系统及其成效，因而内在地包含着我们对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的必然逻辑，是“四个自信”的集中体现。

习近平总书记“重要窗口”这个新要求具有丰富而深刻的理论和实践内容，我们应深刻把握中国特色社会主义制度的本质特性、实践展开的系统集成性和历史进程的战略方位。全面展示新时代中国特色社会主义制度及其优越性，这是中国近现代历史和新时代的必然要求，是当代中国最鲜明的主旋律，也是中国共产党人的崇高使命。

二、深刻把握新时代“重要窗口”的战略深意

对习近平总书记提出的“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新要求，还应从时代背景角度深刻把握其战略意义。

首先，深刻认识“新时代”的历史背景及所蕴含的深意，以明确新要求新使命奋斗目标的坐标体系。改革开放后，我们党对中国社会主义现代化建设作出分“三步走”的战略安排，即在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平的基础上，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现建成社会主义现代化国家的目标。现在，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。

“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”这一重要论断，深刻反映了中国近现代历史进程的大逻辑。新时代中国特色社会主义制度优越性是有鲜明时空特性的，我们建设中国特色社会主义制度，是在近代以来久经磨难的中华民族从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程中推进的，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的伟大实践。新时代中国特色社会主义制度的优越性，最根本、最集中的表现，就是奋力推进“两个一百年”奋斗目标的历史进程，实现中华民族的伟大复兴和建成社会主义现代化强国。而“两个一百年”奋斗目标，又分为两个阶段来推进，即从2020到2035年基本实现社会主义现代化，从2035年到21世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

其次，深刻认识2020年这一关键之年。2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，进而是开启全面建设社会主义现代化强国新征程之年。2020年要高质量实现全年经济社会发展目标，确保如期全面完成脱贫任务，如期实现高水平全面建成小康社会目标，超前高起点谋划未来五年发展蓝图，都是事关新时代发展大局的艰巨任务。浙江作为比较发达省份，应不负新时代使命，以更昂扬的斗志，更丰满的实绩，为全国实现全年发展目标，贡献更多的浙江力量。

第三，深刻认识2020年是大考之年。习近平总书记期望浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，正是在浙江调研指导统筹推进疫情防控和经济社会发展工作过程中提出的。从国际国内面临新的严峻形势和考验来看，2020年是非常特殊的一年。

就国内讲，这场疫情是新中国成立以来的最重大公共卫生突发事件。面对这场空前艰难的时代大考，以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民，以举国之力共克时艰，从迎击阶段、鏖战阶段到决战阶段，再到“外防输入、内防反弹”和疫情常态化防控中加快推进生产生活秩序全面恢复的新阶段，取得了疫情防控和复工复产的阶段性重大胜利。但我国疫情防控形势仍很严峻，决不能麻痹松懈。

从全球讲，国外疫情仍在加剧蔓延，全球疫情大规模暴发流行，几乎世界上的所有国家和地区都不同程度地卷入了疫情，全球的疫情防控和治理形势不容乐观。如何有效应对这场灾难性疫情，对各国执政党和政府都是一场艰难的考验。中国经受住了这场疫情大考，交出了一份令世人赞许的答卷，生动展示了党的领导、社会制度和治理模式的优越性。这场疫情对人类生存和发展形态、人类思想观念和价值取向、国家和全球治理方式，以及国际经济政治格局都将产生广泛而深刻的影响。这场疫情极大地加剧了百年未有的国际大变局，世界发展进入了一个国际力量、全球治理加快分化重组的激荡时期，也可以说是人类历史发展中的重要“窗口期”。在这样一个历史性的危难与机遇并存的关键时间节点上，发挥好、展示好中国特色社会主义制度优势，其意义是深远的。

我们要有宏大的战略视野与高远的政治站位，将改革开放和各项事业的发展放在“两个一百年”奋斗的历史长河中来思考，自觉从中国和世界历史进程和当前国际国内发展大势承前启后转折时期的高度，去深刻领悟习近平总书记提出这一新要求的战略意义。显然，发挥好、展示好我们国家制度和社会治理体系的优越性，对于实现伟大梦想，开展伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业，进一步提升我国全球发展竞争力和参与全球治理能力，加快推进“一带一路”和人类命运共同体建设，都具有全局性、战略性意义。我们要不断增强奋力建设成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的历史责任心和时代紧迫感。

