铁路宣传工作守正创新的着力点

黄玉昆

(中国铁路沈阳局集团有限公司党委宣传部，辽宁 沈阳 110001)

宣传工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。进入新时代，世情、党情、国情、民情的新形势新变化给宣传工作带来一系列新问题新挑战，迫切需要我们把深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》(以下简称《条例》)作为一项重要的政治任务，与贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想结合起来，与党中央、国铁集团党组关于宣传工作的重要部署要求结合起来，推动铁路宣传工作守正道创新局，为更好地肩负起“交通强国、铁路先行”历史使命，奋力开创铁路高质量发展新局面提供坚强思想保证和强大精神力量。

一、坚持学好理论，在理念创新上着力见效

《条例》对党的创新理论的学习宣传、研究阐释提出具体要求，明确规定“要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。”这要求我们必须紧密围绕学懂弄通做实这一目标，坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，注重在理念、方法、内容上创新，切实推动学习入脑入心。

1.领导干部学习重在求“深”。要以党委理论学习中心组学习为龙头，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，围绕落实《2020年国铁企业党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，结合实际制定学习计划，加密学习频次，突出抓好领导干部的学习研讨。要借助“外脑”推动学习，坚持以“先导讲坛”“名家讲堂”等形式，邀请专家学者作专题辅导，通过权威解读，感悟理论精髓。要通过举办两级党委中心组联组学习、列席基层单位党委中心组学习、抽查领导干部学习研讨资料等方式，强化研讨交流，解决重点发言质量不高的问题，推动学习成果转化为工作成效。

2.党员干部学习重在求“实”。要利用党支部“三会一课”、干部理论学习、主题党日活动等有效载体，强化党员干部政治理论学习，通过组织集中学习、开展研讨交流、畅谈心得体会，营造浓厚学习氛围。要注重创新教学方法，破除“你讲我听”的传统式灌输，充分利用“翻转课堂”“答题通关”、知识竞赛等形式，不断增强学习的互动性和吸引力。要积极组织党校教师、集团公司理论骨干，广泛开展“送教上门”“青马工程”等活动，推动优质教育资源向一线延伸。要充分利用现代网络教育资源，利用学习强国、干部网络学院、宣传工作网络学习平台，开展各具特色的学习活动，有效提升学习的实效性。

3.一线职工学习重在求“活”。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党史国史改革开放史、路情局情以及形势政策等重点，依托“理论微课”，运用真人授课、动漫效果、视频呈现、PPT展示相结合的表现手法，组织创作一批通俗易懂、鲜活生动的高质量理论微课，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。充分发挥领导干部、理论骨干队伍的优势，组建两级宣讲报告团深入车间班组作宣讲报告，增强宣讲的针对性有效性、吸引力感染力。创新宣讲形式，围绕宣讲的重点要点，自编自导职工喜闻乐见的诗歌、小品、快板等快闪节目，让职工愿意听、听得进。

二、坚持紧跟时代，在载体创新上着力见效

《条例》明确指出“结合时代发展、科技进步，大力推进形式载体创新，多从网络化、移动化上想办法，多在通俗化、大众化上下功夫。”这就要求我们必须坚持创造性转化、创新性发展思路，以落实车间班组思想政治工作制度为目标，发挥“互联网+思想政治工作”优势，重点解决好谁来做、怎么做、如何做好等问题，形成“面对面”与“键对键”有机结合、共同发力的良好局面，让主旋律、正能量始终占领职工思想高地。

1.继承弘扬优良传统。要坚持从顶层设计入手，针对新时代职工思想政治工作的特点，根据国铁集团《加强和改进新时代铁路基层思想政治工作的实施意见》，本着可量化、可检查、可追溯、可考核的原则，结合实际对车间班组思想政治工作制度进行修订完善，从制度层面压紧压实做好职工思想政治工作的责任。要坚持加强职工思想调研分析，关注职工思想动态，了解职工诉求期盼，针对性地开展职工思想教育，进一步统一思想、凝聚力量。要坚持“四必清、五必谈、六必访”工作法，围绕重点人、重点事及时做好一人一事的思想政治工作。要坚持关心关爱职工，开展新职工入路欢迎、老职工退休欢送、困难职工送温暖活动，组织丰富多彩的文体活动，增强职工以企为家的归属感和责任感。

