新时代背景下大学生义工组织机制的探索

刘若曦；韩梦；申博豪

（河北经贸大学，石家庄050051）

1 项目介绍

1.1 项目背景 党的十八大以来，习近平总书记对发展志愿服务事业作出重要指示，对志愿服务工作给予充分肯定，是推进新时代志愿服务事业发展的政治指引和根本遵循。河北省人口众多，2019 年常住人口达7591.71 万人次，经济发展潜力大。近年来，不同规格博览会、演唱会、灯光节、美食节、商演等活动的定期举办也为义工服务活动的开展提供了更多的平台和机会。河北省内共计122 所大学，在校大学生数量达38 万，且具有良好的文化素质和志愿服务意识，是具有大量高素质义工的人才库。

1.2 组织概况 河北大学生义工联盟创办于2019 年9月份，是覆盖河北地区义工活动、以大学生为主体的公益组织。本组织建立了省-片区-站点三层垂直管理模式。选取河北省典型高校在校内设立义工招收站点，再由这一个个站点连线组合成为覆盖整个河北地区义工活动的网状结构。义工活动涉及多方面，按有无报酬来分，分为无偿活动和有偿活动。无论哪一种活动形式，都本着在册义工自愿报名参加的原则，以已之力，奉献社会。以“志”礼青春，“愿”爱同行为公益理念。义工活动意在通过与不同类型活动的主办方达成合作，以义工的形式使大学生参加活动运营管理，为在校大学生提供更多实践机会。

2 市场分析

2.1 市场状况分析

2.1.1 公开活动举办情况分析 根据河北省志愿服务网最新数据，截止到2019 年10 月份河北在册志愿者已达643 万人，河北省内累计举办50 万次不同规格的公开活动。从整体来看，河北省举办的公开活动呈现出多方面、多层次的特点。活动涉及多种方面，包括博览会、文化节、助老助残、爱心支教、公益救援、动物看护等。同时还表现出多层次共存的特征，活动举办主体有国家部门、省行政单位、地区组织、团队个体。根据市场调查的数据和发展大趋势来看，我们有丰富的活动资源。

2.1.2 义工参加意向分析 根据河北省教育部门数据显示，河北省大学生数量已达38 万人，在高等教育扩招政策下还有继续增长的趋势。省内大学生数量庞大，素质较高，易于管理与培训，为义工活动提供了大量生源，且大学多位于地级市内，本着就近安排的原则去参加活动也更方便安全。尽管河北省举办公开活动的实力在逐步增强，但仍存在义工组织数量少、规模小，无法准确对接活动主办方和义工群体，信息不对称情况较为普遍。另外，省内还未有专门针对大学生群体的义工组织，充分挖掘大学生群体人力资源、促成活动主办方与大学生义工群体有效对接是当下河北省提升举办公开活动实力急需弥补的空白。因此，依靠河北省举办公开活动的巨大潜能和省内大学生数量多、素质高的优势，针对河北省活动主办方与义工服务群体信息不对称的状况，在省内大学生义工组织领域空白的情况下，本组织必将成功填补河北省大学生义工服务的空白，为活动主办方提供优质服务人才资源，为省内大学生提供更广泛的锻炼机会，助力河北省志愿服务事业的发展！

2.2 市场优势分析 ①本义工组织服务范围为河北省及周边地区，招收义工为河北省本科院校在校大学生，相对服务更大范围的义工组织，具有地域优势，更容易与本地主办方对接，同时会避免很多习俗和安全等隐患问题。②学生群体主导，具有广泛吸纳大学生义工群体的强大优势。“站长负责制”是组织建构的核心，在高校设立站点，在校内聘任本校大学生作为站长并组织站点领导机构，由学生对接学生，更了解学生心理，很容易招收义工。③面试便捷，站点统一培训，把控义工素质。以学校站点为单位，面向全校招收义工，简历通过后进行面试，避免了其他义工组织筛选机制的缺陷。④精准对接活动，为主办方提供优质义工资源。本义工组织不仅负责与主办方招生对接，同时还负责根据主办方要求进行简单培训，方便主办方管理。

2.3 项目可行性分析 在河北省承办大中小型活动越来越多的大背景下，河北省还未出现针对全省大学生义工群体的公益组织，急需一个平台将活动与大学生义工群体相对接，河北大学生义工联盟通过公益的方式，将活动主办方与大学生连接，有效解决了双方信息不对称的问题，同时增加了义工选拔环节，能为主办方选出更适合活动的义工，能给大学生提供更多实践锻炼、开阔视野的机会，实现活动与大学生义工的完美对接。