三、全力担起新时代“三地一窗口”的崇高使命

改革开放40多年来，浙江人民求真务实，积极探索，大胆创新，走出了一条具有时代特征、中国特色、浙江特点的改革发展之路。长期以来，习近平总书记为浙江的改革发展倾注了大量心血。在浙江工作的6个年头里，他走遍浙江大地，熟悉浙江山山水水，同全省各族人民结下深厚情谊，提出了许多新理念新思想新战略，特别是擘画了“八八战略”发展蓝图，在省域层面对中国特色社会主义事业进行了卓有成效的理论创新和实践创新。到中央工作后，他先后5次回浙江考察指导工作。2015年5月考察调研讲话中，赋予浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命。2016年9月到杭州出席G20峰会，对浙江工作提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新期待。2018年7月，在浙江“八八战略”实施15周年之际，习近平总书记再次期望浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”①《习近平总书记对浙江工作作出重要指示：干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当》，《浙江日报》2018年7月10日。。

在浙江本地疫情防控取得决定性胜利、经济社会发展秩序加快恢复的重要节点上，习近平总书记再次要求浙江，要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。这一事关浙江改革发展大局的新目标新定位，与习近平总书记多年来赋予浙江的新使命新期望，既一以贯之，又有了新的集成升华，提出了更高的新要求。习近平同志当年主政浙江期间提出的“八八战略”，就是全面指导浙江改革开放和经济社会各项事业发展的总体性战略，而这次又赋予浙江要努力成为全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的新使命，既传承了“八八战略”的基本精神，又对浙江工作提出了更高标准更系统集成的新要求。可以说，这是新时代的“八八战略”升级版。

浙江是中国革命红船起航地，是中国改革开放先行地，也是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。现在，习近平总书记又明确嘱咐浙江要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，可简称为“三地一窗口”。这样，作为“三地一窗口”的新时代浙江，又被赋予了新的目标、新的使命，浙江改革发展有了新的历史定位、新的目标航向。新时代浙江“要谋新篇”“干在实处”“走在前列”“勇立潮头”“方显担当”的要求，便系统而深刻地落到了要全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口上。这是习近平总书记对浙江的高度信任和殷切嘱咐，是浙江新时代的崇高使命。作为“三地一窗口”的浙江，有责任也有条件，坚决扛起“三地一窗口”的使命担当，确保交出高水平全面建成小康社会、高水平开启社会主义现代化建设新征程的高分答卷。

四、在实践中让新时代“重要窗口”更富特色亮点

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：经过长期总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，我们形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等一系列根本制度、基本制度、重要制度。《决定》阐述了坚持党的集中统一领导、人民当家作主、全面依法治国、集中力量办大事等十三个方面制度性的显著优势。

中国实行的是符合国情、集中统一的社会主义制度及其治理体系。毫无疑问，各个省域必须在基本制度和体制方面保持集中统一，这正是中国特色社会主义制度基本优势之一。习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京:外文出版社，2017年版，第273页。因此，省域层面必须全面建设中国特色社会主义事业，并全面展示基本制度的优越性，除了军事、外交相对不作重点外，“五位一体”的社会结构性制度和事业发展的总体性布局，以及党和干部队伍建设，都要统筹推进、全面发展。中国特色社会主义制度和国家治理体系十三个方面的显著优势，浙江都要全面落实到各项工作中去，让中国特色社会主义制度体系在浙江大地生根开花。

全面展示“重要窗口”的要求，首先在内容上是对“五位一体”的各个领域、各项事业统筹发展、全面进步的要求，同时还意味着要把已有的优势做得更优更强，特色要更鲜明更出彩。比如，浙江的“最多跑一次”改革、数字经济、生态经济、千万工程、基层社会治理等诸多领域领先一步的工作，虽已是浙江改革发展的特色亮点品牌，为全国提供了借鉴，但不能自我满足，停步不前，还要让优势更优更强。全面性的要求，还意味着短板要尽快补足，把那些发展“不平衡”“不充分”的矛盾和问题找出来，补齐补强。比如，要大力提升科技创新能力，推动经济提质增效，加强山区发展，完善民生保障体系等，都要下功夫补齐补强短板。全面的“重要窗口”，不但要自己和自己比，还要横向比，虚心学习全国各地的先进经验，取人之长补己之短。

