摘 要:随着我国城市化进程不断推进,农村很多劳动力开始进入城市,形成了一个庞大的群体——农民工。农民工是城市化建设的重要力量,但由于农民工的知识水平、受教育层度较低,阻碍了他们在城市里的进一步发展。本文对城市化背景下农民工职业教育的现状进行分析,并且探讨了农民工职业教育路径和方法,旨在对农民工开展职业生涯教育,提高其职业技能,使其更好地在城市生活,促进城市化进程不断提升。
关键词:城市化;农民工;职业教育;现状;对策
引言
城市化是社会发展的一个必然结果,社会飞速发展,科技水平迅速提升,各行各业对人才的要求都越来越高,我国的很多产业已经从原来的劳动密集型转变成了技术密集型,产业结构的转型升级,给农民工群体带来了巨大的挑战。随着城市的不断扩张和发展,农民工从农村进入城市,在城市中找工作、谋生存,一开始很多农民工主要从事于体力劳动相关的工作,但随着城市科技水平不断提升,对体力劳动的需求开始降低,一些体力工作甚至可以由机器人代替,对于农民工而言,其生存与发展面临了较大的困难。提升国民素养、培养农民工的专业技能,是我国当前必须要考虑的重点,因为我国的农民工群体数量庞大,如何解决这部分人群在城市化进程中的生存问题,是未来一段时间的紧迫工作。目前对于农民工的培训工作越来越多,职业教育体系越来越完善,但这都需要农民工自身的配合与努力,同时需要政府、行业以及社会的协调处理,只有真正对多方力量进行协调和利用,才能形成更加完善的农民工职业教育体系和机制。
一、农民工职业教育的现状
从当前我国的市场就业情况来看,“用工荒”和“就业难”是企业和个人发展之间的矛盾之一,企业希望招聘更多技术能力强的员工,对员工的要求也越来越高。农民工群体的受教育水平普遍较低,知识能力水平较低,无法满足企业对人才的高要求。另一方面,随着科技发展,农民工以前从事的一些工作也可以通过科学技术来替代,从而导致农民工能够从事的行业越来越少。种种现象都迫切地要求加强农民工职业教育和技能培训。当前农民工职业教育还面临着一些问题,主要有以下几个方面:
1、农民工的职业教育意识比较淡薄
对农民工群体开展职业教育,是提高农民工群体综合能力水平、以提高其社会适应能力的重要途径,农民工职业教育的发展,必须要有农民工群体的积极参与,但作为进城务工的农民工而言,他们的文化水平相对较低,从事的行业主要是体力密集型产业,工作强度较大,比如建筑行业,是农民工聚集的主要产业。在工作之余接受职业教育的时间不多,加上很多农民工本身对自己未来的规划也不够长远,所以导致很多农民工对职业教育的积极性不高,沒有意识到职业教育的重要性,即使政府以及相关部门开设了职业教育课程,去参与学习和接受教育的农民工也不多,久而久之,农民工的能力素养难以得到提升,没有专业技术,就更难找到合适的工作,没有合适的工作就越不会接受职业教育,形成了一种恶性循环[1]。
2、用工单位没有形成完善的职业教育培训体系
用工单位和农民工之间是雇主与被雇佣的关系,很多单位从自身发展以及单位实力的角度考虑,在雇佣农民工的时候都是临时工性质,而且农民工具有较大的流动性,农民工与用人单位之间缺乏长期、稳固的劳务关系,企业对于农民工职业教育的积极性也不高。通常来讲,企业不愿意花费大量的时间、精力去培训农民工,最多在岗位上给予其一定的培训,让他们掌握基本的技能即可,其目的也是为了让农民工更快地进入工作,为企业创造价值,所以,当前很多用人单位并没有真正认识到农民工职业教育的重要性,给农民工提供的培训教育内容也不够完善。
3、缺乏健全的农民工职业教育保障与监督机制
