中药产业集群发展现状及对人才培养的需求▲

戈振凯 赵永恒 蒙静雯 邱婧然

(湖北医药学院药学院，十堰市 442000，电子邮箱：425021373@qq.com)

【提要】 我国中药产业具有绝对的资源优势，但产业发展较缓慢，缺乏强劲的国际竞争力。在开放式互联网时代，中药产业集群发展可提高我国中药产业竞争力，实现中药产业的大健康发展，只有克服困难抓住时机才能实现中药产业的现代化和国际化。近年来，中药产业在国家的大力推进和扶持下已逐步实现规模化、集约化，中药现代化得以快速发展。虽然我国中药产业已初步形成集聚，但并没有发挥出集聚的规模经济效益。针对如此困境，笔者分析了中药产业发展现状及对人才培养的需求，以期为实现中药产业现代化、国际化提供参考。

随着我国市场经济体制的建立和全面改革开放，既为传统行业又是新兴产业的中药产业，面临着空前的发展机遇和严峻的挑战。在国家将中药产业作为国家战略性产业并给予大力支持的背景下，一系列调整和加快中药产业发展的政策法规和实施方案陆续出台，中药产业集群发展迅速，中药产业现代化、国际化趋势愈加明显。为促进中药产业健康发展，国家在《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》[1]中强调中药资源保护和中药产业科学发展要互相结合，对中药材保护和发展做了全面而详细的规划与部署，并加快专业人才培养；国务院在《中医药战略发展规划纲要(2016—2030年)》[2]中明确提出：“全面提升中药产业发展水平，促进中药工业转型升级，推进中药工业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化，提升中药知识产权运用能力，逐步形成大型中药企业集团和产业集群”。在这种形势下，我国中药产业必将要走产业集群的现代化、国际化自主创新道路。

中药产业集群是指以中医药理论为指导，在传统中药产业基础上，以政策调控为导向，以外在市场需求为动力，坚持以创新技术为核心，运用现代工业方法所形成的具有规模化、标准化和规范化特点的产业链集聚[3-4]。形成的产业集群在信息交流、知识共享、产品创新、人才流动、企业良性合作与竞争等方面有着较强的优势[5]。中药现代化，是以现代科技为动力，将传统中药的优势与现代科技完美融合，遵循现代科学发展规律，对中药理论、技术、产品和管理等方面进行全方位的创新和升级，并充分利用我国中药资源优势、人才优势和市场优势，构筑以企业为主体的国家中药创新体系[6-7]。中药产业国际化是指利用全球科技和医药学资源，推进中药产业知识化、信息化和全球化，实现世界范围内资源配置，让中药进入欧美发达国家医药市场，实现中药产业经济的持续增长，提高中医药的国际市场竞争力[8]。然而中药产业在现代化、国际化的推进过程中逐渐暴露出了许多问题，如中医药高层次人才的缺乏、人才培养与企业需求不对接、研发平台不完善、创新性不足、误将中药现代化等同于中药西化等，我国要从中药产业生产大国到中药产业生产强国还有很长的路要走，中药产业的发展对人才教育、科研创新和开拓国际市场有着迫切的需求。

1 中药产业发展现状

作为我国的战略性发展产业，中药产业现代化、国际化对推动我国国民经济发展和科技发展具有重大意义，政、产、学、研各层面都在积极响应国家号召，不断推进中药产业现代化、国际化进程，初步形成了一定规模的产业集群体系，中药产业已从传统作坊式产业转变为具有高科技含量的现代化集群，具有较强的发展优势。从总体上看，我国中药产业发展仍不成熟，受国际贸易壁垒影响较大，存在着中药类产品出口结构不均衡等问题；出口产品主要集中在中药材、饮片以及中药提取物，而在美国、欧盟等医药产品的主流市场上，中成药在注册上市方面始终没有较大的突破；在国际产业链中，中药材凭借价格优势和品种优势而具有较强的国际竞争力，更能体现科研能力和技术水平的中成药由于贸易壁垒等外部原因和生产标准化程度较低等内部原因，国际市场竞争力较弱，存在明显劣势[9-11]。我国中药产业现代化、国际化仍面临着众多难题。