2.深化“互联网+思想政治工作”探索实践。要坚持“键对键”和“面对面”相结合，运用互联网思维、互联网平台，有效拓展职工思想政治工作的深度和广度。要完善宣传工作网络平台职工思想分析功能，构建班组、车间、站段三级职工思想分析机制，扩大职工思想采样范围，不断提升思想分析精准性、有效性。坚持每日收集职工群众反映的问题，组织相关部门、单位反馈解决，确保职工诉求件件有回音。特别是要强化干部职工互动交流功能，运用职工微信群、微博圈等新媒体平台，聚焦职工关注热点，针对性设置讨论话题，开展“七嘴八舌”互动讨论，在辩证中答疑解惑、统一认识；聚焦职工个性化问题，一对一进行线上疏导，让职工把当面不敢说、谈心不想说的问题，在虚拟的网络空间得到倾诉，运用“网言网语”加以引导，让职工卸下思想包袱，轻装上阵地投入工作。

3.充分释放新媒体平台优势。要加强内容供给，积极推出适应职工阅读需求的新媒体产品。注重对新媒体产品到达率、阅读率、转发率、点赞率的分析，精准化推送宣传教育内容，针对性补强短板，着力提升新媒体产品的传播力、引导力、影响力、公信力。坚持内容为王，树立精品意识，着力打造“爆款”产品、震撼大片，多创造一些10万+的“现象级”作品。管好用好车间班组互联网工作群组，让“人民铁道”“中国铁路”重点微信产品在班组推广阅读，让职工的手机上始终充满正能量。

三、坚持固本清源，在制度创新上着力见效

《条例》是我们党第一部关于宣传工作的主干性、基础性党内法规，为提高宣传工作科学化规范化制度化水平提供了有力遵循。我们要以《条例》为指导，适应铁路企业法治化市场化经营要求，着力在创新完善思想政治工作制度机制下功夫，为铁路宣传工作健康发展提供坚实制度保障。

1.在宣传工作制度上谋创新。要认真贯彻《条例》，紧密结合铁路企业实际，进一步建立健全宣传教育、企业文化、新闻宣传、网络舆情等各方面工作制度，把《条例》各项规定落细落小、落到实处。要根据国铁集团党组《关于加强和改进新时代铁路基层思想政治工作的实施意见》，按照党委书记、党委副书记、宣传助理、党委干事、舆情员、党支部书记、班组长等各岗位，分层细化任务清单、责任清单，编制操作流程手册，纳入安全经营一体化考核、标准化规范化建设、领导人员述职，推动基层宣传工作规范化、制度化。加强站车文化市场管理和商业广告上传发布工作，加强商业广告上载发布管理，确保站车文化市场安全。

2.在人员管理制度上谋创新。要着眼提升宣传干部脚力、眼力、脑力、笔力，围绕安全、经营、党建等中心工作，实施月度新闻选题策划会制度，定课题、交任务、压担子，组织集团公司宣传部、融媒体中心、基层单位宣传干部开展全媒体采访报道，营造对外展示形象、对内鼓舞干劲的良好舆论氛围。建立集团公司、基层单位宣传干部双向挂职锻炼制度、联系基层工作制度，组织宣传部年轻干部到边远地区单位、宣传力量薄弱单位担任宣传助理、党支部书记岗位工作；组织基层单位宣传助理、网络舆情员到宣传部挂职锻炼，提升各级宣传干部开展工作的素质能力。加强宣传干部培养锻炼，举办宣传工作培训班、网络舆情工作培训班、文艺骨干培训班、理论骨干培训班，引导各级广大宣传干部掌握新知识、开拓新视野，真正在业务能力上强起来。

3.在融媒体管理制度上谋创新。坚持守土有责、守土负责、守土尽职，深入贯彻落实习近平总书记关于媒体融合的重要论述，坚定不移推动媒体融合向纵深发展，进一步规范新媒体平台和互联网工作群组监管工作流程，彻底清理“僵尸”账号、“小弱散”平台。着眼发挥融媒体机构“融”的优势，制定完善基层单位融媒体工作室管理制度，配齐配强工作人员，建设集团公司全媒体矩阵联盟，按月通报基层单位阅读微信产品情况，建立平台和内容传播效果评估体系。统筹集团公司、基层站段、一线车间班组各个层面宣传力量，围绕中心，服务大局，努力创作更多优质的内外宣全媒体产品，彰显媒体融合发展的成果。