一个社会制度的优越性归根到底是要通过社会实践展现出来的。浙江要成为全面展示的“重要窗口”，关键是要与时俱进，不断自我变革创新，实现自我超越，创造新经验新亮点。全面建设新时代中国特色社会主义事业，全面展示我们社会制度和国家治理体系的优越性，是通过广大干部群众的创造性实践推进并实现的。尽管中国特色社会主义制度的基本面全国是统一的，改革开放和各个领域工作的重大战略布局，是中央统一决策部署的，但各个省域在全面实施基本制度和战略部署过程中，有一个结合省情实际的创造性执行问题。党的领导、经济、政治、文化、社会、生态文明等制度，都是在社会现实中展开的，这些制度只有转化为社会治理活动，才有强大生命力。显然，制度的执行和转化过程，需要各地结合实际和形势发展，不断探索新问题，总结新经验，提出新办法。

新时代中国特色社会主义事业的发展过程，是新时代中国特色社会主义理论逻辑、制度逻辑和实践逻辑的统一展开过程。在建设新时代中国特色社会主义事业过程中，我们既要全面贯彻落实中央的决策部署，又要勇于担当，善于创造性地开展工作，从而使省域的发展实践更有生机活力、更有特色亮点。

浙江历来引领改革风气之先。步入新时代的浙江要成为全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，当前要以实施“最多跑一次”改革和打造“一带一路”重要枢纽为突破口，全面落实长三角一体化发展国家战略，扎实推进中国（浙江）自贸区建设，继续破除不切实际的条条框框，深入推进重要领域和关键环节改革，把改革的步子迈得更大更快，把开放的路子拓得更宽更广，努力构建省域层面系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。当前，特别是要聚焦国资国企、民营经济、商事制度、社会信用、人才发展、城市治理、民生保障、民间金融、社会危机管控等方面，持续加大改革力度，完善改革举措，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果，为全国改革探索新路子、提供新经验。

浙江只有在经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设等各个领域，创造出更多的先进经验，让浙江充分体现中国制度的强劲优势，才能成为全面发展又亮点纷呈的先行省份，更精彩地反映中国发展的制度优势，更生动地展示中国治理的本质特性，为中华民族的伟大复兴做出更多贡献。

五、浙江将努力交出新时代“重要窗口”的优异答卷

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，凝聚起广大人民改造世界的磅礴力量，把“重要窗口”写在人民的心坎上，落到厚实的大地上。围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，浙江应重点从哪些方面来展示呢？

（一）建设成为新时代党的政治建设的重要窗口

在新时代中国特色社会主义事业建设中，旗帜鲜明地讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。习近平总书记赋予浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的使命，是对浙江的政治要求，也是浙江的首要政治责任。

浙江各级党组织和党员领导干部将自觉增强政治责任心，不断提高政治站位，围绕新时代“重要窗口”的新目标新定位，全面对标习近平总书记的重要讲话精神，以“两个维护”的政治自觉，“三地一窗口”的使命担当，干在实处，走在前列，勇立潮头，全面贯彻党中央各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以“八八战略”为统领，一张蓝图绘到底，使新时代浙江各项事业更全面更出彩地走在全国前列，努力成为新时代党的政治建设的重要窗口。

（二）建设成为学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义的最新成果，是指引新时代党和国家各项事业顺利发展的强大思想武器。浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，有责任成为深入学习、全面贯彻这一思想的重要窗口。

浙江党员干部将努力成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的先锋模范者，浙江人民将成为用该思想武装起来的美丽劳动者，浙江大地将成为该思想结出丰硕成果的精彩展示地。我们将在进一步推进思想理论与实践结合上下大功夫，进行新的探索、新的创造，努力打造“浙江干部是最爱学习”“浙江人是最会思考”“浙江是最有创新精神”的省份。我们将大力弘扬践行红船精神和浙江精神，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，使浙江成为展示习近平新时代中国特色社会主义思想伟大真理力量、人民力量和实践力量的生动鲜活的“重要窗口”，用优异的浙江发展成就，生动展示这一思想的无穷魅力。