1.1 中药基础研究滞后，产业发展薄弱，创新能力较差 中药材、中药饮片、中药提取物及中成药的质量标准体系尚不完善，对中药作用机制、物质基础、应用理论、新技术与新方法的研发等方面研究不够深入[6]；地方药企大多规模小、布局分散、管理水平低，生产工艺粗放落后；企业生产仪器和质量控制仪器设备落后，自主研发平台有限，生产的中药产品多为低水平重复产品，科技含量低，这些均是我国中药现代化发展道路上的阻碍。我们要加强科技进步和技术创新，建立中药创新体系，形成具有市场竞争力的自主创新品牌，用创新促进中药产业发展。

1.2 科研创新成果转化率低 科研机构和高校目前是中药创新体系的研究主体，而这些机构中的科研人员市场观念比较淡薄，缺乏对消费者需求的了解，在研究工作中难免存在忽视市场需求、基础与应用脱节等问题[12]；科研成果的转化通常需要大量的资金、技术和设备，并存有一定的风险，这些难题单纯依靠研究机构是无法解决的；企业对科技创新的有效需求不足，对科研成果转化前期的投入缺乏积极性等，这些均会造成科研成果难以转化，更无法实现产业化。当科研成果难以商品化，没有形成自主创新品牌时，企业就会缺乏优势竞争领域，市场竞争力较差。袁红梅等[13]对中药行业技术创新专利进行调查后发现，我国大多数中药企业对自主知识产权重视不足，排除高校、科研院所申请的专利，只有极少数企业进行了专利申请，而正是这些掌握核心创新技术的领先企业才是整个行业技术创新的推动者与变革者。

1.3 高层次实用型药学人才缺失 中药产业的现代集群发展需要大量具有创新思维和实践能力的高层次应用人才，企业不仅对学术型人才有需求，更需要技术型、技能型和实用型的复合型人才。目前，高校药学本科专业的培养目标多以医院需求为导向，所开设的课程多与临床相关，实习、就业集中于医院，进入生物医药企业的人数相对较少；高层次人才的培养以学术型人才居多，与企业结合紧密并愿意服务于地方产业的技术型、技能型人才数量相对不足。只有以政府为导向，加强高校和企业的联系，多方协同努力加快所需人才的培养，才能满足中药产业现代化发展的需求。

2 中药产业集群发展对人才培养的需求

随着医改的不断深化，中药产业集群发展正朝着现代化、国际化不断推进，为适应新形势的需求，中医药高等人才培养也将面临挑战。肩负为中药产业现代化发展提供人才重任的高校，需深入分析市场对人才的需求、教育现状的不足，调整教育结构和培养方案；需增强医药教育与中药产业的协同发展意识，深化产学研合作，共同组建科技创新平台，以保证科研成果得以及时转化[14]；通过科技创新促进中药产业升级和医药教育的健康发展，为国家和社会经济建设输送具有应用能力和创新能力的高端复合型中药学人才。

