于世光
摘要:笔者通过深入一线装备巡检单位调研,与站长助理、装备维护员培训班学员座谈以及广泛的问卷调查,总结归纳了当前消防站层面在装备管理方面存在的问题,并提出了改进装备管理、提升装备实战应用效能的九条建议,希望对广大基层指挥员或院校学员提供借鉴。
关键词:装备管理;指挥员;应用效能
装备管理从广义上讲是按照国家有关法律法规和技术标准,遵循装备的技术性能和使用规程,对装备的研发、推广、采购、仓储、配备、使用、维护、维修、退役、报废等进行全系统、全寿命的管理活动,是发挥装备技、战术性能,圆满完成灭火救援任务的重要保障,也是关系人民生命与国家财产安全的重大问题。
一线消防站指挥员战时通过准确判断、合理调度,“对症下药”,有效使用装备,打赢每场战斗;平时通过全面统筹、落实责任,组织开展好装备管理,使其处于最佳备战状态。所以,站级指挥员是消防救援装备管理的最关键群体,面对日趋复杂的“全灾种”处置需要,改进装备管理手段,提升装备实战效能势在必行,意义深远。
一 当前易出现的问题
(一)思想观念不正。一是认为进口的就是好的。随着经济的发展,对比多国消防装备水平,近年来国内装备发展并不差,差的是人的能力,应该认识到“适合的才是最好的”,应结合辖区实际,加强装备采购前的评估论证,因地制宜地配备才是上策。二是认为高精尖的要少用。面对一些科技含量高的装备不会用、不敢用,如侦检器材、机器人等,加之价格昂贵,维护成本高,大多被长时间置于仓库,并被贴上“不实用”的标签。三是认为勤俭作风已过时。特别是一些易损器材,如水带、水枪、战斗服等,平时不爱惜、不保养、不清洁,默认组织“不差钱”了,用坏了就换新的,导致使用寿命进一步缩短[1]。
(二)使用效益不高。一是组训不到位,突出表现在训练对象面窄、内容浅、时间少、不体系,难以实现“三熟悉”“四会”,机器空转式、应对比武式、突击式训练仍不在少数。二是使用不规范,平时指战员重操作忽视对运行原理、注意事项、安全规程的掌握,用起来知其然而不知其所以然,加之保养不到位,带病操作、错误操作、野蛮操作成为器材损坏以及导致事故的重要原因。三是应用教条化,部分干部钻研少、见识短、经验不足,不能灵活应用装备,如一些指挥员取戒指、摘手铐执迷于专用设备,而老班长用老虎钳或者大力剪即可完成,简单又高效。
(三)责任落实不力。一是“被动式”管理,基层指挥员主动参与管装用装的积极性普遍不高,很多停留在“上面有要求,下面动一动”的层面。二是“包办式”管理,习惯把站内器材管理当作装备维护员一个人的事,长时间下来产生了严重的依赖性,加上执勤压力大、人少事多、吃力不讨好等因素常导致装备维护员作用发挥有限,工作积极性下降。三是“松散式”管理,难以做到定人、定岗、定装,个人防护混用,一些装备带病执勤,不少安全隐患、致病因素常伴于指战员身边。四是“迎检式”管理,平时只有装备检查时才想起来有技师、维护员,装备管理系统基本沦为“被动报数据”的工具,深受基层指战员诟病。
(四)制度落实不严。一是维护保养制度落实不力,随着器材的不断增多,器材分类放置、按时保养难度越来越大,库存、新购器材的保养易被忽视,不少器材配备到报废一直“无人问津”。二是车场日、器材日等制度落实不严,通过日常装备巡查来看早交接、车场日时间“干部不到场,队员懒得搞”现象普遍存在。三是登记统计制度落实不严。由于训战不区分、能力与责任心缺失、检查点验流于形式等原因,常导致装备“有借无还”“账实不符”等问题出现。
二 改进工作的主要建议
(一)贴近实战开展装备训练。避免“空转型”的器材训练,结合辖区实际,多场景模拟火灾救援现场环境,开展装备应用训练,如黑暗、高温、狭窄环境下空呼器组装与使用,各类破拆、救生器材在不同场景下的应用等等;打破操场与战场界限,摒弃应付考核、比武的训练,比如消防梯训练,应加强梯上运人出窗、运送伤员、破拆,防坠落等方面的训练,而不是一味追求速度;注重开展装备性能测试、技术革新和应用技术训练,促进人与装备的最佳结合。
(二)全方位开展装备知识学习。充分利用新队员下队、新装备配备、装备巡检等时机组织指战员开展装备训练,通过网络、视频、实操等载体,多方面学习借鉴,使装备的应用范围了然于胸。比如高层火灾可以用举高车或云梯车向火场输送器材,水带不仅可以用来输水,也可以用来逃生与救援,美国消防的用于队员坠落后自救的哥伦布操,使用CAFS系统充实水带做爬杆等做法都值得国内借鉴。其次,训练中应该重点学习器材使用的“注意事项”、安全操作规程部分,以“任何时候都要有一只手扶着梯档”的思维开展训练,将防范安全事故工作放在首要位置。再次,干部要争做爱装习武的表率,以指战员穿的胶靴为例,复杂的作战环境下“磨腿”“啃肉”是常见现象,某消防站指挥员从关心指战员职业健康的角度出发给指战员的胶靴做了一批内衬,改良了装备,得到了组织的肯定并获得了国家专利。
