疫情期间中小学教师参与在线教学的现状、问题与对策

赖德信，李一飞

(北京教育科学研究院教师研究中心，北京，100036)

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，为了保障广大师生的生命安全，教育部于2020年1月27日发布《教育部关于2020年春季学期延期开学的通知》，要求2020年春季学期延期开学，学生在家不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动，鼓励各地充分利用互联网信息化资源为学生提供学习支持，保证“停课不停学”。[1]各地政府、教研机构和学校纷纷制订了学生在线学习方案，组织教师开展在线教学。社会各界专家和学者对此非常关注，比如，祝智庭等对教育部提出的“停课不停学”政策进行解读，指出“停课不停学”过程中的一些关键问题，并给出了应对举措。[2]焦建利等通过对“停课不停学”在线教学典型案例的剖析，针对不同实践主体提出开展在线教学的相关建议。[3]全面了解疫情期间广大中小学教师参与在线教学的基本情况、遇到的问题及提出的需求，提出政策建议，对未来进一步改善在线教学具有重要参考价值。

为深入了解疫情期间中小学教师参与在线教学现状，课题组通过问卷星对全国东、中、西部地区的北京市、广东省、浙江省、江苏省、江西省、河北省、河南省、湖北省、辽宁省、陕西省、甘肃省、贵州省和重庆市进行了网络调查。调查采用自编问卷，问卷内容包括教师基本信息、参与在线教学情况、对在线教学的认知和态度以及在线教育过程中遇到的问题与诉求四个方面，其中，参与在线教学情况包括疫情前使用网络教学平台的频率及操作熟练程度、每天在线教学的时间，对在线教学的认知和态度包括是否支持在线教学、对在线教学的满意度。调研采用随机抽样法，共对2276位中小学教师进行问卷调查，最终共回收有效问卷2259份，有效率为99.25%。

一、疫情期间中小学教师参与在线教学的现状

(一)疫情前在线教学参与度：整体水平较低，中西部和初高中学段教师的参与度明显处于劣势

针对“疫情之前，您运用网络平台开展在线教学情况”的问题，25.98%的教师选择“经常运用并能熟练操作网络平台开展在线教学”，25.68%的教师选择“运用过网络教学平台开展在线教学，但操作不够熟练”，14.61%的教师选择“只是偶尔利用网络平台开展过在线教学，操作基本熟练”，33.73%的教师选择“几乎没有利用过网络平台开展在线教学”。从调查结果来看，虽然有一半中小学教师运用过网络平台开展在线教学，但是熟练操作在线教学的教师占比非常低。这表明疫情前中小学教师运用网络平台开展在线教学的情况不够理想。

方差分析结果表明，不同区域(F=4.013，p<0.05)和学段(F=7.453，p<0.01)的中小学教师在开展在线教学的频率和操作熟练程度方面均存在显著差异。具体来说，东部地区的中小学教师开展在线教学频率和操作熟练程度明显高于中西部地区的中小学教师。小学教师开展在线教学的频率和操作熟练程度高于初中教师，初中教师高于高中教师。学段越高，中小学教师开展在线教学的频率和操作熟练程度越低。

(二)在线教学支持率：整体水平较高，男性、教龄长、职称高以及中部教师的支持率优势明显

针对“在线教学支持率”的调查结果表明，48.43%的教师表示非常支持，27.89%的教师表示比较支持，20.19%的教师表示一般，2.74%的教师表示比较反对，0.75%的教师表示非常反对。总体来说，支持开展网络在线教学的教师占绝大多数，没有明确表示支持或反对的教师约占1/5，明确表示反对的教师占比不到4%。

方差分析结果显示，不同性别(F=22.823，p<0.001)、教龄(F=4.209，p<0.01)、职称(F=4.323，p<0.05)和区域(F=11.023，p<0.001)的教师对疫情期间开展在线教学的支持态度均存在显著差异。在性别方面，男教师比女教师更支持在线教学。在教龄方面，教龄越长的教师对开展在线教学的支持率越高，其中，1—3年教龄教师的支持率最低，20年及以上教龄教师的支持率最高。在职称方面，职称越高的教师对开展在线教学的支持率越高，未评职称教师对在线教学的支持率最低，一级教师、二级教师和三级教师的支持率居中，高级职称教师对在线教学的支持率最高。在区域方面，东部地区教师对开展在线教学的支持率最低，西部地区教师的支持率居中，中部地区教师的支持率最高。

