智库创新型人才领导力多维度计量评价的构建

都平平DU Ping-ping；耿彩芳GENG Cai-fang；李雨珂LI Yu-ke；刘计萍LIU Ji-ping

（①中国矿业大学图书馆，徐州221116；②上海出版印刷高等专科学校文化传播系，上海200093）

0 引言

人才评价一直都是机构人才管理的重要任务，在国家双一流建设背景下，需要具有领导力智库型的创新人才，同时人才评价标准也在与时俱进。在多种人才类型中，需要分类设计评价标准和评价方式。我国的“智库型”人才，是发展和建设的智囊团，在研究型机构的决策支持、管理控制、安全防御、知识创新、资源建设等多方面起着领导能力、创新能力及思想实施的作用。目前智库型人才评价的主要问题：一是重过去成果，轻未来发展，不能完全实施动态评价；二是重数量积累，轻质量表现，评价体系侧重于任务管理，忽视效果评价；三是重科研过程，轻思想创新、轻技术研发、轻社会效果；四是没有和国际成熟的考核方法和标准对接；五是人才评价没有打通标准，即机构标准和社会标准没有一体化评价体系，缺乏人才打通使用的机制。对于智库型人才评价要从“咨政建言”、“学术成果”、“创新人才”入手（荆林波），根据现实需要，建立基于创新力、领导力的多维度计量评价体系。

1 智库型人才的领导力、创新力要素分析

在研究机构，有“专家治学”、“专家领航”的说法，研究机构的专家学者智库是思想智慧等智力要素的集散地和富集区，其智库型人才具有对领域的超前研究、对国家的战略贡献、对区域的应用发展和第三方研究共享等特点。由此，智库型人才应当具备以下基本素养：其一，在知识结构上，是“专家”；其二，在智能结构上，应有较高的基于学校特色的学科专业素养；其三，在阅历结构上，有理论、实践、国际、国内的经历；其四，在社会影响力上，具有研究力，创新力、影响力、发展力。能够正确运用人才影响力理论指导智库人才队伍建设。

智库是从事政策研究和决策咨询的组织或决策者，这类智库型人才既是研究机构的引领者（具有领导力），又是机构发展的实践者（具有创新力），机构智库型人才具有影响力、感召力、前瞻力、控制力、决断力，这些能力与研究机构需要的领导力和创新力人才相互吻合，智库型人才的创新能力和领导能力的培养和评价也是对智库型人才核心要素的评价。

2 智库型人才评价的框架分析

2.1 智库型人才领导力、创新力进行多维度计量评价的可行性

以往的智库评价基本采用单一计量学的评价方法，已经无法满足智库的全方位评价，它对于智库人才体系的创新要素，不能客观和适合的评价与评判，目前需要扩展计量评价的方法，进行多方位多维度的评价，“多维度计量学”是在原有“五计学”（文献计量学、科学计量学、信息计量学、网络计量学）和知识计量学，计量评价方法的基础上，扩展到涵盖文献、数据、信息、知识、创新为对象的计量评价，需要考虑人与思维的要素，思维与创新的要素，创新与应用的要素，多维度计量学的理念即涵盖创新学、知识学、技术学、社会学诸多领域因素的反馈，同时把国内、国际对标评价的等方法贯穿到机构智库型人才评价体系中，通过科学的方法实现评价的科学性，使机构智库人才评价体系和指标多元、科学、合理、具有创新性。

2.2 基于多维度计量学的智库人才计量评价

“多维度计量学”在计量评价中，主要评价分析如下：智库，它将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会科技、经济等领域的发展提供满意方案或优化方案。它为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计；提供咨询、反馈信息；对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到自主领导或决策者那里，便于纠偏；进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结；预测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。由此我们把智库分类成（智库人和智库体）。

智库人才评价考虑的主要思考因素主要有：

2.2.1 智库人才要素

①人才提供策略贡献评价：着重评价其原创提出和解决重大科学问题能力、成果的科学价值、学术水平和影响等。②创新研究和技术开发人才评价：评价技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化及对产业发展的实际贡献等。③技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定评价：将科研成果取得的经济效益和社会效益作为评价的重要条件，突出创新创业实践能力评价。

2.2.2 能力维度的要素

依据SWOT 态势分析法，分析人才评价的定位、功能、机制，确定计量分析法对人才体系评价的可行性。

2.2.3 智库体要素

实施五计学+创新计量学的具体研究方法，确定评价的有效性，归纳出其功能及效用、合理性与实用评价对象，分析创新计量学的评价范畴、评价思路、指标体系、评价的合理性和可行性，增加智库评价要素及方法的融合。评价指标与管理模型研究。

3 智库型创新人才评价的模型设计

3.1 智库型人才分类与评价内容

评价的设计与实现，要依据智库型人才在机构一流学科建设中所展示的创新力、领导力等。我国的新型智库主要6 大类的分类，机构智库型人才需要具备学术思想、战略设计、策略分析、政策制定、应用实施、专业领航的学科人才，评价指标设计要考虑学术性、技术性、方案性、政策性、实际可应用、独特性等几个方面。评价对象的设计要主要考虑两个方面的因素，优秀的智库型人才，要有其发挥作用的基地，所以评价大类主体分为智库谋略人和智库结构的评价，可称为“智库人”和“智库体”。在智库人才评估、科研创新通过计量学的方法和系统的穿插引导

3.2 智库分级评价设定

对智库型人才的评价，分析智库人在机构决策支持创新成果进程中的创新发现、组织、活动、成果、政策、环境、发展、效果、贡献等分布、传递、相互引证及其功能和开发利用等做出贡献，涵盖这些要素要从三个角度入手：智库机构评价（智库体），智库人才评价（智库人或智囊团），智库成果评价（智库的产出）。从以上三个角度设定智库的评价指标能全面的反应智库的组织、运作、效果，从而定量描述智库型人才并进行统计分析和研究。

3.3 多维度计量评价的结构模型

以计量学理论和机构智库的发展规律为依据的计量分析模型，立足对智库型人才的创新力、领导力等要素基础上对其关键要素进行科学的分析与标准规划，引入严格的数据评价控制，将研究方法和数据控制作为评价的基础，将研究结论作为评估的关键内容，通过智库人才和智库成果体系控制的集群效应及不同智库的差别化评价来定性建立评价体系。（图1）

图1 计量模型框架设计

利用测评数据分散布局和资源集群利用原理，建设其学科和人才测评数据关联关系的学科知识聚类模型，将学者、成果、发展历程、机构、学科、使用层等指标因素集成为一个知识链模式数据集，使其具有感观性和交互性评价体系的实施范例，从而达到高质量分析和质量控制的计量评价。

4 结语

本文研究智库型人才创新力、领导力等要素评价问题，提出了多维度计量评价的理念和模型，此方法可以在传统的评价方法基础上，对创新力要素、领导力要素等进行评价，但也有一些不足，例如，首先，本研究是基于计量的评价，对其他评价方法并未做对比研究；其次，计量评价使基于定量数据基础上的评价，如果数据的可靠性不强，会直接影响评价结果，需要有动态因素进行校正；再次，智库型人才是个多元的因素塑造出来的，本研究只提取主要要素指标，对结论有一定的偏差影响。因此，这些都是将来的需要进一步研究方向。