文_国网江西省电力有限公司董事长、党委书记 曹世强
会议的主要任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家电网公司三届五次职代会暨2020年工作会议精神和省委省政府决策部署,总结工作、深化认识、明确目标,进一步凝聚力量、务本务实、担当作为,高质量推动公司本质发展,为加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业、服务江西经济社会发展贡献力量。
过去的一年,在国家电网公司和省委省政府的正确领导下,公司上下坚定践行“三型两网、世界一流”发展战略,贯彻落实“2324”工作指导思想,紧紧围绕电网企业本质责任和使命,锐意变革、攻坚克难,全面完成年度各项目标任务,公司呈现良好的发展态势。
总结2019年工作,主要体现在以下几个方面:
(一)驾驭安全的能力和水平提升,公司安全局面稳定。正确认识安全问题发生的主客观原因,正确把握安全工作的本质和核心,明确并落实领导层、管理层和一线层安全责任,变革完善安全管控的制度体系,用综合治理的工作思路,加强安全意识建设、安全能力建设、安全装备建设、安全作风建设,公司驾驭安全的能力和水平不断提升,实现了公司安全形势总体平稳,未发生人身死亡事故、大面积停电事故和重特大设备事故。安全管控的制度体系主要体现在,将安全业绩作为员工工资总额核定、企业负责人业绩评价、企业评级、同业对标的核心内容予以考核评价。同时,制定安全生产经济考核评价办法、班组长及现场工作负责人安全责任管理规定等制度,设立一线班组“双无”安全专项奖,推动安全责任和压力有效穿透到一线、落实到现场,员工抓安全、保安全的积极性和主动性进一步增强。建立全员随机抽考机制,促使员工在岗学习,全员安全意识和履责能力明显提升。推行“防触电、防高坠、防倒杆、防误入”措施,统筹开展防止电气误操作、安全工器具隐患排查治理等专项行动。加强输变电设备运维,优化500千伏线路运维管理模式,110千伏及以上主变跳闸次数下降16%、110千伏及以上线路故障停运率下降26%、10千伏配电线路故障停运率下降48.5%。加强网络安全管理,参加国家专项网络攻防演习,获得国家电网公司通报表扬。
(二)把握电网企业的使命责任,正确履行社会责任。积极应对电力供应紧张形势,通过综合着力,保障了电力可靠供应,支持了江西经济社会发展,得到了地方党委政府和社会各界的充分肯定。开工建设雅中~江西±800千伏特高压直流输电工程,标志着江西电网正式迈向特高压时代。全面完成电网建设任务,建成投产500千伏厚田、赣州西等重点输变电工程,圆满完成昌吉赣客专、蒙华铁路等项目配套电网建设,电网供电能力和供电可靠性得到新的提升。500千伏东乡变电站获国家优质工程。专项列支2亿元开展配电网绝缘化改造,消除隐患1.89万处,提高了配电网安全可靠性、降低了人身触电风险。推进鹰潭泛在电力物联网综合示范区建设,有力支撑了电网运营管理。供电服务品质有了新的提升,供电服务投诉同比下降63%,百万客户投诉指标在国网系统排名由年初的第18位上升至第10位。落实国家降低一般工商业电价政策,减少社会用电成本83.3亿元。优化电力营商环境,平均接电时长压缩12%。助力脱贫攻坚,加大贫困地区电网建设力度,完成全省128个深度贫困村电网改造,提前一年完成新一轮农网改造升级任务。
◎全年累计发现问题10.65万个、追补电费成效明显
◎全省供电台区综合线损率同比下降1.02个百分点、减少电量损失4.11亿千瓦时
◎历史形成的38个违法电价优惠区已整治32个,排查发现的286个小水电网前供电问题已整治269个