(三)在线教学时间：多数教师参与在线教学时间短，15—20年教龄、中部和乡村学校教师参与在线教学的时间相对较长

问卷中涉及的在线教学时间是指教师每天参与在线教学直播、辅导、批改作业、交流与反馈等所有时间的统称。调查统计结果显示，25.98%的教师每天参与在线教学的时间为1小时以内，33.51%的教师为1—2小时，18.99%的教师为2—3个小时，8.72%的教师为3—4个小时，只有12.79%的教师每天参与在线教学的时间为4个小时以上。总体来说，疫情期间，中小学教师每天参与网络在线教学的时间比较短、教学任务相对轻松。

由于各地教育部门对在线教学的要求和做法不同，因此，不同群体教师每天参与在线教学的时间也不同。方差分析结果表明，不同教龄(F=4.230，p<0.01)、地域(F=4.079，p<0.01)和学校类型(F=6.782，p<0.001)的教师群体参与在线教学时间均存在显著差异。在教龄方面，10—15年教龄段教师参与在线教学时间最短，1—3年、4—9年和20年以上三个教龄段教师紧随其后，15—20年教龄段教师参与在线教学时间最长。在区域方面，东部地区教师参与在线教学时间最短，西部地区教师次之，中部地区教师参与在线教学时间最长。在学校类型方面，各地区重点(示范)学校教师参与在线教学时间最短，县城学校教师和城市一般学校教师居中，乡镇或乡村学校教师每天参与在线教学时间最长。总体来说，办学质量越好的学校的教师每天参与在线教学的时间越短。

(四)教学效果满意度：整体水平不高，中部、小学和重点学校教师的满意度相对较高

疫情期间，在线教学效果深受社会各界的广泛关注。中小学教师对在线教学效果的满意度如何？问卷统计结果显示，12.13%的教师表示非常满意，39.31%的教师表示基本满意，34.97%的教师表示一般，11.20%的教师表示不太满意，2.39%的教师表示非常不满意。总体来说，中小学教师对网络在线教学效果的满意度不高，仅一半教师对在线教学效果感到满意，另一半教师表示不满意。

方差分析结果显示，不同区域(F=3.839，p<0.05)、学段(F=23.460，p<0.001)和类别学校(F=6.060，p<0.001)的中小学教师对在线教学效果的满意度均存在显著差异。在区域方面，中部地区中小学教师对在线教学效果的满意度最高，西部地区次之，东部地区最低。在学段方面，小学教师对在线教学效果的满意度最高，初中教师次之，高中教师最低，即学段越高的中小学教师的满意度越低。在学校类别方面，各地区重点学校的教师对在线教学效果的满意度最高，城市一般学校教师次之，县城和乡镇或乡村学校教师最低。

(五)最希望得到的帮助和支持：优质课程内容资源或素材的获取、家长的理解与支持和学生家庭网络条件的保障位列前三

疫情期间，不少中小学教师首次接触网络在线教学，对网络教学平台的操作、教学形式和教学模式都不熟悉，需要得到更多帮助和支持。调查结果显示，教师最希望得到的帮助和支持排在前三位的分别是优质课程内容资源或素材的获取、家长的理解与支持和学生家庭网络条件的保障，占比分别为74.86%、52.50%和49.05%。“优质课程内容资源或素材的获取”成了疫情期间教师最希望得到的帮助和支持，这说明疫情发生后，教师对教学资源的选择和使用需求发生了较大转变。为进一步适应在线教学需求，激发学生的学习积极性和主动性，教师对纸质学习材料的需求相对减少，对优质网络资源的需求不断增加。“家长的理解与支持”和“学生家庭网络学习条件的保障”也是中小学教师的需求。这反映出与学校集中课堂教学相比较，在线教学有其自身不足和缺陷。教师要开展好在线教学，不但需要学生家庭良好网络条件提供保障，还需要家长的全力支持与配合。