目前，中药产业对技术型、创新型药学人才的需求日益增加，高校应以中药专业应用领域为出发点，主动对接经济社会发展需求，分析中药产业实际工作岗位所需的专业技能和综合能力，根据产业趋势、发展动态和岗位需求，确定人才培养目标，调整专业设置，有针对性地设计培养方案，实现校企人才的无缝对接。高校通过与集群内企业的密切合作，建立产学研基地，共同制定发展规划，讨论重大建设与合作项目，直接参与企业的知识创新，建立以企业为中心的技术创新体系和基地，协同发展、相互促进，使企业获得更多更大的发展空间和前景。高校在人才培养过程中，应以培养学生实践能力、自学能力和创新精神为核心，结合专业课程特点，合理设计实践教学方案，优化理论和实践教学比重，及时更新教学内容，与时俱进，加速学生理论基础知识和实践操作技能向生产实践应用的转化。组织学生到当地中药种植基地考察、去生产实训基地见习、进入科研创新平台学习，联合教学、科研和生产实习等多方面对学生综合能力进行培训。借助多元化的实践教学模式有效地锻炼学生实践创新能力，既有利于学生综合素质的提高，又有利于人才培养体系的完善。充分利用企业和高校的科研实训平台，让学生走出理论、走出校门，不再纸上谈兵，在学习过程中加深对自己所学专业的认知，对自己所学知识和能力有一个充分的评估，对社会各行各业有一个全面的了解，这样才能在以后的就业岗位中学以致用。只有深化以就业为导向的教育改革，才能推动教育质量的不断提升，才能满足中药学发展的专业化和多元化需求，才能让学生在竞争中脱颖而出。

除了建立健全的高等院校教育，还应重视毕业生继续教育、社会人士再教育的有机衔接。高校可建立和完善企业与毕业生之间形式多样化的反馈信息系统；选择中药产业集群体系内不同规模、不同类型企业进行多方面调研，包括企业岗位设置分布、岗位能力评价、对员工综合素质的需求等；对毕业生进行就业追踪调查，分析学生对行业的适应能力、个人发展前景、对继续教育的需求等[15]；对用人单位进行回访，适时为毕业生和企业人员提供再培训、再教育机会，更好地服务企业和学生，实现与对接企业的协同发展。

3 中药产业现代化发展前景

在国家政策的扶持和国内外市场需求的刺激下，我国中药产业发展潜力巨大，中药产业也将成为我国新的经济增长点。为进一步促进我国中药产业的健康发展，国家加强了中医药人才队伍建设，依靠科技逐步构筑现代中药创新体系，加大对中药研发的投入，加强对中药知识产权的保护；规范中药管理，制订和完善了现代中药质量标准体系，初步形成了比较稳定的产业链集群。为开拓国际医药市场，国家鼓励多元化的中外医药交流、合作与开发。

在新时代背景下，中药产业现代化不仅需要继承和发扬传统中医药理论，还需运用现代科学理念和技术，加强对大数据的重视和应用，实现互联网与中药产业的协同发展。中药产业与互联网的协同融合，是将大数据、云计算、物联网等信息技术手段渗透和嵌入到中药产业链的各个环节，从而推动中药产业链的现代化进程和升级，构建智能产业生态系统[15]。利用互联网搜集整个产业链的大量分散数据，建立中药信息大数据平台，通过建立基于信息数据集成的研发平台，采用基于互联网、用户参与的大众研发模式，借助多种信息技术辅助研发，提高中药创新水平；也可利用互联网大数据搜集、整理和挖掘中医药的民间经验方，为中成药的“二次开发”提供思路和依据。利用现代技术实现互联网与传统中药产业的深度融合，可打通产业纵向和横向模块，有效整合大数据资源，提高产业整体技术水平，从而提升产业创新力，这对中药产业升级具有重要的意义[14]。产业融合过程中还能创新产业价值链模式，与原产业相比，融合了互联网的中药产业将具有更高的附加值以及更大的利润空间。总之，凭借互联网信息技术进行中药产业融合，能够实现传统中药产业结构的优化，促进包括中药产业在内的整个产业链的升级，更好地满足国际市场需求，提高中药的国际知名度和国际竞争力。

4 小 结

随着对中国传统医药的关注和接受程度的提高，中医药在世界范围内的影响力正日渐增强，国际交流与合作日益广泛而深入。我们要抓住机遇，大力培养复合型中医药人才，建立国际认可的药物标准规范体系，开创具有自主知识产权的中药品牌，以治疗药物进入国际市场，从而形成具有市场竞争优势的现代中药产业，振兴我国民族医药，实现中药产业向现代化、国际化的跨越，为国民经济和社会发展以及人类健康做出贡献。