(三)经营管理的能力和水平不断提升,经营质效进步显著。公司上下牢固树立“大经营”理念,干部员工的经营意识、效益意识明显增强,经营管理的能力和水平明显提升,公司概念收益增速远大于售电量增速,经营质效取得显著进步。开展用电市场专项整顿和历史遗留问题专项整治,为公司创造良好的安全效益、社会效益、经济效益。各市县公司迎难而上、攻坚克难,有的还解决了长达几十年、想解决而未解决的难题,成效尤为突出、精神尤为感人、意义尤为深远,以实际成效体现了干部员工的责任和担当。全年累计发现问题10.65万个、追补电费成效明显,全省供电台区综合线损率同比下降1.02个百分点、减少电量损失4.11亿千瓦时;历史形成的38个违法电价优惠区已整治32个,排查发现的286个小水电网前供电问题已整治269个。实现全省购售同期管理,保障供售电量、线损等经济指标在过程中的真实性,提升了服务社会的质量,促进公司经营管理更加公平、科学、透明。实现电费省级直收、资金省级直付,降低了电费风险,提升了资金运作效率,有效降低公司财务费用。健全完善直属单位工资总额核定办法和业绩评价办法,各直属单位经营意识、效益意识、服务意识明显增强。配合完成第二轮输配电成本监审,工作认真、扎实有力,为合理核定输配电价提供了依据。开展在建工程专项清理,完成8391个项目转资工作,全年实现工程转资额130.7亿元。实行成本分级管理和总额管控,严控业务外包费用上限,提升了各单位成本安排的主动性、灵活性和精准性。加强重点领域和高风险业务领域审计监督。开展法律案件压降整治,新发案件数量同比下降37%。优化物资供应策略,实现35千伏及以下配电网物资“随叫随有”、紧急项目“随到随招”。完成职工家属区“两供一业”分离移交和518处不动产确权登记。改善基层生产经营条件,全年安排199个供电所建设项目,基本解决了乡镇供电所危房、无房问题。
(四)解放思想、务本务实,新的管理体系基本形成。围绕电网企业的本质责任和使命,历经探索和实践,实现省市县公司人力资源一体化管理,推行市县公司管理一体化,稳妥有序完成所属8家地市公司供电区划调整工作,优化和改善了公司内外部发展环境。紧扣电网企业“三大责任”,深化管理体制机制变革,从同业对标、工资总额核定、企业负责人业绩评价、企业评级到机构优化、选人用人、基础建设、基层激励(安全上设立“双无”班组安全奖,服务上设置“零投诉”供电所奖,经营上设置概念收益增长奖),均体现了企业统一的目标导向和价值导向,引导公司上下用业绩和贡献赢得工资、赢得荣誉,形成“比实现、比进步、比变化、比增量”的生动局面,广泛激发干部员工的责任担当精神、变革创新精神、不畏艰辛精神以及强大执行力。优化生产经营组织,实行供电所10千伏及以下高低压“营配合一”和配电网建设属地化管理,在省市两级公司成立配网部。设立城区供电中心,实现供电所(中心)全域化覆盖,对夯实公司经营管理基础意义重大。扎实推进“放管服”改革,研究出台2批218项“放管服”改革事项清单,推动实现了权责归位。制定175项基层减负具体措施,其中涉及班组减负125项,切实减轻了基层负担。深化集体企业改革,组建产业管理公司。实施信息系统运维模式变革,努力解决外委厂商依赖度较高、主业人员技能水平偏低等问题。新管理体系的搭建,激发了干部员工的激情和担当,展示了干部员工的智慧和境界,增强了干部员工的希望和信心。
(五)发挥党建引领作用,企业素质提升明显。注重党建引领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,干部员工的党性修养、责任意识、担当意识、工作作风有了新的提升,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉。持续加强党风廉政建设,完成二级单位巡察全覆盖。落实“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动工作要求,制定《供电服务红线规定》,进一步加强行风作风建设。加强领导班子运行机制建设,各级单位班子结构持续优化,讲政治、看业绩、听口碑、重担当、讲实干的用人导向进一步突显。关心关爱员工,竭诚办好“十件实事”。开展“月捐一元”爱心捐赠活动,35名特困员工得到帮扶。员工队伍保持稳定,信访举报和越级上访大幅下降,企业政治生态进一步好转。一年来,公司系统涌现出一批先进典型,13名员工、9个集体受到全国总工会、国务院国资委等上级单位的表彰。
