试论事业单位人员聘用制度改革的措施

文| 李纯方

在事业单位人员聘用制度的改革问题上，虽然在短时间内取得了很好的成绩，但是在进行大规模的实施以及推广上，由于时间太短，因此和相对比较传统的人事管理方面的制度进行比较的话，在很多方面还不完善。所以这样的制度模式要在短时间内完全代替那些相对比较传统的人事管理制度，尤其需要在推进事业单位用人制度改革的过程中不断地总结，同时也要用发展的观点来看待改革过程中出现的各种问题，只有这样，才能保证人员聘用制度改革的顺利进行。

改革的意义

继我国国有企业改革之后，事业单位人事制度改革通过这次改革，使从事生产经营活动的事业单位形成新的生产经营模式，同时改革关系也非常广泛。

首先，这些改革反映了政府职能的变化。现在的社会里，各种物质资源不断丰富，这种情况对提高工作单位的工作效率和工作处理能力更为有利。

对工作场所的工人来说，相应的改革对培养员工至关重要，有助于工作场所大量培养社会责任感强的员工，提高员工的个人素质，同时减轻财政负担。

事业单位人力资源管理的现状分析

人力资源是一种可以决定企业未来长期发展的战略性资源，它主要是通过现代化的管理方法，对与物力密切相连的人力进行合理培训、组织及调配，充分发挥人力资本的主观性和能动性，使得人力与物力、财力达到最佳匹配，最大限度发挥人力的优势，进而提高事业单位的整体市场竞争力。（1）人力资源管理的观念和管理模式相对较为滞后。在传统的人资管理观念和模式中，单位对人资管理的重视程度不足，其工作的重心仍局限在职称评定及发放工资这两大项，同时人资管理部门自身也缺乏能动的创造热情和较为先进的管理理念，导致人资管理落后于其他管理（如财务、生产、营销、物理等）的发展速度，管理水平和管理效率较低，没有落实以人为本的人员配置原则，难以适应现代经济社会对事业单位人资管理的发展要求，不仅难以帮助事业单位的发展，甚至会在一定程度上束缚其发展。（2）事业单位人事制度改革实施存在偏差。我国工作单位人事制度改革过程中，对事后设定和政策规定等的理解不够深，因此工作单位人事制度改革在具体实施过程中，缺乏科学有效的理论依据，制度改革在实施中有些偏差。（3）绩效考核体系不完善，激励机制不健全。受制于传统人资管理模式的影响，现有事业单位绩效考涉及范围较窄，考核标准缺乏统一的规范，并未对反映出的问题进行后续跟踪和管理，使绩效考核工作留于表面，同时缺乏针对事业单位自身特点的绩效考核方式。

对人员聘用制度改革的主要措施

随着社会经济的不断进步，我国市场竞争逐渐激烈，从系统上进行分析无非就是人力资源管理的竞争。人力资源是事业单位发展不可或缺的重要部分。若想让事业单位在竞争激烈的市场中站稳脚跟，就需要优化人力资源配置，顺应时代的发展和基本需求。在新时代市场发展中，人力资源管理便是事业单位持续发展的关键因素，在事业单位的日常运营以及管理中有重要意义。

1.人才管理制度的完善。事业单位在对人才进行聘用时，应该做到公平和公正的竞争，根据事业单位的发展需求，选择优秀的人才，在对人才予以聘用时，应该考虑其专业能力以及职业素养，人才聘用后还需要对人才进行培养，为人才提供更好的发展环境，尽量避免人才的流失，调动其工作积极性。

2.加大相关政策的学习力度。人力招聘制度不仅对业务单位和员工的发展产生了巨大影响，而且对业务单位的人力资源管理方式也发生了很大的变化，因此必须全面理解和深入研究对此的政策。这种制度在我国推行了很久，但对大多数还不知道的人来说是新鲜的。

尤其是现在人们不知道人力招聘制度的问题，所以在使用这种制度时出现了一些疑惑。如果我们想有效地改变这种现象，就要大大加强对业务单位的宣传，并且要及时向员工通报有关制度方面的最新信息。通过不断的研究和学习，工作单位工人不仅能熟练地掌握工作单位招聘制相关政策，还能积极投身改革，不断发展改革的程序和内容。

3.建立科学考核制度，完善薪酬管理。在遵从事业单位工资改革总体框架的前提下，结合单位实际，摸索建立一个完善科学的考核制度，对员工的各项工作指标进行有效的考核，并将考核结果与工资挂钩。让员工在服务于事业单位的同时获得他们应得的回报，以此来保证他们的工作积极性。

结束语

我国的业务单位制度改革为业务单位的发展创造了机会，但同时随着业务单位制度改革的不断深化，业务单位人事制度改革方面逐渐出现了一些问题，在一定程度上限制了业务单位更加健康和可持续的发展。因此，分析新时期工作单位人事制度改革的问题具有非常积极的现实意义。