（三）建设成为统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要窗口

突如其来的新冠肺炎疫情，是重大公共卫生事件，对国内外各方面影响深远，是对我们党执政能力的一场大考，也是对我国社会制度及社会治理方式的一场时代性考验。

当前，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，应自觉遵照中央决策部署，全力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。疫情防控要慎终如始，坚持外防输入、内防反弹，继续抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转，决不能让经过艰苦努力才取得的重大成果前功尽弃。浙江作为开放大省、侨务大省，是防范境外疫情输入的重点省份、前沿阵地，必须保持警惕，做到守土负责、严密防控。坚持辩证思维，提高统筹协调能力，在严格落实疫情防控的基础上，复工复产要持续加大力度，社会生活也将有序恢复。

有力有序推动复工复产提速扩面，既要提高复工率，更要提升复产率和达产率，积极破解复工复产中存在的难点、堵点，推动全产业链联动复工复产，使人流、物流、资金流有序转动循环起来。坚定不移地深化供给侧结构性改革，加快新技术新产业新业态发展，改善供求结构，努力扩大内需，创造引领新需求，促进形成强大国内市场，赢得经济高质量发展先机。同时，还应有全球视野，开放胸怀，敏锐捕捉这场疫情大事件给我国加快科技发展、推动产业优化升级、打造全球投资避风港和人才蓄水池、加快海外投资并购、提升全球产业链价值链地位等方面带来的新机遇，抓住抓实当前难得的机遇窗口期，不断提升经济高质量开放水平。

浙江作为“三地一窗口”和经济社会发展走在前列的省份，有条件也有责任在统筹推进疫情防控和经济社会发展上作出表率，在疫情防控常态化条件下跑出高质量复工复产的加速度，以“两手都要硬、两战都要赢”的优异成绩，生动展示新时代党的领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。

（四）建设成为坚持新发展理念、推进高质量发展的重要窗口

一直以来，浙江经济发展比较快、比较实，是一个重要优势。步入新时代，要展示新的发展成就，就要按照新发展理念，创造性地走高质量发展之路，下功夫打好高质量发展组合拳，创建高质量发展的新高地。

浙江是民营经济发展大省，新时代民营经济将努力实现新飞跃；浙商群体是浙江的金名片，新时代浙商队伍将有新成长新作为；浙江有较好的发展环境，要更积极打造新时代“亲”“清”新型政商关系，营造更优良的营商环境；浙江尤其应以产业创新为主战场，下狠劲加快推进新旧动能转换，持续推进“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”“壮士断腕”的经济结构调整，走出产业升级新路径；浙江将乘势而上，只争朝夕地抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业，推动全面提升制造业层次，集中力量打造具有优势的产业集群；特别是抓住产业数字化、数字产业化赋予的新机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，壮大经济新增长点、形成发展新动能，加快培育以高新技术为支撑的新经济新产业新业态。

浙江将继续深化“亩产论英雄”投入产出体制和评价指数改革，不断推升各类发展平台能级；加快“海上浙江”（港口经济、海洋经济）和“山上浙江”（山区经济）建设，形成区域统筹发展新格局；积极发展“地瓜经济”，跳出浙江发展浙江，加快融入长三角一体化发展，推进“一带一路”建设，形成具有优势的全球性产业链，深度参与全球经济分工与合作。

总之，浙江将在促进新时代经济高质量发展、展示社会主义市场经济体制的制度优越性方面，建好“重要窗口”，当好排头兵。

（五）建设成为坚持人民主体地位、推进民主法治建设的重要窗口

必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。坚持和完善人民当家作主制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是在实践中必须牢牢坚持的基本政治制度，但也要积极探索和丰富新时代社会主义民主政治的实现机制，不断总结基层民主活动和基层群众自治制度的实践经验，努力提高基层组织的民主活力。

必须牢牢坚持和落实新时代中国特色社会主义法治体系，但也要积极推进依法治国、依法治省、依法执政、依法行政及其实施体制机制，不断总结浙江法治建设的新探索新实践，努力提高新时代浙江法治建设水平。

