四国同心携手共护平安航道

编者按：澜沧江—湄公河是亚洲最重要的跨国水系和联络沿岸各国友好往来的黄金水道，然而，湄公河流域一度曾因贩毒、抢劫、伤害船员等刑事、跨国案件频发让人闻之却步。重新让这条黄金水道焕发生机与活力的，正是2011年12月开始的中老缅泰四国湄公河联合巡逻执法。近日，笔者跟随联合巡逻执法编队，一起亲历了四天三晚552公里的巡航。552公里对于进入高铁时代的旅客来讲，只需要不到两个小时，而在湄公河上，这是黄金的五百多公里，承载着两岸四国百姓的民生。日出起航，日落靠岸，外人看到的是巡逻执法编队对犯罪的震慑力，身处其中的我看到了每一艘艇上为航道安全而努力的四国执法力量和他们与湄公河的故事。

“我2003年就在这条河道上跑船了，2011年以前河道上时不时有不法分子开着快艇来抢劫商船，被抢了都不敢报案。我在河上跑船，家里人跟着提心吊胆，从中国关累到（泰国）清盛，一有信号我就得给家里报平安……”

见到龙鑫八号商船的合伙人陶有明，是在关累港，联合巡航启动前的一个傍晚，那时他正在和船员一起把一卡车的电器和百货装船。这位48岁的布朗族汉子很爽朗，说起在澜沧江——湄公河上跑船和生活的变化，脸上不由得露出笑容。2011年，“10·5”案件发生后，家人哭着劝他：“钱够花就行，命要紧，回来吧”。2013年，在看到澜湄流域安全形势好转后，他又回到了这里，2016年跟人合伙买了龙鑫八号船。“2016年我这艘船在河上还算是大船嘞，现在可不行啦，现在河上的货船吨位越来越大，我都快没有竞争力了，打算换一艘新船。”

跟陶有明聊完，天色已晚，船上灯火初上，船员和他的家人围坐在甲板上吃晚饭，饭桌旁鸟笼里的鸟衬着绿植，显得格外悠闲自在。

从这位商船船主口中听到的变化，形成了我对澜沧江——湄公河流域的第一个印象，它的曾经并没有现在看到的安宁与繁荣，而当下，联合巡航和中国、老挝、缅甸、泰国四国的执法合作给这里带来了平安。

坚守岗位不忘初心

2019年11月19日上午8时30分，随着指挥员“起航”指令下达，中老缅泰四方执法队员依次登艇，联合巡逻执法编队在中国关累港鸣笛起航，第88次中老缅泰湄公河联合巡逻执法启动。

“那就是244界碑，过了界碑这边是老挝、另一边是缅甸，祖国就在身后了。”船上的民警说道。一句话瞬间让我们感到了湄公河流域的特殊所在。作为东南亚第一、世界第七大河流，澜沧江—湄公河流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六国，其中多段处于两国甚至多国边界，治安管理复杂难度可想而知。

11月是水道的旱季，河水浅，河流湍急，遍布漩涡和礁石，穿过一些河段时甚至感觉两岸的礁石触手可及。除了能看到的危险，看不到的暗礁则是行船潜在的风险所在。巡逻艇的船长都是有二三十年经验的老手了，湄公河的水文状况都装进了脑子里，就算这样也丝毫不敢放松。在水位不确定的地方，船长会让船员走到船头用杆子测试水深情况，并用手势汇报给驾驶室。

在驾驶室里，笔者见到了被称为湄公河活地图的谭建华，今年43岁的他，是湄公河上有名的“老船长”，大部分民船船主都有他的联系方式。2011年12月，我国与老挝、缅甸、泰国四国联合在湄公河巡航组建一支水上执法队，谭建华主动找到了相关部门要求为国家开船，护航湄公河，后被特招入警。他说这是他告慰遇害老友的最好方式。八年联合巡航，他见证了黄金水道逐渐恢复繁荣，但依然说作为执法人员，要随时保持警惕，不能松懈。四国联合巡航对他来讲，是一个能够施展自己技术的大舞台，现在除了要开好船，还要为单位带出新船长。除此之外，谭建华还作为第一批援老专家组成员，在老挝驻训过八个月，与老挝执法人员交流船艇业务，并开展相关培训。在老挝期间，他还参与过打击贩毒的行动，协助老挝执法人员智取了贩毒船，缴获500余公斤海洛因。现在每当执法艇停靠老挝口岸，很多执法人员都会喊他“阿赞”（老挝语指老师）。说起自己从民船船长到警察的心路历程，他说依然记得联合巡航首航时两岸百姓向他招手，执法同行向执法艇敬礼，泰国一岸高举着“兄弟”的标牌时他热泪盈眶的感受，他不会忘记这份感动，更不会忘了当初加入这支队伍时的初心。

