景区失地农民子女的学校教育问题及解决路径

莫想福

摘要：随着我国经济建设发展，许多地区利用现有的自然资源发展旅游和景观建设，改变了原有的农业分布结构，产生了大量的景区失地农业人口，改变了农民原有的生活环境和教育环境，景区失地农民子女的教育问题也因此受到了社会各界的关注。本文将结合我国景区失地农民子女教育问题现状，對产生问题的原因进行分析，提出相关解决途径。

关键词：景区失地;农民子女;教育问题

近年来，我国许多地区进行产业转型升级，发展区域旅游业，旨在提高促进当地经济多元化发展。但是，由此而带来部分农民因旅游业发展而失去以往赖以生活的土地，原有的生活方式被切断，景区失地农民子女教育问题也因此而产生。

一、景区失地农民子女教育问题现状

（一）辍学现象严重

一些经济不发达的地区，农民子女辍学现象一直居高不下，在大力发展景观旅游的同时，也加剧了景区失地农民子女辍学情况。农民原有生活来源被切断，生活和教育环境发生了改变，尽管有些农民在此转变过程中，获得了地方政府的安置和补贴，但是，依然无法从根本上解决生活保障问题。一些景区失地农民从短期利益出发，让孩子放弃学业，提前步入社会，维持家庭生计，进而带来景区失地农民子女辍学现象的增长。

（二）监护责任不到位

景区失地农民失去了原有的土地，改变了他们生产和生活方式，一些农民为了能够改善家庭经济环境，不得不选择到外地打工，将子女留给老人或亲友照顾，造成一些景区失地农民子女缺少父母的有效监护，在生活上和心理上都给孩子带来较大的压力。不仅学习成绩逐渐开始下降，甚至一些景区失地农民子女因此而形成了心理健康问题。

（三）教育管理不足

发展地域旅游产业涉及范围较大，一些学校也往往被占用，学校原有的教学设施发生了改变，原有的师资队伍也发生了变化。景区失地农民子女的面对着新的生活方式和新的教育环境，思想上将发生重大变化。一些学校忽视了对失地农民子女心理上的疏导，缺乏与孩子的沟通和交流，进而影响到孩子的学习效果和心理健康，给教育问题埋下隐患[1]。

二、景区失地农民子女教育问题产生原因

（一）景区失地农民安置政策实施不到位

发展区域旅游产业是改善地方经济的有效途径，具有长远意义。在大力发展旅游业的同时，一些地方政府忽视了景区失地农民的配套安置工作，将工作重心放在了农民失地补偿和生活重建方面，却没有兼顾到失地农民子女教育问题，进而造成安置政策的缺失。

（二）景区失地农民文化素质不高

从景区失地农民受教育程度来看，自身文化程度普遍较低，对孩子教育重视程度不足。在原有生活方式被切断后，只考虑家庭的短期利益，而忽视了对孩子的培养。有的农民将子女托付给老人照顾，而有的农民甚至让孩子就此辍学务工，进而加剧了景区失地农民子女家庭教育的缺失。

（三）景区失地农民子女学习情况缺少评估

景区失地农民在得到政府安置后，生活环境和生产方式发生了改变，失地农民子女因家庭环境变化也将受到较大影响。一些学校缺少此类问题的应对措施，不能对具有此类问题的孩子学习情况和心理健康情况进行有效评估，缺少心理辅导基础设施和辅导手段，也缺少相应的资金投入[2]。

三、景区失地农民子女教育问题解决途径

（一）政府部门需要维护景区失地农民基本权益

家庭环境是孩子接受教育的基础，要解决景区失地农民子女教育问题，需要为孩子营造和谐稳定的家庭环境。由于旅游业的发展，带来了当地农民生活和生产方式的转变，影响到了农民正常的生活和孩子的学习，当地政府需要从整体出发，在推动旅游业发展的同时，重视维护农民基本权益，加快农民失地补偿，解决农民当前生活问题;同时，政府要加强失地农民再就业技能培训，让农民尽快从原来农业产业中走出来，从而，给景区失地农民提供可靠的生活保障，让失地农民具有相对稳定的经济来源，从而为其子女教育营造出良好的家庭环境。

（二）完善旅游配套产业解决失地农民生活问题

发展地区旅游业，加快区域经济发展的同时，政府要协调社会资源完善旅游配套产业，解决景区失地农民就业问题，尽量减少因失地农民外出打工产生的留守儿童数量，为景区失地农民相对稳定的收入来源。另外，政府要给予景区失地农民更多优惠政策，鼓励他们创建具有地区特色的餐饮、住宿等服务项目，不仅解决旅游业配套服务问题，也解决了失地农民生活问题，进而为其子女教育发挥积极作用。

（三）加强学校对景区失地农女子女的心理辅导

要解决景区失地农民子女教育问题，学校要加快基础设施完善工作。旅游资源开发往往也给学校带来较大影响，一些基础设施需要重新构建，师资队伍建设需要进一步完善。学校要加快新校园建设进程，尽快改善教学环境;此外，学校要加大对景区失地农民子女心理健康状态评估，建立心理辅导机构，以此来解决孩子心理健康问题;同时，学校要加强与孩子家长的沟通与合作，一方面通过学校努力，引起景区失地农民对子女教育问题的重视，另一方面，与学生家长建立其教育合作管理，消减学习环境和生活环境变化给孩子带来的负面影响[3]。

结束语：

加快地区产业调整，依托地区优势发展旅游产业是实现地区经济可持续发展的重要途径。在发展旅游业的同时，政府和教育机构需要提高对景区失地农民子女教育问题的重视，切实改善学生学习环境，加强学生心理健康辅导，为景区失地农民子女教育提供保障。

参考文献：

[1]严云芬， 张灵. 城镇化进程中失地农民子女的学校教育问题及解决路径[J]. 上饶师范学院学报（1）：107-110.

[2]陈文美. 失地农民子女教育问题与对策研究[D]. 西南大学， 2010.