(三)精准做好所属装备的自我评估。知己知彼才能百战不殆,能正確估算灭火剂、油料等可持续使用时间,充分了解本站装备器材水平,对本单位人力车辆器材、专业技术能力,有精确的定量掌握,既确保供水不间断又能及时申请增援,例如:水源不足的情况下,槽罐车用云梯车配合绳索、水枪实施高空浇灌法冷却,能起到省水的效果;战斗结束后,做好器材清点与防丢失,加强易消耗器材的补给能力,及时报废超过期 、长期库存、年久失修的装备,并适当用于训练;大型灾难现场,从最不利点考虑,带齐救援器材与生活必需品,注意长时间战斗下装备的保障。
(四)努力拓展思维做到活学活用。面对未知的警情,一方面通过训练熟练掌握器材应用技能,还应该能随机应变,灵活运用器材,具备就地取材的能力,这才是实战化训练的意义所在。如:在建工地救援现场,就地取材做好安全支撑防护,能最大限度减少次生灾害;平时学习机械构造、力学等知识,对正确应用器材以及处置复杂事故多有益处;角磨机、往复锯、电锤等民用电动工具,在高空、狭窄、低氧等环境中的表现良好,便宜又好用;随车工具有时在救援中也起到大作用,车上常备几个灭火器,方便、安全、实用又高效。
(五)积极研究突破不常用器材,应破除旧思维,敢于使用新装备,积极研究新装备用法,认真做好高精尖装备的维护保养,让可燃气体、漏电探测、毒气探测等精密器材能真的可用、好用,比如一些消防站平时联系辖区燃气公司、气源厂等单位做好所配气体探测设备培训指导、标定等工作,方法值得借鉴与推广;某地大跨度厂房火灾使用利用无人机定位烟囱,再利用高喷车倒灌法灭火,让先进设备应用于实战。
(六)随时重视个人防护与通信装备保障。对个人防护的全寿命管理周期都进行实名跟踪,实施“被装式”管理,战斗中严格按照灾害等级要求落实防护,如:一个忽视战斗服的拇指搭扣行为,可能带来的是灼伤危險;大型灾害现场安排人员做好防护供应检查与登记,对休息时间出警易忽视防护装备的队员做好提醒,要求指战员在危险区域任何时候都不能摘下面罩;从重视职业健康的角度,避免防化服等装备在重度泄漏区的反复使用,加强危化类事故处置后洗消工作;争取将对讲机配备到每一名队员,日常加强通信器材的配备与使用,模拟作战指令下达与反馈,通过训练破解嘈杂现场通信干扰的问题。
(七)做好物资与社会联动力量储备。除了常规器材和生活物资以外,应重视储备装备的关键零部件和易耗品,做到“手中有粮,心中不慌”;平时注意留存开锁公司、供油(液)单位、电梯维保、装备维保人员的联系方式等等,“六熟悉”过程中通知辖区高危企业技术人员参与,处置建筑坍塌事故邀请住建专家到场,现场有毒可燃气体检测可以依托环保部门,借助专业人员力量办大事;与有资质的专业维修机构签订服务协议,做好定期巡检与及时维保;通过战勤保障合作,能做到泡沫灭火剂的调集、运输以及火灾现场的迅速加注。
(八)加强装备之间的协同配合训练。俗话讲“不懂防火的指挥员不是队长”,平时应注意学习防火知识,如以石化、高层火灾为代表的现场,充分发挥固定式消防设施,“固移结合”灭火更加高效;破拆作业时刻不忘稳固;平时应注意加强工程机械与破拆、救生等器材协同训练,提高救援效率,确保救援人员安全;拉梯不仅可以用于登高作业,也可以配合篮式担架用作横跨救援等。例如,2016年绍兴某布业火灾中,当地指挥员还巧妙连用云梯车与拉梯,架设救生通道,成功疏散多名被困人员。
(九)充分发挥专业骨干辅助管理作用。装备管理具有间接性的特点,需要通过“管人”来实现。对于装备维护员,干部应加强管理教育,提高责任心,培训学习要全面,设置AB角,多送出去跟班学习强化能力,平时做到“给时间、供配件、增动力 ”,对于想干事、能干事、干成事的装备维护员还要留得住,对于好苗子要精心培养,形成人才梯次;鼓励站长助理、特种车驾驶员等骨干队内发挥“小教员”的作用,通过以老带新,加强装备应用与维护能力的传帮带;引导全员树立“修得好不如为维护的好,维护的好不如用的好”的正确理念,杜绝出现装备违规存放、过度使用、带病作业、不按时维护等问题,通过正规的管理与使用,延长装备使用寿命,使之保持好备战状态。
三 结语
谋全局者方可谋一域,日本、中国香港等地都将所属队伍装备配备与管理情况作为晋升高一级指挥员的重要衡量标准。消防站指挥员只有从自身做起,推动实现装备建管同步、训战结合、运维兼顾、人装融合,通过增强表率作用,在队内营造出良好的学装、管装、用装氛围,挖掘装备最大作战效能,才能为圆满完成各项任务,提供有力的装备技术保障。
参考文献:
[1]王炳强.消防装备管理[M].北京:机械工业出版社,2018.
[2]杨大志.消防装备维护保养过程中存在的问题及对策[J].科技传播,2015(12):75-76.
[3]刁仁宝.消防装备的维修及保养探究[J].消防界(电子版),2017(6):61.