吴彤 董步鸿 沈万根
摘要:自精准扶贫政策出台以来,少数民族农村的脱贫成效备受关注。在这样的时代背景下,大学生作为新生力量,在少数民族精准脱贫工作中发挥着重要的作用。以吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称前郭县)达里巴乡食用菌产业为例,旨在说明大学生参与精准脱贫工作的重要意义,并针对现存问题提出对策,以鼓励更多人才参与精准脱贫工作,为全国脱贫攻坚贡献一份力量。
关键词:大学生 精准脱贫 产业扶贫 少数民族农村
中图分类号:D633.1 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2020)02-0024-02
精準扶贫思想是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分,是中国特色扶贫开发理论的新发展[1]。我国少数民族农村贫困人口较为集中,脱贫攻坚难度较大。大学生作为时代的新生力量,在脱贫攻坚进程中具有不可替代的优势。为鼓励大学生积极参与脱贫工作,教育部响应当今时代的号召,出台了《关于做好直属高校定点扶贫工作的意见》。同时,全国54所高校发起了《高校参与脱贫攻坚倡议书》,动员高校力量,参与脱贫攻坚。前郭尔罗斯蒙古族自治县达里巴乡食用菌产业体现了精准扶贫政策的成效,但也暴露了当前精准脱贫工作的一些问题。从达里巴乡食用菌产业实例可以看出,大学生参与精准脱贫工作十分必要,但仍要讲究方式方法,寻求合理途径,以实现人力资本的最优利用。
一、达里巴乡精准脱贫概况
达里巴乡所在位置属松嫩平原南部,地势较为平坦,地表水资源丰富,土壤肥沃,交通优势明显,是联结东北三省和内蒙古自治区8市14县的重要交通枢纽和物流中心。达里巴乡是一个以农业为主的乡,辖5个行政村,13个自然屯,30个合作社,总幅员面积87.12平方公里,现有农业人口9871人,其中贫困户65户,137人。
产业扶贫的意义不只是扶贫,更在于通过不断的探索,找到农村发展的新模式,增强农村的吸引力,缩短农村与城市之间的距离,打破城乡发展的二元结构模式。
松原市菇乡生物科技公司,是一家专业从事食用菌生产的企业,2016年该公司在前郭县成立菇乡食用菌合作社,到2018年上半年为止,项目总投资为966.61万元,全部为建设投资,资金筹集方式为申请扶贫资金,其中县级配套资金为56.61万元。2018年第三季度,政府又向松原菇乡生物科技公司追加投资,新增四个新型生产厂房和一个控制车间,加大了扶持力度。
菇乡食用菌合作社参与前郭县达里巴乡700吨食用菌扶贫项目以来,扶持了前郭县达里巴乡35户67名贫困人口。合作社成立以来连续盈利,不断壮大,不仅吸纳大量农村返乡人员就业,而且引进了先进的技术和管理方法,注入了持续发展的内在活力,产生了强有力的扶贫减贫效应,带动了周边农户利用阳光温室大棚种植食用菌。2017年二期项目完成后,吸纳了70人就业,带动了150户农户种植食用菌,每人每年增加收入5万元以上。
二、大学生在精准脱贫中发挥的作用
第一,制订了合理的经营战略。由于生产条件和传统的小农思想的限制,扶贫资金分散到个体并不利于促进地区生产,在区域经济发展中需要将扶贫资金更多投入到对贫困人口稳定增收有益的集体经济中。[2]大学生学习能力强,掌握较强的专业知识和专业素质,在达里巴乡精准脱贫实践过程中,迅速透彻地了解了当地的实际情况,并针对问题制定相关经营战略,如探索新型贫困户收益分红机制,将扶贫资金折成股份入股公司和合作社,使老弱病残和无劳动能力的贫困户也可以用土地使用权等作为资本入股来获取收益分红。在利益分配的过程中,大学生也在分配政策方面提供了新思路,实现了菇香厂劳动力水平的有效利用。
第二,有效宣传相关优惠政策。大学生接受了高等教育,对政策的认识和把握更为透彻。在达里巴乡精准脱贫过程中,大学生充分利用自身优势,积极充当传播者,用通俗易懂的语言将政策有效传达给贫困户,使贫困户能够及时了解当前政策优势并加以利用,从而有效推进精准脱贫进程。
第三,可以运用高水平专业知识解决实际问题。大学生的作用无法忽视,他们掌握理论知识,又学习了先进的技术,是时代的领跑者。在精准扶贫政策的实践过程中,大学生利用自己的专业知识,将理论与实践相结合,在鲜菇因突发情况无法及时运输导致的贮藏问题时,大学生提出用冷藏室予以解决,并提出延长产业链的建议,将杏鲍菇加工成泡菜、罐头等食品,并利用技术优势去实现,带来额外利润,实现了资源的有效利用。