过去的一年,我们共同走过了一段令人难忘的历程。广大干部员工真抓实干、努力拼搏、敬业奉献,不仅经受住了重大考验,干成了一件件大事,而且提振了本质发展的信心,收获了弥足珍贵的经验和认识。一是发展的正确之道,来自于对事物本质的把握和对事物内在规律的遵循。对事物本质的把握关系到发展的方向和道路,对人性本质的把握关系到发展的动力和活力。去年公司发展的深刻变化,都与此密不可分。二是目标的实现,必须基于有形的制度机制建设,才能更广泛地激发干部员工的担当和激情。思想是无形的,制度机制是有形的。正确的管理思想必须通过制度机制的有效转化,才能让广大干部员工感知并认同,才能更广泛激发干部员工干事创业的积极性和主动性。三是坚持党建引领、坚守法治管理,是企业持续健康发展的重要保障。用党的建设引领并打造高素质的员工队伍,用法制意识和法治管理规范激励员工工作行为,才能更大地发挥制度机制的作用,才能更好地保护员工的工作激情和热情,才能打造出风清气正、担当作为、企业和谐、队伍稳定的政治生态。四是干部员工强烈的执行意识、敬业担当的责任意识、不甘人后的争先意识,是公司发展的宝贵财富。广大干部员工把握本质责任和使命,坚决落实公司党委各项决策部署,在整治历史遗留问题上敢于担当、攻坚克难,在“三大责任”履行上你追我赶、奋勇争先,在公司各项改革的推动上政治站位高、执行坚定有力,在局部利益上顾大局、顾大体,体现了奉献和担当精神。
一年来的成绩,是国家电网公司和省委省政府正确领导的结果,是全体干部员工拼搏奉献的结果。在此,我代表公司党委,向所有关心支持公司工作的上级领导表示衷心的感谢!向为公司发展付出辛劳和汗水的广大干部员工表示由衷的敬意!向受到表彰的先进单位、集体和个人表示真诚的祝贺!向公司全体干部员工家属、离退休老同志表示诚挚的慰问!
在总结成绩、坚定信心的同时,我们也要看到公司发展中的困难和问题。一是对安全本质的认识和把握还存在差距。全员安全素质还达不到要求,驾驭安全的能力和水平还不高,在筑牢安全基础方面还有较长的路要走。二是严峻的经营形势给公司发展带来了更大压力。降低用能成本是社会发展的趋势要求,未来盈利的空间压缩,必然给公司发展和电网发展带来新的压力。三是加强电网建设和队伍建设任重道远。电网和队伍是公司的“两个根本依靠”,随着内外部形势的深刻变化,建设坚强智能电网、打造高素质员工队伍需要持久坚守。四是专业管理、基础管理与本质目标有机融合还不够。立足公司本质责任来认识和把握本专业的本质和定位还存在偏差,自觉从全局审视和改进专业管理还存在不足,在服务、支撑公司实现本质责任和目标上还有较大提升空间。这些问题需要在今后的工作中予以解决。
刚刚结束的国家电网公司三届五次职代会暨2020年工作会议,围绕服务党和国家工作大局,强调要咬定战略目标不放松,坚定不移推进“三型两网、世界一流”战略实施,奋力突破传统经营发展方式制约、奋力突破重点改革难题,深度激发自主创新活力、深度激发党组织和队伍战斗力,到2021年初步建成世界一流能源互联网企业。2020年江西省两会,强调要坚持稳中求进总基调,全力推进高质量跨越式发展,实现与全国同步全面建成小康社会。公司上下要深刻领会上级各项决策部署,把上级的目标要求、精神实质,深度融合于公司“三大责任”的履行之中。
本质把握关系到发展方向,体制机制关系到发展动力。我们要正确认识把握省域电网企业的本质责任与使命,正确认识把握“三型两网、世界一流”发展战略与公司本质责任的内在关系,正确认识把握服务江西经济社会发展的根本任务,切实筑牢公司发展的思想基础和管理基础。
筑牢思想基础。就是要不断提高电网企业的本质认识,深刻把握电网企业的“两个属性”、坚守“三个责任”、做强“两个根本依靠”、持久抓牢抓实“四个综合着力”,保持定力,坚守正确的发展道路不动摇,坚守新的管理体系落地不动摇,坚守电网和队伍建设不动摇,坚守务本务实改革创新不动摇。