同时，教师还普遍关注“在线教育平台和工具的科学选择”和“网络直播、视频剪辑技术培训”等需求，占比分别为43.74%和46.61%。这说明中小学教师对在线教学平台和工具的科学选择能力比较薄弱，对在线教学平台使用不够熟练，希望通过加强网络直播、视频剪辑等技术培训来提升自身的教育信息化技术水平和在线教学能力。

二、疫情期间中小学教师参与在线教学所遇到的问题

(一)教师缺乏与在线教学相适应的“互联网+教育”理念

“互联网+教育”是当今教育界的一个热门话题。“互联网+”背景下的信息化教育不再是以知识灌输和传授为主的教育，而是以学生个性发展、核心素养和综合素质全面发展为目的的教育。[4]“互联网+”给传统教育理念带来了巨大的冲击和挑战，它强调教育机构的多元性、教育资源的开放性、学习的自主性以及教学的互动性。学校不再是教育的唯一载体，社会教育机构、新型教育组织将成为传统学校教育的有效补充；教育资源集聚不再局限于相对封闭的校园，而是通过互联网渠道扩展到世界各地，使优质教育资源的共享成为可能；学习者自主选择课程、自我评价和自我分享；教师不再是知识的唯一来源，教师角色的作用从教学的主导者变成学生学习的辅助者、服务者。[5]

疫情期间，中小学教师开展的在线教学只是停留在把教育技术与教学活动进行简单的叠加运用上，直接把传统学校课堂教学照搬到网络上，教学资源选择过分依赖现有教材和课程内容，教学设计没有充分考虑学生居家学习的特点。教学直播仍然以教师讲授为主，出现了讲课时间过长、师生间缺乏有效沟通等问题。因此，在线教学活动折射出中小学教师比较缺乏“互联网+教育”理念。尽管我国出台了《国家教育事业发展“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》等多个政策性文件，但由于缺少政策解读的专门培训，中小学教师对相关文件精神的学习领会不够，对“互联网+教育”的本质和内涵的理解不够深刻。

(二)教师的信息化教学能力不能完全胜任在线教学任务

教师的信息化教学能力是指以促进学生发展为目的，利用信息技术、资源从事教学活动，完成教学任务的综合能力。[6]调查结果显示，中小学教师的信息化教学能力总体比较薄弱，40.10%的教师表示不会或不能熟练使用网络教学设备，44.57%的教师表示对在线教学平台不熟悉，37.26%的教师表示对在线教学的形式不熟悉。这反映出中小学教师在疫情发生之前参与在线教学的机会较少，对在线教学平台和形式不够熟悉。另外，57.58%的教师表示对在线教学的课程资源建设准备不够充分，这表明教师的资源整合和融合能力比较欠缺。以往开展的教师信息技术技能培训多是关注信息技术在具体教学中的运用，缺乏对信息资源整合和融合能力提升的关注。与传统课程资源不同，网络课程资源非常丰富，但是质量却参差不齐。如何科学地甄别网络课程资源并为己所用，要求教师具备一定的资源整合和深度融合的能力。信息化时代，中小学教师原有的知识和能力已经不能胜任在线教学任务，教师需要具有更高的教育信息化素养。

(三)教师缺乏在线教学经验，在线课堂的互动效果不够理想

“互联网+教育”为在线教育提供了强大的技术支持，使在线教学的课堂更具有现场感。在线教育强调教学团队发挥作用，更加注重对学习过程的引导，强调学生的参与和学习效果的体现，注重学习体验和学习反馈。[7]在在线教学课堂中，只有让学生充分参与师生互动和同伴交流，让学生真正成为学习的主人，学生的学习有效性才能得到保障。很多教师表示疫情期间的在线教学有许多问题期待解决。其中，在线教学的互动效果是教师比较关注的重要问题。调查结果显示，60.42%的教师认为开展在线教学活动时的互动效果不够理想。在线教学的互动效果差可能是由多个方面的原因造成的，但最为根本的原因在于教师缺乏在线教学经验。比如，在在线教学课堂中，教师将扮演什么样的角色开展教学互动、如何抛出一个互动话题才能够吸引学生积极参与互动等，都需要参与在线教学的教师认真思考。

