火场秩序混乱的原因分析及对策

王硕

【摘要】当前，火场秩序混乱严重制约了灭火战斗力的正常发挥，延误了战斗展开的最佳时间。為有效解决火场秩序混乱，本文深入分析火场秩序混乱的现象、原因及相应的对策。

【关键词】消防 火场秩序 指挥员 战斗能力

近年来随着火场规模的扩大，参战力量的增多，灭火时间的延长，火场上的人员、装备器材、车辆停靠、水带铺设、通讯联络等混乱问题也日益繁重，火场秩序的混乱，制约了战斗力的正常发挥，影响了火灾扑救的成败。为有效解决火场秩序混乱，本人就火场秩序混乱的现象、原因及预防对策谈一些浅显的看法，谨供参考。

一、火场秩序混乱的现象

（1）决策混乱。在火场上，常常出现地方党政领导指令性意见一竿子到底，打乱了局部或全局的战斗部署，造成战术方向的混乱，这是由于没有摆正自身决策位置造成的。比如消防指挥员把作战方案拿出来了，方案后果有多种可能性，有的领导就不敢拍板，拿出平时的稳健作风极易贻误战机。

（2）指挥混乱。火场指挥员的指挥能力低或经验少，致使指挥员到达火场或遇到未处理过的火场而惊慌失措，忧豫不决或感到无从下手，顾此失彼，失误频出，从根本上造成火场混乱现象。

（3）联络混乱。主要体现在两个方面：一是上级命令不能贯彻到前沿即上令不能下达，由于上一级作战命令不能传达到前沿阵地，形成火场混乱。二是下面情况不能及时反馈给指挥员，由于前沿火场情况突变或侦察人员对现场侦察不明，致使火场真实情况不能及时上报到火场指挥部，直接造成火场混乱。

（4）配合混乱。先期到达火场的灭火力量不按组织指挥程序向属地指挥员报到，不主动受领任务接受指挥，而是见火就打、见水源就占、见停车位就停，各自为战，形成典型的火场混乱。

（5）增援混乱。个别指挥员搞不清用多少增援力量力量、不能及时调集，出现零打碎敲的调度，贻误灭火有利战机。增援力量到场后不请示、不报告、乱进阵地，造成兵力分散，来之无用，扰乱火场秩序。

二、造成火场秩序混乱的原因

（1）指挥失控。部分指挥员平时不学、不训练，没有把握组织指挥的要领，战时心理上怯战、行动上不能按程序。在大型火场中，指挥员对火场情况、兵力投入、任务分工掌握不够，分工不明确、通信调度不畅通、地方领导盲目指挥等因素，很容易造成火场的混乱。

（2）训练不实。当前，基层消防部队存在年初等计划、年中（终）等考核细则的现象，以致训练沉不下去，抓不住重点，训练中体能技能训练多，火场实战性、应用性训练少。

（3）心态不稳。火场中消防员面临着高温、爆炸、疲劳、饥饿、寒冷等恶劣的环境，易使其注意力降低，产生紧张、烦躁等不稳定情绪，这是直接影响消防员心理的主要因素，特别是现在很多中队兵龄较长的战士基本上都是驾驶员，战斗员一般由一、二年度兵担任，因一、二年度兵火场经验少，心理素质不强，到火场上的易慌张，常常导致手忙脚乱，出现距离估计不准，水带满地乱铺，展开水带时扭曲、折叠、接口脱落等问题，不能正确理解指挥员的战斗意图，执行作战命令。

（4）警戒虚设。现场警戒过小或者没有人看守，致使警戒区域形同虚设，任有个别群众走进警戒区域内看热闹，造成交通堵塞，给消防车辆及进入火场内攻形成障碍，严重地影响了火场秩序，延误灭火的有利时机。

三、解决火场秩序混乱的对策

（1）储存战训干部。一是中队级别上升到营。灭火救援是消防部队的主要任务，而施救的主体是中队，干部素质上不去，经验少，无专博的技术基础，极难胜任此项任务。2011年新编制落实后，沈阳支队90%的基层中队上升到副营级，这些副营职的“老基层”灭火救援经验自然就丰富的多。二是增加中高级技术职称指数。在支队甚至大队级单位增加中高级技术职称指数，既利于保留技术人才，又利于稳定军心。三建立战训干部成长的激励机制。应建立大队领导从中队主官中选拔的机制，有利于指导中队管理教育工作，有利于指导中队执勤训练，有利于正确实施灭火救援指挥。

（2）加强火场指挥理论学习。练好灭火指挥工作的基本功：一是主要装备性能，掌握有关数据。二是各种类型火灾程序要记清，明确什么时候该干什么。三是学会通讯工具的正确使用方法、通讯语言规范使用，确保灭火通讯畅通。

（3）加强灭火实战演练。演练要多搞综合性战术训练和大型灭火演练，要面向实战，从实际出发。特别是随机演练最接近实战，能把平时所集累的经验，在短时间内毫无保留地发挥出来，即使在演练中暴露出问题，立即指证，从而解决训与战不一致，火场上各自为战的混乱状况。

（4）规范火场通讯管理。在火场中建立正规有序的通信秩序，是灭火战斗取得胜利的关键环节。应采的措施：一是搞好火场通信的管理，在火场作战时，不得使用对讲机随意呼叫，要保持与作战门通信联络畅通；二是确定好与各级联络的对话频道，不得在火场上自定呼叫频道，防止通信干扰和中断通信联系；三是严格落实各类通信规则，在火场时严格按照通信规则和秩序进行通信；四是加大对通信设备的投入，不断更新设备，使各终端能够同步通讯。

（5）加强“六熟悉”工作。初战阶段秩序混乱，很大原因是初战指战员对失火单位的基本情况不熟悉造成的。这就要求平时注重辖区情况的 “六熟悉”，其措施是：一是定期开展对辖区重点单位的熟悉，同时要兼顾非重点单位及部位的情况；二是将现代科学技术教育手段引入作战人员思维领域。对辖区的地理位置、建筑结构、道路水源、生产工艺、物资源贮存、人员集中场地、扑救难度大的高层、地下工程内部结构情况进行摄像，搞资料贮存。归队后，反复增加“电化”直观熟悉；三是为了促进火场作战意识的尽快形成，要在熟悉情况的基础上，制作各种条件下的灭火作战预案。

四、结束语

火场秩序其实就是一个整体协调作战的能力的体现，是一个系统的工程，体现着一个单位的整体素质。“罗马不是一天建成的”，同样，火场秩序的规范也不是一朝一夕能解决的，这就要求各级指战员思想上重视，不断地从实战中学习、总结和改善。只有不断地发现问题，解决问题，才能不断的提高消防部队的战斗力，才能规范好火场秩序。