强化学员党支部建设提升管理精细化水平

吴贤文

(中国铁路上海局集团有限公司党校，上海 200070)

“党校姓党”是党校与生俱来的基因，是党校的精神特质和鲜明特色。加强学员党支部建设，就是坚定不移地把“党校姓党”这一宗旨，创造性地贯彻落实到党校教学管理全过程和各环节。2019年以来，上海局集团公司党校(以下简称“我校”)抓住建设“全路现代企业管理培训基地”的历史机遇期，以强化学员党支部建设为抓手，不断提升学员管理的针对性和有效性，努力将学员党支部建设成为信仰坚定、本领高强、典型示范、服务学员的坚强战斗堡垒，取得了较好的实践效果。

一、牢牢抓住党性教育这一重点，努力提升学员党支部建设的“纯度”

注重党性修养，加强党性锻炼是学员党支部工作的重中之重。为此，我校坚持将党性教育这条红线贯穿学员党支部建设始终，把《共产党宣言》《矛盾论》《实践论》等马克思主义经典著作导读作为支部党员必修课程，引导学员读原著、学原文、悟原理。紧跟党的理论创新步伐，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，2019年以来，我校推出了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义外交思想、经济思想、军事思想”“习近平总书记关于全面从严治党的重要论述”“习近平总书记关于安全生产的重要论述”等十余门新课，引导学员学深悟透、融会贯通、真信笃行。学员党支部定期开展军训会操、内务评比、食堂帮厨等活动；举办“过好政治生日、牢记入党初心”集体生日和“追寻红色史迹，铭记初心使命”城市定向赛；组织党员前往蒋巷村、铁路南京站“158”雷锋服务站、南京桥工段南京长江大桥车间接受党性教育，使学员思想得到洗礼，党性修养不断升华。学员党支部严格落实“三会一课”、专题组织生活会、模拟民主生活会等党内政治生活制度。定期召开党员大会，通报培训情况，强调学习纪律，开展《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》学习和微党课评比。组织学员对照党性分析规程要求，认真撰写党性分析材料，开展批评与自我批评，充分发挥了学员党支部教育、管理、监督和引领的重要作用。

二、牢牢抓住从严管理这一关键，切实增强学员党支部建设的“力度”

针对学员党支部成员来自不同单位，初建时党员重视程度不高、组织凝聚力不强等特点。我校紧紧抓牢学员第一天报到，通过填写《学员信息补充登记表》这一环节，除核对基本信息外，新增政治面貌、入党时间、工作履历、兴趣特长等内容。通过对个人信息的梳理，按照人岗相适、优势互补的原则，对支部委员进行合理配置。用好第一次班委会，分管校领导、教务科负责人、班主任一同与支部委员们交任务、压担子，教育引导大家校正自身定位，增强党性观念，牢固树立“临时就是关键，临时更是考验”的思想意识。充分发挥学员党支部主观能动性，围绕培训纪律、组织管理、学习管理、党性锻炼、请假管理、生活管理、应急管理和积分考核八大维度，讨论制定好《内务管理条例》《请销假制度》《班委会及学员党总支委员会职责》《学员党性分析规程》《优秀学员评选标准》等相关制度规定，使学员时时处处置于支部管理和纪律约束之中。细化支部委员和党小组长的工作职责，形成了分管校领导-班主任-班级支委-小组长“四位一体”的学员管理模式。支部委员各司其职，按分工开展工作，做到教学组织推进到哪里，支部工作就健全到哪里，组织生活就开展到哪里。围绕学员党支部自身建设、教育管理、组织生活、工作业绩和学员评价五个方面，科学制定考核评价办法，明确考核项点、细化考核指标。定期召开支部党员大会，由支部书记通报支部工作情况。通过校领导点评、党支部成员自评、学员互评三种方式确保考核客观公正、科学有效。考评结果作为支部委员参加各类评先、表彰的重要依据，营造出比、学、赶、超的良好氛围。

三、牢牢抓住载体创新这一要点，积极拓展学员党支部建设的“深度”