按照中国特色社会主义行政体制的总体要求，以实施“最多跑一次”“最多跑一地”为突破口，以推进要素配置市场化和建设服务型政府为主线，充分尊重人民群众的首创精神，正确处理政府和市场关系，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府作用，大力推进政府施政和管理创新，深入开展机关效能建设，积极推进“互联网+政务服务”和“四张清单一张网”，深入开展政府治理理念、管理体制、流程设计、联动机制、管理方式等方面改革，继续完善为民办实事长效机制，大力解决人民群众生产生活中的实际问题，努力打造政府审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的先进省份。

浙江在民主法治、行政效能建设等方面，应创造更多的浙江元素，打造更靓的浙江窗口，更生动地展示新时代中国特色社会主义以人民为中心制度的优越性。

（六）建设成为新时代有浙江特色先进文化的重要窗口

文化是一个民族的灵魂，一个时代的脊梁。中国特色社会主义文化源自中华民族优秀传统文化。浙江作为中华文明重要发祥地之一，河姆渡文化、良渚文化等源远流长，浙东学派、金华学派、永嘉学派等文脉深厚，历史文物古迹众多，历史名人名家辈出。浙江将以文化传承发展工程、历史文献整理工程、文化研究工程、历史文化保护工程、非物质文化遗产工程等为载体，在传承优秀传统文化方面走在前列，展示历史文化魅力，讲好浙江文脉故事。

浙江作为中国共产党“红船起航地”“红船精神诞生地”，将在探索建立“不忘初心、牢记使命”制度，推动革命文化建设，夯实党执政思想基础方面走在走列、创造更多经验；习近平同志当年主政浙江时提炼概括的“求真务实、诚信和谐、开放图强”与时俱进的浙江精神，生动体现了以改革创新为核心的时代精神，浙江将与时俱进、发扬光大、丰富深化，努力展现现代化新征程中的新时代风采；浙江在深化文化体制改革、探索文化生产经营机制、发展现代文化产业、完善公共文化服务体系、丰富“文化礼堂”等群众性文化活动、繁荣文化事业、提升文化软实力等方面，也将积极前行，走在全国前列。

浙江将努力在繁荣发展新时代先进文化方面当好“重要窗口”，用更丰富鲜活的文化魅力，为构筑和展示中国精神、中国价值、中国智慧和中国力量，提供厚重的浙江元素。

（七）建设成为城乡统筹发展、社会共同富裕的重要窗口

经济社会、城市农村发展比较均衡、比较协调也是浙江重要优势之一。围绕发展不平衡不充分问题率先突破，更大力度地推进城乡统筹、山海协作工作，持续深化“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村、美丽城镇建设，深入实施乡村振兴战略，全面推进低收入农户高水平全面小康计划，高质量、高水平地建成全面小康社会，进一步提高浙江城乡一体化发展的成色。

坚持一切为了人民、一切依靠人民，让改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民，积极完善覆盖全民的更高水平的社会保障体系。浙江将继续率先推进公共财政向“民生财政”转变，坚持新增财力的三分之二以上用于改善民生；继续坚持每年办好十方面民生实事，扎实推进富民惠民安民行动，深化健康优先发展、教育现代化和高等教育强省等战略，率先建立健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等基本公共服务制度体系，全面增强人民群众获得感、幸福感。

树立全局观念，持续推进长三角一体化发展，高标准做好东西部扶贫协作和对口支援、对口合作等工作，全力打造更协调、更均衡、更可持续发展的浙江样板。浙江有条件在民生建设方面继续走在全国前列，当好“重要窗口”的表率，奋力建设全国贫富差距最小、区域发展最协调的先行省份，加快推进社会共同富裕和人的全面发展，更生动地展示中国特色社会主义共创共享制度优越性。

（八）建设成为共建共治共享社会治理制度的重要窗口

国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度的重要体现。浙江作为“枫桥经验”的诞生地，将努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业，维护社会安定有序，高水平建设平安浙江。