筑牢管理基础。就是要围绕企业的本质目标,不断优化组织结构,调整生产关系,探索更加科学的管理制度,建立充满生机和活力的运行机制,使之落地于基层、落地于一线,激发更广泛的活力和动力,提升企业的效率效益。
(一)认识并准确把握公司新管理体系的实质
新的管理体系彰显了电网企业的本质追求,树立了明确的价值导向和目标导向,构建了公司内部的竞争机制、公开透明机制、不进则退机制、管理与业绩展示机制,需要公司各单位把握管理体系的本质追求,持续变革内部管理,尤其是要注重系统思维,通过综合着力的举措,提升管理的综合成效,创造出尽可能好的业绩,实现更可能高的目标。
要充分认识到单位工资总额、企业评级、个人收入待遇和“三大责任”履行是密切相关的,牢固树立“业绩靠干出来”“工资靠挣出来”的观念,引导各级在安全管理、社会责任履行、经营责任履行和党的建设上综合着力,真正把“三大责任”的本质要求传递到基层和一线,调动员工的工作积极性、主动性和创造性。
(二)认识并把握县级公司的功能定位
县公司在公司整体发展中具有举足轻重的地位,承担着强化经营管理、履行社会责任、做好安全生产尤其是保障人身安全的重大责任,是公司保持和谐稳定的主战场,是真正的实体。加强县公司建设和管理,提升县公司发展的能力和水平,对推动公司本质发展具有极其重要的意义。
要压紧压实县公司管理责任。目前,公司已实行市县管理一体化,市公司要履行好对县公司的管理责任,指导县公司履行好“三大责任”。要加强县公司领导班子建设。高度重视县公司领导班子建设,尤其是主要领导的任用,优先把政治素质高、工作能力强、担当精神好的干部选派到县公司工作。注重年轻干部培养,优化县公司领导班子结构。县公司领导班子要切实履行好抓发展、带队伍职责,着力优化内外部发展环境,推动上级各项决策部署落地见效。要激发县公司发展活力动力。市公司要发挥工资的核心资源作用,优化管理体制机制,激励和鞭策县公司在公平公正的平台上勇担当、善作为、展形象;同时要积极为优秀员工搭建施展才华的舞台,提高员工的归属感和获得感。
(三)认识并深化供电所(中心)的运营管理
供电所(中心)是公司最基本、最基础的工作单元,与社会联系最密切、最直接,是公司供电服务的直接执行者、经营成效的最终收获者、人身事故的主要防范者,供电所的运行模式关系到公司经营的质量和社会服务的品质。
要加强供电所队伍建设。各市县公司要高度重视供电所长队伍的培养,注重选拔一批能干事、会干事、干好事和干成事的“带头人”。要进一步强化供电所运营管理,增强员工服务意识、责任意识和业务技能,不断提升供电所的服务水平和管理水平。要建立主体责任明确、综合管理效能好的管理模式。完成城区供电中心组立,实现供电所(中心)全省全域化覆盖。推行10千伏高低压“营配合一”的运行模式,压紧压实供电所的安全责任、供电服务责任和经营管理责任。要建立导向明确的激励机制。不断优化供电所评价考核方式,切实激励供电所提升管理、争创业绩。
(四)认识并持久加强电网建设和队伍建设
电网和队伍是公司赖以生存和发展的根本依靠。无论内外部形势如何变化,我们都要坚定不移地做强电网这个“硬实力”和队伍这个“软实力”,不断筑牢企业的发展根基,增强公司本质发展的后劲。
要持续加快电网发展。多措并举加大投入、加快发展,尽快扭转电网建设滞后的局面。要立足“十四五”乃至中长期缺电的状况,加强江西电力能源战略安全研究,坚持规划引领,致力于解决电网外联薄弱、电力内引能力不足等问题。要高度重视配电网建设,着力提升供电质量和供电可靠性。要推进泛在电力物联网建设,坚持实用实效原则,更好地支撑“三大责任”履行。要加强电网管理,探究电网的运行机理,加强设备运行维护,不断提高电网的驾驭能力和水平。要持续加强队伍建设。树立“讲政治、看业绩、听口碑、重担当、讲实干”的用人导向,激励干部担当作为。拓宽年轻干部培养通道,持续推进双向交流挂职、内部交流轮岗,注重在基层一线、复杂环境和艰苦岗位锻炼干部,提升干部的综合素质。注重探索新机制盘活和开发人力资源,用制度和机制解决庸懒散等问题,用全员随机抽考促进全员素质和履职能力提升。要关心关爱员工,注重把握人性的安全、尊严、情感和物质需求,不断增强员工的职业荣誉感、个人成就感、企业归属感、家庭幸福感。