综上，河北大学生义工联盟填补了河北省大学生义工组织的空白，该项目现实可行，必定会有良好的发展。

3 组织运营管理

3.1 组织运营框架 本义工联盟针对其他义工组织机制的不完善，创设了适合河北省的义工招选机制：根据河北省行政区划，将河北省划分为石家庄片区、保定片区、廊坊片区、沧州片区、唐山片区、秦皇岛片区、承德片区、张家口片区、衡水片区、邢台片区、邯郸片区。依据片区实际情况在区内选取高校设立义工站点，招聘本校大学生成为站点站长组成负责机构，由站长负责站点义工的选拔、面试与集中培训。本组织形成组织总部-片区-高校三级联动机制，在组织总部的集中领导下，各片区根据自己实际情况，将活动信息、筛选要求、义工选拔数量下放高校站点，由各站点负责具体招收、选拔和培训工作。另外，为了保证活动资源的连续性和优质性，提升义工活动活跃度，我们对合作的优质主办方实行会员制管理。一方面，我们会为会员单位提供技能对口的义工和后续储备人才，在合作方面会对其优先考虑。另一方面，入会条件是需要与我们签订长期合作协议，保证每年给我们提供一定数量的岗位，这样可以保障义工活动数量和时长，为义工提供更多的实习机会。

3.2 组织整体运营模式 总部行政管理部门负责寻找合作单位并进行协商确定具体活动内容。确定合作后，召开总部会议，分配具体任务。活动组织部的部长负责将任务下发给各个区域区长，区域区长在自己负责区域范围内召开站长会议，进行高校站点具体的任务分配。高校站点站长与自己的团队配合进行义工的招募与培训。所有义工均采用积分制的管理，积分达到一定标准，经过组织认证，义工会获得志愿者服务证书、实习证。

4 发展战略

4.1 准确定位 本组织通过与不同规格和性质的公开活动合作，如大中小型赛事、博览会、音乐节、商演、爱心支教等，本着公开信息、公开选拔、透明操作的原则，为大学生群体创造一个便捷、高效的义工渠道，同时为社会的公益事业贡献一份力量。总部行政管理部门会通过各种渠道与企业、事业单位建立合作关系，通过活动信息整合筛选，自上而下发布活动内容及要求，招募义工从而为活动提供优质义工人才，实现组织初步发展。

4.2 宣传推广 本组织的宣传工作包括线上线下两方面，充分利用校内各种人力物力等资源，扩大宣传范围，提高宣传效率。同时依托各个大型门户网站，展示义工联盟的服务活动及事迹成果，展现义工活动这一项目对大学生个人发展的促进和良好的社会效应，鼓舞更多的人加入到这一项目中来，帮助到更多需要帮助的人。

4.3 人才战略 本联盟发展初期要加强对高校站点优秀人才的挖掘与培养，提升基层管理者的协调统筹能力和个人素质，以便日后为各大站点带出更多的全明星团队，提升组织效益。由于招募义工面向的是朝气蓬勃的大学生群体，为充分激发高校站长及义工的参与热情，我们采取多种方式进行“团建”，举办各种活动，定期对活跃度的站点和义工进行精神和物质奖励。

4.4 拓展市场 随着组织的发展壮大，与我们合作的企事业单位越来越多，参加的活动也由中小型活动转向大型的活动，从而为本组织义工提供更多的实践锻炼机会。石家庄地区高校的试点完成后，在河北省内进行中期推广工作。进一步扩大义工招募范围，发展壮大组织。结合组织实际与需要招募义工的企事业成为长期合作伙伴，建立稳定的实习岗位来源。

4.5 优质资源整合 随着组织的发展壮大，我们会积累许多利于组织发展的多方面的商业资源。对于成功合作的企事业单位，我们实施会员制，与其保持稳定的活动联系。对于官方组织的帮助，我们可以获得一部分捐赠收入和活动信息渠道。另外，我们可以通过公共部门的协助管理，为组织添加更专业的人员服务以及理念，为河北省的义工服务事业做出贡献。

5 未来展望

河北大学生义工联盟在成熟稳定后，随着影响力的扩大，有望从河北省向周围省市地区发展，进一步扩散到全国范围，在全国高校建设义工站点，从而形成一个面向全国大学生的义工平台，一方面为志愿服务工作的开展提供优质人才，另一方面，为在校大学生提供更多的工作实践机会，提升自身的能力及素养。