浙江将进一步加强和创新社会治理方式，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理组织体系，并切实发挥其统筹协调作用；充分发挥互联网、大数据、“城市大脑”等高新科技在社会治理中的支撑作用；围绕治理体系和治理能力补齐短板，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进基层治理体系改革，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，巩固和深化完善“基层治理四平台”（指综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台）运行管理，加快打造一站式服务、就地解决矛盾的县级社会矛盾纠纷调处化解中心等制度性成果，不断提升社会治理法治化、智能化、专业化水平；根据这场疫情防控中不同程度暴露出来的公共卫生、应急管理、物资储备、人居环境整治等方面的短板，认真举一反三，加强战略谋划和前瞻布局，完善诸如重大疫情防控等各个领域突发事件的应急管理体制机制，确保各个领域重大风险能发现得了、预警得早、处置得好；“零距离”倾听群众呼声，面对面解决群众难题，认真解决事关群众切身利益问题，从源头上化解矛盾，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，及时防范化解矛盾风险。

浙江将全面深化平安浙江、法治浙江建设，高水平推进省域治理现代化，创新发展新时代“枫桥经验”，全面建设浙江特色的基层治理体系，努力展示社会主义中国共建共治共享社会治理制度的优越性。

（九）建设成为践行“两山”理念、美丽中国的重要窗口

浙江作为习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京:外文出版社，2017年版，第209页。理念的发源地，高度重视生态文明建设，深入实施绿色浙江、生态浙江、美丽浙江发展战略，取得了丰硕成果。进入新时代，浙江将率先在省域层面建立健全最严格的生态环境保护、生态资源高效利用、生态保护修复和生态环境保护责任等生态文明制度体系；根据浙江山海地、江河湖的自然地理和生态环境，率先构筑人与自然和谐共生的“山水林田湖”的生命共同体；更大力度地推进产业结构调整，积极发展高新技术及产业，淘汰高能耗、高污染的落后产能，大力发展循环经济，不断提高产业生态化和生态产业化融合发展水平；高质量打通“两山”转换通道，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大；高标准打好污染防治攻坚战，率先实现山更绿水更清天更蓝；持续推进“千村示范、万村整治”工程，造就更多美丽乡村、美丽城镇；大力实施“浙江大花园”建设行动计划，并以此为抓手推进浙江生态文明建设迈上新台阶，努力打造诗画浙江、美丽浙江。

浙江将围绕“生态文明建设要先行示范”的目标，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推动习近平生态文明思想结出更多硕果，让绿色成为浙江发展最动人的色彩和美丽中国最鲜活的样板。

（十）建设成为全面推进从严治党、锻造忠诚干净担当干部队伍的重要窗口

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”①习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年版，第20页。浙江要奋力建设中国特色社会主义事业先行地，成为全面展示新时代中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，就必须把各级党组织建设得更加坚强有力。

党的干部和人才是引领各项事业的中坚力量。浙江在改革开放中造就了一支讲政治、爱学习、有担当、行廉洁、能干事的干部队伍，成为浙江发展的重要力量，未来要继续加强干部队伍建设，就要继续完善干部考核评价机制，建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地支持和选拔那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部。加快建设人才强省，聚天下英才而用之，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，成为人才聚集多、人才活力强、人才环境好的高地和窗口。党的基层组织和广大党员是党生存和发展的细胞，浙江将以提升组织力为重点，突出政治功能，把各级各类基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范带头作用，打实打亮千千万万个基层组织和党员的“落地窗口”。浙江的每个党组织和党员都将把自己打造成“重要窗口”中的精彩一员，以每个细节的精彩构成浙江美丽的画卷。

按照“全面从严治党要走向纵深”的部署，深入推进党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设和清廉建设，大力整治形式主义、官僚主义，进一步巩固山清水秀的政治生态，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党永葆旺盛的生命力、强大的战斗力和牢固的执政力，在推进浙江党的建设上当好窗口，努力展示社会主义制度和共产党不断自我革命自我完善的优越性。

我们将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，树立“窗口”意识，强化使命担当，以最真挚的感情和最有力的举措落实习近平总书记对浙江的新嘱托，以勇当排头兵的姿态，奋力开创各项事业新局面，让浙江成为全面展示新时代中国制度、中国发展、中国精神、中国力量、中国形象最靓丽最精彩的重要窗口。