除了船长，在四天的相处中，笔者还看到了更多坚守岗位、默默奉献的身影。每次路过机电房，我都会看到机电组的王东。11月的湄公河上，气温30℃，路过机电室就会感到一股热浪扑面而来，墙上的温度和噪音表早已到了50℃、噪音120分贝。而王东总是穿着十多公斤重的救生衣坚守在那里。王东的同事关亚伦介绍说，机电组就是这艘执法艇的心脏和动力所在，有王东在，就格外踏实，他用最短的时间研究透了执法艇的所有机电线路。之后我发现，一位缅甸水警每次路过机电室时，都会对王东微笑，并竖起大拇指。

关亚伦还介绍说，由于任务要求，执法艇需要多面手，后勤组的队员除了要保障船员们的伙食，也要“招之能战”。后勤组吴双平会照顾到四国执法人员的饮食习惯，曾经承担过30多次外事任务，覃加盘曾经是一名军医，加入总队后转为炊事员，岸上疫情泛滥时还会承担上岸消毒的任务……

在巡逻艇上的每一个岗位，联合执法队员都在用自己的行动书写着不忘初心的承诺。

四国携手共护平安航道

在巡逻艇上，四国执法人员同吃同住，多次一起巡航的同行遇见了会像老友一样拍拍肩，互相问候。谈起自己参与联合巡航的经历，多名外国执法人员都表示，联合巡航对维护湄公河安全很有意义。

这是老挝南塔省军区外事处处长玛诺思参加的第26次联合巡航，从2013年第一次参加到此次巡航，其間，他参加过云南警察学院举办的打击跨国犯罪培训班，在西双版纳学习了中文，已经能用中文与中方执法人员交流。多次参与联合巡航，他与其他三国同行建立了深厚感情，像一家人一样。据玛诺思介绍，每次联合巡航老挝除了派执法力量参加，还派员在沿江展开陆地巡逻。在联合巡航之前，湄公河流域贩毒等案件频发，老挝民众出航心中会很忐忑，巡航开展之后流域安全形势很大改观，边境贸易额也有了提升。

泰国第五警区的女警倪龙波（NILOBON KHATAEW）2017年开始参与联合巡航，此次已经是她参与的第五次巡航了。她说，与中老缅的同行交流已经很顺畅了，没有联合巡航时四方也会通过视频会议等形式展开沟通、合作。联合巡航让湄公河流域更加稳定和安宁。

创新联合巡航合作模式

随着三发信号弹在湄公河“金三角”水域射向天空，一场现实版的“湄公河行动”——“守望——2019”水上联合查缉演练拉开了序幕。联合演练以一艘不明国籍船舶在湄公河老挝、泰国、缅甸三国交界水域进行毒品交易为背景，中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队在获取线索后立即启动预案，编队指挥所指令由中老缅三方执法艇及执法队员组成联合查缉组前往事发水域，通过船舶查缉、无人机空中侦察、无人艇水面目标锁定、两栖特战队员捕歼、蛙人水下固定证据，成功摧毁该毒品交易团伙。

“通过八年的联合巡航，缅甸水警更有信心保护好湄公河沿岸缅甸民众的安全。”

缅甸万崩水警分局局长耶温瑙中校说。万崩水警分局是缅甸派出参与四国联合巡航的执法力量。此次联合巡航，他们除了常规联合巡航任务，还派出了161艇参与此次联合演练。耶温瑙中校介绍说，这次演练是以打击毒品犯罪为背景的，在联合演练过程中，他们与其他三方执法人员交流了船艇缉毒、抓捕犯罪嫌疑人的方法，增进了彼此合作，增强了执法能力。

此次演练是四国继“守望—2017”“守望—2018”联合演练之后，在湄公河流域执法安全合作机制下举行的第三次以实战实装为背景的联合演练，也是中老缅泰四国执法机构首次开展查缉演练。演练旨在全面检验中老缅泰四国联合处置湄公河流域突发事件及打击各类违法犯罪的综合能力和水平，充分展现四国全力维护流域安全稳定的信心和决心。

此次联合巡航，巡航编队采取全线联巡、分段联巡、编组巡航等方式，在中国关累港至老缅泰交界的“金三角”水域开展联合巡逻执法。由中国云南省公安厅水上巡逻总队，老挝国防部波乔省、南塔省军区边防部队，缅甸水警局万崩水警分局，泰国第五警区组成的四国联合执法力量共派出228名执法人员、8艘执法艇，累计航程552公里。

作为随队媒体记者的一员，笔者还参与了四国在老挝孟莫举办的庆祝湄公河联巡执法八周年文艺晚会和联巡执法成果图片展，我想，四国联合巡逻的成果不仅仅体现在一张张照片里和代表巡航里程、查緝数量的数字里，也洋溢在四国执法人员果敢坚毅的脸庞上，更深深地铭刻在湄公河沿岸民众的心里。

（责任编辑：张敏娇）