(四)部分网络环境和硬件设备不能满足高位运行的在线教学需求

信息网络是教育信息化建设的重要内容，也是实现教育信息化的物质基础和先决条件。目前，我国绝大部分中小学都实施了以“校校通”工程为代表的信息化网络基础工程建设，这些基础设施的建设为我国教育信息化奠定了基础。然而，在开展在线教学活动过程中出现了非常尴尬的现象，即有些网络服务器出现了不同程度的宕机、网路堵塞等现象。比如，调查统计结果显示，31.78%的教师遇到过“没有网络、信号不好、不时有掉线断网情况”，26.51%的教师遇到过“上课时教学设备时有发不出声音或看不到图像的情况”。造成服务器宕机和网络不畅通的直接原因在于，现有的网络服务器远远不能满足实际访问人数的需要。虽然全国各大网络公司、地方各级教研机构建有网络教育平台，全国大部分学校也建有“校园通”网络平台，但平时真正利用这些平台开展在线教育的教师并不多，一些问题平时显现不出来，一旦网络平台使用人数突然剧增，很多问题就会集中爆发出来。疫情发生初期，参加在线学习、教学的师生数量在短期内呈现出几何级的增长，使得网络不堪重负，出现网络堵塞甚至服务器宕机的情况。

三、进一步完善教师参与在线教学的对策

(一)树立“互联网+教育”理念，适应未来教育新常态

包括教育部门领导者、科研机构研究者、学校管理者和一线教师在内的广大教育工作者要认真学习《国家教育事业发展“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》等政策文件，领会文件精神，深刻理解“互联网+教育”的内涵，树立“互联网+教育”理念，谋划未来教育规划和发展大局，深化教育领域综合改革，创新管理机制，提升学校治理能力的现代化水平。尤其是教研人员和一线教师要在“互联网+教育”理念下重新审视日常教育教学工作，重新规划和设计教学内容，适时调整教学方式，不断创新教学方法，保障在线教学质量。树立“互联网+教育”理念不仅是疫情期间在线教学的需要，更是适应未来教育新常态的要求。

(二)加强资源融合主题的专项培训与实践，不断提高教师的教育信息化综合素养

信息化时代，信息化能力是中小学教师信息化综合素养的重要组成部分。在线教学暴露出教师的教育信息化能力整体偏弱的问题，其中，资源融合能力弱的问题尤为突出。为此，相关中小学教师培训部门要做好培训顶层设计，在完成日常教师教育信息化能力提升培训的基础任务外，要仅仅围绕资源融合主题开展专项培训。同时，中小学要为教师参加培训提供必要的实践场景支持，保障教师培训的真实、有效。中小学教师要增强问题导向意识，结合学科特点，带着在疫情期间在线教学中所遇到的问题参加培训，将学到的理论知识与实践结合起来，做到有的放矢，让培训更有针对性。主题式专项培训可以帮助中小学教师提高资源融合的理论水平和强化实践认知，不断提升教育信息化综合素养。

(三)要适时调整角色和课堂提问的策略，保障在线教学互动的有效性

在线教学的互动效果不理想，一是因为在线教学平台本身不够完善，二是因为教师没有及时调整角色，缺乏一定的课堂提问策略，使在线教学互动效果大打折扣。在在线教学课堂的讨论过程中，教师要适时调整自身角色，由传统的传授者和主导者转变为促进者和指导者，与学生平等交流，消除学生的紧张感，促使学生积极主动地参与互动，表达自己真实的想法。同时，教师在开展在线教学的过程中要及时调整提问策略，重视课程提问设计，注重提问方法的选择性运用，关注课堂提问的有效性，掌握线上教学问答技巧。[8]

(四)更新硬件设备，优化网络环境，为教师提供良好的在线教学环境

针对疫情期间集中暴露出的“网络堵塞”问题，网络服务运营主体要重视并以此为契机，进一步加强网络基础设施建设，重点加强中西部地区省市网络基础设施建设，对网络基础设施进行全面“体检”，更新硬件设备，优化网络环境。中小学要成立由网络技术、教学资源两方面人员构成的在线教学服务支持团队，技术人员负责提供在线教学过程中出现的技术故障消除服务，教学资源支持人员负责提供教学资源安排、教学过程监控等服务，为教师提供良好的在线教学环境。