(五)认识并坚定推动公司各项管理落地基层、落地一线
制度的生命力在于执行、在于落地。要进一步推动公司各项管理制度在县公司、供电所、一线班组落地,将“三大责任”履行的压力有效传递到基层,确保公司核心制度和管理机制有效运转,真正让无形的思想变成有形的制度、无形的压力变成有形的成果,促进公司本质发展。
“法行正则人心正”。法治管理是管理有效落地的根本途径和保障。要树立法制意识,坚持依法管理、从严管理,通过法治管理抓好制度的刚性执行,确保制度时时生威、处处有效。本部各部门要增强大局意识,自觉将专业管理融入公司本质目标中,落实“目标管理、边界控制、过程监督、结果评价”的工作原则,不断提升专业管理的贡献度,服务并支撑公司本质责任和本质目标的实现。要加大向一线放权赋能力度,持续修改完善制度体系,不断提升管理机制和制度的科学性、适应性,进一步激发基层活力和企业动力。基层各单位要自觉把本单位的制度办法与新的管理体系主动对接、主动对表,不断细化各自配套的制度办法,进一步增强匹配度和契合度,切实将新的管理理念、思路、制度、举措在各单位得到贯彻,在供电所和班组得到执行,在每个工作岗位上得到体现。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。公司工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻国家电网公司2020年“两会”精神和省委省政府各项决策部署,准确把握公司“2324”工作指导思想,进一步推动新的管理体系落地见效,全面完成年度目标任务,不断提升履行“三大责任”的能力和水平,为建设“三型两网”世界一流能源互联网企业贡献力量。
——主要目标:
安全生产方面:杜绝人身死亡事故、大面积停电事故和较大网络安全事件,防范恶性误操作、变电站全停、主设备烧损事件。
社会责任方面:保障电力可靠供应,全面完成年度电网建设任务,进一步提升供电服务品质,供电服务投诉总量下降40%以上。
经营管理方面:继续开展历史遗留问题整治,概念收益同比增长8%以上,实现国家电网公司下达的经营目标。
企业形象方面:不发生性质严重的恶性事件,不发生损害公司形象和稳定的重大事件,确保企业和谐、队伍稳定。
重点做好五个方面工作:
(一)加强本质安全建设,确保公司安全生产局面稳定
正确履行安全责任。持续提升本质安全认识,围绕“领导层建机制、管理层抓落实、一线层主动干”的要求,压紧压实各级安全责任。针对性开展安全生产巡查,督促安全制度和机制落实到位。严肃责任追究,发生性质严重、影响恶劣的责任事故,事故单位主要负责人立即停职离岗、配合调查。严格执行安全经济评价考核及“双无”班组奖励制度,引导形成上下同欲、共筑安全根基的良好氛围。
严格现场安全风险管控。强化作业层班组和项目部主体安全责任,切实发挥项目经理、班组长、工作负责人保障现场安全的关键作用。落实“四防”安全措施,加强跨越施工、启动调试等作业安全风险辨识评估。加强劳务分包和业务外包安全管理,实行作业人员实名制,严把现场准入关。改进安全防护条件,保证安全工器具、个人防护用品等满足现场需求。
确保电网和设备安全。完善技术监督管理、执行、标准和保障体系,打造省市两级技术监督平台。科学安排电网运行方式,持续完善电网“三道防线”。落实±800千伏宾金线(江西段)运维保障措施,做好雅中~江西特高压直流生产准备。推动输电线路管理转型提升,加强线路“三跨”治理,110千伏及以上线路故障停运率下降10%以上。加强变电运维标准化管理,完成变电站和高压电缆消防隐患治理,110千伏及以上主变跳闸次数下降10%以上。落实35千伏输变电设备管控主体责任,强化运维、检修、试验管理,切实提升设备健康水平。