第四,大学生年轻,富有朝气,有不怕苦不怕累的奉献精神。在达里巴乡精准脱贫进程中,他们提出许多解决问题的新思路、新方法,并能很快付诸实践,不怕苦不怕累,为当地脱贫攻坚作出了较大贡献。在工业发展中,具备旅游管理专业知识的大学生利用当地优势资源,进一步结合旅游业,从而开拓了市场,并借鉴当代采摘园的经验,发展蘑菇采摘园,以供外来游客观光采摘,既提高了车间的采摘效率,又促进了第二、第三产业的融合发展,创造了经济收入。
三、大学生在脱贫工作中存在的不足
第一,大学生虽然理论知识水平高,但缺乏实践经验。课堂上的知识比较宏观、抽象,在实际的脱贫过程中,环境和条件的复杂状况,有时会使理论无用武之地。而大学生缺乏实践经验,应变能力较差,面对这样的情况难免不知所措,导致脱贫工作陷入僵局。
第二,大学生社会经验不足,在人际关系协调方面容易出现问题。大学生初入社会,面对复杂的人际关系,有时会措手不及,无法快速适应岗位,拖慢脱贫进度。尤其在管理岗位上,大学生年龄尚小,经验不足,容易造成员工的不满情绪,影响基层员工的工作积极性。
第三,大学生年轻气盛,容易冲动。由于缺乏实践经验,在实际操作中容易出现错误,导致脱贫工作停滞不前。初生牛犊不怕虎,大学生对自身的认知不够清晰,过于理想化,有时候过高估自己,而看不到未来可能发生的一些突发情况。在没有经过实践打磨的情况下,容易莽撞行事,产生错误的预判和不良后果。
第四,大学生对精准脱贫认识过于浅薄,对相关问题了解不够透彻,比较片面。大多数大学生对脱贫的了解还停留在旧模式里,不愿意参与脱贫工作。这导致精准脱贫工作出现人才短缺的现象,后继力量不足,缺乏长期奋斗的能力。
四、大学生参与精准脱贫的对策
在当今这个科技引领的社会,大学生的作用无法忽视,但另一方面,他们在象牙塔中学到的知识缺乏实践检验,而参与精准脱贫工作可以为其提供用武之地,同时也能改善脱贫工作的人才短缺问题,可以说是一种双赢措施[3]。大学生参与农村特色产业扶贫工作,可以为脱贫工作注入新鲜的血液,给当地企业提供新的发展思路与改进方向。
第一,大学生在校期间,应积极参与学校组织的扶贫活动。要积极与老师沟通,了解扶贫政策,以便更好地了解当前形势。要积极学习通识课程,掌握与脱贫相關的实践经验,并利用假期参与学校组织的下乡活动,实地考察,体验精准扶贫的成效,加强自身实践能力。
第二,大学生要积极与有脱贫经验的前辈沟通,了解与当地人沟通的经验和要领,与当地人打成一片,使沟通更加顺畅,在脱贫工作中快速实现自身角色转变,从而推进精准脱贫工作进程。
第三,大学生要提高自身知识水平,加强道德修养。多与人沟通,提高待人处事的能力,提高自身知识水平,充实自己,提升自身能力,在实际脱贫工作中能够承担责任,解决问题,减少不必要的人际摩擦,使脱贫工作更加顺利。
第四,大学生要学习新技术,实现新技术与朝阳产业的有机结合,以新技术带动朝阳产业的发展。大学生可以将熟悉的“互联网+”模式融入产业扶贫中,充分利用互联网电商渠道,大力发展农村电子商务,不断拓展产品市场范围,扩大产品影响力[4]。大学生利用自身的知识和技能,采用自下而上的协商模式,为农民提供更多发展项目的选择,发展面对贫困户增收的项目,创造一种平等参与的经济机制,以便企业大力培育新型合作组织。
五、结语
大学生是祖国的未来,民族的希望,承担着实现中华民族伟大复兴的历史重任。面对当今局势,大学生要积极相应时代号召,实现自身价值,为精准脱贫工作的有效开展添砖加瓦。
参考文献:
[1] 姚云云,郑克岭.包容性增长:我国农村反贫困的新范式[J].西安财经学院学报,2012(3),71-76.
[2] 唐丽霞,罗江月,李小云.精准扶贫机制实施的政策和实践困境[J].贵州社会科学,2015(5):151-156.
[3] 唐秀梅.西南少数民族地区精准扶贫的包容性政策研究[D].重庆:西南大学,2017.
[4] 罗欣.武陵山少数民族地区农村精准扶贫研究——以恩施市三岔乡王家村为例[D].恩施:湖北民族学院,2017.
[5]沈万根.中国朝鲜族聚居边疆地区农村贫困问题研究[M].延吉:延边大学出版社,2018.
[6]沈权平,沈万根.东北边疆民族地区乡村振兴重点破解问题及路径设计[J].北方民族大学学报,2019(5):28-34.
责任编辑:孙瑶