共青团作为中国共产党“有高度政治觉悟,又有坚强的实际工作能力的优秀的革命后备军”,既是联系广大青年的桥梁和纽带,又是党的后备军和助手,在我国的社会主义现代化建设中发挥着不可替代的重要作用。相对于其他领域,政府机关中团员比例较高,抓好机关共青团工作,最大限度地发挥青年的积极性、主动性、创造性和战斗力,是党组织、团组织必须面对的重要课题。
一、机关共青团工作存在的问题
一是影响力有待提升。团组织的影响力和凝聚力是一切工作的基础和前提。这种影响力、凝聚力表现为青年对团组织的认知、信任和需要。但目前,机关青年对团的工作认可度不高,团的活动参与热情不强,甚至表现出一定的反感和抗拒。这使得共青团工作慢慢变成团干部的独舞,在有效性上大打折扣,严重影响了团组织作用的发挥。
二是工作对象有待整合。随着市场经济竞争日益激烈,用人单位尤其政府机关对新进人员的综合素质的要求不断提高。党政机关招收应届毕业生的条件一般均是党员优先,每年新录用的团员占比较小,机关28岁以下团员呈每年减少趋势。但近些年人才流动现象日益加剧,部分机关出现聘用制人员或政府购买服务的工作人员,即人事、组织关系均挂靠在人才中心或人力资源公司,但是这部分群体青年人尤其是团员青年较多。近些年共青团也逐渐延伸触角,将更多35岁以下青年人凝聚起来,年龄跨度更大。这就需要团组织认真分析、积极整合不同工作对象,有针对性的开展工作。
三是教育形式有待创新。当代青年个性突出,价值取向多元化,兴趣爱好非常广泛,很难有一种活动形式、活动内容能让全部或者绝大多数团员青年喜欢和满意,更不用说政治学习这类较为枯燥的组织活动。例如在北京,街道团工委可以依托社区青年汇组织辖区青年开展一些文化类活动,但是机关团组织如果开展此类活动,在时间、地点、组织方式等问题上,经常很难统一意见,多数时候只有少部分团员青年可以参与。
二、原因分析
从主观上讲,青年思想呈现多元化趋势。在信息爆炸的时代,青年接触的外部信息越来越多,对团组织的认知、信任和需要正逐渐弱化。他们认为小到个人的发展,大到社会的未来都有多种可能性。青年更喜歡依照自己的主观意志,独立地思考和决定自己的人生。当然,在接触过程中,我们发现这种价值取向上的多元化并不意味着青年反对主流价值取向,爱国爱党、公序良俗、传统美德等主流意识还是深刻在青年心中。
从客观上讲,政策、资金不能配备到位。机关很多团员人数较多的部门,并没有设置专职团干部,或是有所谓的专职团干部却往往“挪作他用”。多数部门的团组织被合并到如机关党委的宣传、工会和党办等部门中。另外,资金问题一直是困扰机关共青团工作的一大重要因素。本人从事共青团工作10余年,在基层几乎没有为机关团组织配备专项资金,工作开展和活动组织在一定程度上受到了束缚,直接影响团组织的作用与活力的发挥。
三、如何做好机关共青团工作
一是坚持党建代团建,争取上级支持。团组织建设情况的好坏,直接影响到共青团工作能否有效、顺利地开展。机关团组织必须坚持党建带团建的方针,本着有助于加强党对共青团的领导,有利于团组织自主开展工作为原则,科学合理地设置共青团的组织机构,建立健全支部班子,不断充实和加强团干部队伍。最大限度争取上级部门和党组织的支持。
二是坚持思想引导,坚定青年理想。团组织要坚持用科学理论武装头脑,充分利用党建网络平台,组织好线上线下学习,开展多形式的培训活动,武装头脑、指导实践、推动工作。围绕每年党组织的学习教育,以“党在我心中”、“永远跟党走”、“岗位建功”等作为主题,开展系列实践教育活动,着力提升团员青年的政治素养和事业责任感。团组织要积极关注青年的政治进步状况,做好团员推优工作,为党组织源源不断地输送新鲜血液,巩固和扩大党的青年群众基础。
三是坚持岗位建功,促进青年成才。作为希望和未来,如何提升青年的整体素质,加快青年成长成才,是共青团服务大局、服务青年的重要工作。团组织要通过集中培训、营造氛围等多种形式,引导团员青年树立终身学习的理念;开展业务技能大赛等岗位练兵活动,调动团员青年钻研业务的积极性、主动性和创造性。这些活动的开展对于加快青年的成长成才,提高青年的业务技能都必将产生深远而积极的影响。
四是坚持创新载体,增强凝聚力、号召力。在青年中开展调研,掌握青年思想动态。在总结以往优秀活动项目的基础上,策划、培育更多青年喜闻乐见的活动项目,在活动中引导团员青年深刻理解共青团的历史、宗旨和使命,自觉树立使命感、责任感。团组织还要创新理念、创新工作方法,充分利用各种平台,努力开发资源,为青年提供服务,提升团组织的影响力和号召力。
韩烨
2019年12月