筑牢网络安全防线。加强网络安全分析室建设,提高技术装备水平,进一步增强监测预警和处置能力。建设监控系统网络安全及自动化运行指挥中心,实现变电站网络安全监测装置全覆盖。组建网络安全尖兵部队,提升网络安全队伍素质和实战水平。
(二)切实履行社会责任,全力服务经济社会发展
保障电力可靠供应。深入研究未来三年江西电力供应紧张的应对措施,积极挖掘电源短时顶峰能力,推动政府继续实施市场化的需求侧管理政策。做好党政机关、医院和高校等重要客户供电隐患排查和整治。落实保电工作责任,完成重大活动保电任务。修订省市县层面大面积停电事件等应急预案,开展现场救援处置应急演练。
加强电网规划前期工作。认真总结评估“十三五”规划执行情况,加强电力系统重大问题研究,科学编制“十四五”电网发展规划。加强与各级政府沟通对接,推动公司电网规划项目纳入政府规划。开展中长期电网目标网架和电网设施国土空间布局规划。深化“大前期”工作机制,强化属地公司、建管单位和设计单位主体责任。推动武汉~南昌~长沙1000千伏特高压交流工程获得核准。
全面完成电网建设任务。加快建设雅中~江西±800千伏特高压直流输电工程。开工建设500千伏鄱余、南广等输变电工程,建成投产500千伏九江西、220千伏青云谱、分宜电厂送出等输变电工程。依法合规推进风电、光伏等新能源接网工程建设,积极服务全省新能源发展。加快配电网建设改造,提升配电网项目成立的准确性,项目建设方案的科学性,最大可能地用有限的电网建设资金,发挥更大的作用和效能。做好项目常态化储备和后评价工作。建成南北物资综合基地,提高电网物资保障水平。
务实推进泛在电力物联网建设。结合国网云平台、数据中台和物联管理平台的建设运营,开展数据治理、统一数据模型,实现数据共享、便捷应用。总结推广鹰潭综合示范区建设成果,推动大数据、物联网等信息技术与公司业务融合发展。
不断提升供电服务品质。优化电力营商环境,推广应用“网上国网”,实施“阳光业扩”,进一步简化报装环节,高压客户平均接电时长压缩至43个工作日以内。组建省供电服务管理中心,集约电费核算与账务业务,不断提升供电服务支撑水平。进一步规范窗口服务管理,提高故障抢修响应速度和工作效率,提升客户满意度。
打好脱贫攻坚决胜战役。加强贫困地区电网建设,完成全省剩余360个贫困村、5个异地扶贫搬迁项目的电网建设改造。服务光伏扶贫,确保光伏扶贫项目全额消纳、及时结算。继续做好扶贫定点联系村的服务和保障工作。
(三)着力提升经营质效,实现概念收益增幅明显
深化电力市场开拓。立足经营效益提升,优化投资方向、规模、结构和时序,精准安排电网投资,深挖电网供电能力和存量资产价值的潜力,着力提高投入产出水平。加强市场研判,深化电网适应性分析,主动响应用电市场变化。拓宽配电网建设资金来源,推广配电网节能改造模式。加强频繁停电、低电压问题治理,10千伏配电线路重复停运次数同比减少20%,配电线路故障停运率低于1次/百公里·年。持续改善生产经营条件,确保新建及续建乡镇供电所上半年竣工投运,力争省计量中心项目主体工程年底前完工。
持续抓好用电市场管理。继续开展用电市场治理,坚决整治电价执行不到位、小水电网前供电等历史遗留问题。制定反窃电查处工作管理规定,依法打击窃电行为。开展员工违规行为自查自纠,严格落实《供电服务红线规定》。加大台区线损治理力度,确保全省线损不合格台区数减少20%以上、供电台区综合线损率下降至4%以下。
大力实施降本增效。牢固树立过紧日子的思想,加强成本科学管控。市、县供电公司要提升成本的使用质量,切实发挥成本的效能。直属单位要实行成本总额控制,成本使用成效要与年度经营目标评价相结合,进一步提升直属单位在公司经营上的贡献度。扩大市场化交易规模,积极购入省外清洁能源,降低购电成本。开展“两金”压控、民营企业账款清欠等专项工作。加大在建工程清理力度,全面清理结余退库物资。持续规范业务外包管理,压降业务外包规模,提升成本使用效率。