我校坚持“全球视野、中国战略、上海元素、铁路要务”的办学思路，采取与复旦大学联合办学的模式，为学员带来“互联网+新经济体”“区块链物联网技术应用”等前沿科技和最新课程。组织学员走进中国商用飞机有限责任公司、科大讯飞股份有限公司、上海大数据中心等优秀企业开展学习交流，取经寻宝。支部委员们认真学习路外企业党建方面优秀经验，为支部工作拓展新思路、探索新途径。我校高度重视党支部学习成果转化，针对不同班体，科学设置调研课题，组织学员分系统深入全局相关单位开展调查研究，摸实情、找差距、挖症结，形成了一批高质量的调研成果，并被《人民铁道》《上铁理论园地》等刊物刊载。通过开设“学员大讲堂”，由各党小组推荐代表，就本专业、本系统的前沿信息和学习成果上台交流；在编发微信报、制作H5网页、设计图片专栏等基础上，支部每天通过班级微信群分享2位学员制作的新媒体作品；邀请学员集思广益，开展班训、班徽、班服设计征集，在充分调动学员参与度和创造性的同时，努力使党支部成为学员们交流心得、分享经验、碰撞思想的前沿阵地。2019年11月，我校在复旦大学与济南局集团公司中青班共同策划举办了“千里京沪线，一路济沪情”学习交流座谈会，学习济南局集团公司党校在学员党支部建设方面的先进经验，开启了跨局交流的先河。

四、牢牢抓住服务保障这一环节，切实增强学员党支部建设的“广度”

为积极适应学员党支部多元化需求，我校运用网络信息技术在校园网主页设立网络教学专栏，根据不同班体上传特定自学内容，为党支部组织学员自学、测试提供条件。通过建立班级、支部、党小组三级微信群，配合2019年实施的“校园一卡通”系统建设，实现了考勤、门禁、信息收集发布等多项功能，为信息化管理提供了技术保障。对教室灯光布置、影音设备、网络系统等进行了全方位升级改造，在全面提高教学服务水平的同时，满足了党支部开展“微党课评比”“网络课堂”“才艺展示”“文艺汇演”等各类活动需求。我校还坚持党支部意见征集制度，由分管校领导牵头相关科室负责人定期召开座谈会，认真听取并及时处理学员在学习、生活、管理等方面的意见和建议，不断提升学员党支部建设的后勤保障水平。2019年以来，我校完成了在学员住宿楼增设自助贩卖机、完成学员宿舍淋浴间改造、校园环境美化等实事项目，深受学员好评。

一年来，我校通过强化学员党支部管理这一有力抓手，在加强党性锻炼、严格培训纪律、落实管理制度、体现培训效果等方面取得了一些成绩，从集团公司领导和学员反馈信息中证明了这一措施的行之有效。但学员党支部建设是一个与时俱进、常抓常新的课题，仍有许多问题需要认真思考并加以解决。

一要坚持突出学员党支部政治功能。学员党支部建设要始终牢记“党校姓党”，紧跟时代要求，突出政治功能，聚焦党校理论教育和党性教育的主业主课，着力引导学员加强理论学习，增强党性修养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

二要有力推进学员党支部标准化规范化建设。不断研究和把握学员党支部建设规律，探索发挥学员主体作用和学员党支部自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用的工作机制。就学员的理论学习、党性锻炼、请销假、考勤、考核鉴定等方面形成严格的组织管理制度体系。在制度的贯彻执行中，坚持做到教育提醒到位、责任压力传导到位、支委作用发挥到位、检查监督问责到位，并将学员遵守各项制度规定的情况作为党性锻炼和考核鉴定的重要内容，增强组织管理的内动力。

三要从严落实学员党支部组织生活制度。规范党内组织生活是提高支部凝聚力、战斗力的根本保障。要重点抓好专题组织生活会、学员党支部“三会一课”等制度的有效落实，主动协调集团公司组织部门做好全过程的培训指导，对存在的问题及时指出，保证质量。要开动脑筋，换位思考，不断创新组织生活形式，让支部书记台上愿意讲、普通党员台下愿意听，使学员组织生活真正严起来、实起来、活起来。

四要不断提高学员党支部履职尽责能力。加强学员党支部建设，必须选好配强支部班子，提高支委班子的履职能力。要创新选拔培养机制，改变目前组织选定，培训期间不作调整的做法。采取学员推荐、严考实评、能上能下等方式，选拔党性强、责任心强、工作能力强、服务意识强的学员进支部班子。通过建立支部工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制，引导一班人牢固树立支部工作“主业”意识，切实发挥好学员党支部的核心作用、教育作用、示范引领作用和团结凝聚作用，高质量完成培训任务，实现培训目标。