与其他群体具有完善的职业教育保障和监督机制相比较而言,针对农民工的职业教育保障监督机制还不够健全,比如没有明确的责任单位对农民工职业教育负责,没有形成科学合理的统筹规划,没有对农民工职业教育开展全面宣传,这些都是造成农民工职业教育难的原因。另外,由于缺乏监督机制,导致市场上出现了一些不规范的培训机构,打折培训的幌子,缺乏创新意识,对农民工开展培训的内容与农民工的职业、定位等不相匹配,培训时间短、培训内容陈旧、培训经费少、培训规模小,这些都是农民工职业教育体系发展的困境。
二、城市化背景下开展农民工职业教育的策略
不断优化和改进农民工职业教育现状,是提升农民工群体就业能力和收入水平的重要保障,也可以加快城市化进程,促进经济高速发展。针对当前农民工职业教育面临的问题,可以从以下几个方面着手进行改善。
1、提升农民工对职业教育的意识
农民工自身的学习和再教育意识,决定了农民工职业教育体系的发展。农民工必须要充分意识到,当前的社会形态已经发生了改变,城市迅速发展,过去单纯地依靠体力的生存模式已经不适合当前的时代,如果自己不努力学习,不提升自己,则会被社会淘汰。只有真正让农民工意识到职业教育的重要性,才能真正促进职业教育发展。相关部门可以加强对农民工职业教育的重要性和必要性的宣传,给农民工提供更加灵活的学习方式,比如通过网络授课、夜校等方式,让农民工在工作之余,有时间可以去接受学习[2]。
2、引导企业加强农民工职业教育的投入
企业是开展农民工职业教育的重要阵地,加强农民工职业教育必须要从企业做起。任何一个企业都应该要重视员工的培训工作,无论员工是农民工还是知识层次高的人,都应该接受平等的教育。作为企业,需要根据本单位的农民工的数量,开展有计划地培训教育,加大培训资金投入,在与农民工签订合同的时候,尽量从长远的角度出发,对农民工开展全方位培训教育,不能仅仅是提供基础培训。企业可以和高校、社会机构等合作,整合课程资源,针对农民工群体的特征,提供更适合他们的培训课程体系,提高农民工培训的专业性和针对性,从而保证职业教育质量,达到预期效果,为企业长远发展贡献力量。
3、完善农民工职业教育体系和管理机制
农民工职业教育工作是一项常态化工作,政府部门必须要做好引导,从政府做起,加强农民工职业教育宣传力度,规划培训市场。首先,要经过社会调研和数据统计,了解农民工群体的知识水平,只有这样才能因材施教,更有针对性地开展农民工职业教育培训,从理论着手,从理论逐渐过渡到实践操作,一步步提高农民工的知识水平和技能水平。其次,要加强对农民工职业教育的支持与投入力度,整合社会的培训机构以及职业教育资源,向农民工职业教育领域倾斜,建立健全农民工职业教育培训机制,减轻用人单位的负担,保障农民工职业教育服务能惠及到每一个农民工,确保每个人都能接收到相应的教育[3]。
结语
综上所述,农民工是我国城市建设的主力军,这个群体的综合能力水平影响了我国城市化的进程,随着进入城市的农民工越来越多,开展农民工职业教育变得越来越重要。当前农民工职业教育还存在一些问题,未来要从多方面着手,引导农民工形成职业生涯意识,接受职业培训教育,并且不断完善农民工职业培训体系和制度,促进农民工职业培训教育工作持续、高效地开展。
参考文献:
[1]郑雨佳,赵春江.城镇化视角下农民工职业教育路径选择[J].继续教育研究,2016(03):11-15
[2]程畅河,刘兰星.新型城镇化背景下的农民工职业教育研究[J].中国经贸导刊,2015(07):23-24
[3]赵同伟.城镇化背景下的现代职业教育浅析[J].城市建设理论研究:电子版,2016(15):247
作者简介:
刘奇伟,男,1975年生,湖南铁路科技职业技术学院党委委员、副院长,硕士学历,研究方向:职业教育。
(湖南铁路科技职业技术学院)