加强合规管理。深化合规管理体系建设,健全风险预警、违规通报机制,不断提升员工法治意识和合规理念。严格执行违规经营责任追究管理办法,加强电费、法律诉讼等各类风险的预控和处置。强化审计监督,深化数字化审计,严肃整改审计发现问题。结合审计、巡察发现的共性问题,持续健全公司管理制度,推动问题标本兼治。
(四)深化改革创新,提高公司管理的科学性
深入贯彻电力改革部署。认真做好第二监管周期输配电价核价工作,保持准许收入和电价水平科学合理。支持社会资本参与增量配电改革,依法合规配合做好供电区域划分、系统接入等相关工作。配合做好电力交易机构股份制改造。构建江西电力现货市场规则体系,适时启动现货市场模拟试运行。积极推进江西电力辅助服务市场建设,推动补偿机制向市场转型。
深化内部管理变革。稳妥有序完成赣东北公司、上饶公司供电区域全面整合。深化“放管服”改革,研究制定第三批“放管服”事项清单。落实国家电网公司集体企业深化改革工作指导意见,规范省管产业单位运营管理。结合“三型两网”建设要求,拓展新型业务,在服务公司信息运维变革等方面不断探索新模式。深化供电所(中心)全域化覆盖运作,开展城区供电中心同业对标,强化乡镇供电所对标管理,持续提升供电所(中心)经营管理水平。
着力加强科技创新。开展特高压入赣、泛在电力物联网建设、绿色生态防治等关键技术领域科技研究。优化实验室研究能力布局,继续深化泛在配电物联网技术中心和物联网实验室建设。完善科技创新和成果转化激励机制,促进创新成果转化为现实生产力。
(五)坚持党建引领,打造高素质干部员工队伍
发挥党建引领作用。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。贯彻国有企业基层组织工作条例,落实民主集中制,细化党组织前置研究事项,提高党委决策科学化水平。优化党建与生产经营双向融入,推动各级党组织在履行“三大责任”中彰显引领力。坚持党管意识形态,深化融媒体中心建设,增强宣传思想的引导力、影响力和传播力。
深化党风廉政建设。各级党委要履行好主体责任,各级纪委要聚焦监督执纪问责,压紧压实“两个责任”。深入贯彻中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”。坚决整治漠视侵害群众利益问题,扎实开展“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动。制定重点领域的纪律红线规定和负面清单,加大典型案例曝光力度。加强党章党规党纪教育,强化纪律执行,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,增强“不想腐”的自觉。
持续加强队伍建设。贯彻新时代党的组织路线和国有企业领导人员“20字要求”,坚持正确选人用人导向,注重干部的基层工作负责人经历。实施优秀干部选拔培养规划,选拔一批优秀年轻干部,持续优化干部队伍年龄结构。坚持以人为本,拓宽员工职业生涯发展通道,完善职员职级、能力认证等制度。常态开展全员随机抽考,启动管理技术类岗位人员抽考,不断提高全员素质和技能水平。
营造和谐稳定环境。大力弘扬劳模精神、工匠精神,发挥先进典型的示范表率作用,引领广大员工立足岗位干事创业。加强社会保险规范管理,持续推进职工保障体系建设。做好退休人员社会化管理改革政策宣贯,落实离退休人员“两项待遇”。牢固树立为基层服务意识,持续减轻班组负担,不断提升后勤服务水平。积极培育员工社会责任意识和社会公益意识,持续开展“月捐一元”爱心捐赠活动。健全职工服务中心功能,构建省市县及班组的四级职工诉求服务管理体系。进一步加强保密管理、信访维稳和舆情防控等工作,确保企业和谐稳定。