加强电力安全监督检查的有效性思考分析

邓明DENG Ming

（大唐山西发电有限公司，太原030000）

0 引言

电力企业负责向全国人民输送电能，维持生产活动的有序开展，随着我国用电量持续增加，企业虽然进入了快速发展阶段，但是同时需要承担的责任也不断加重。如果电力企业在送电过程中出现电力安全事故，不仅会影响到人们的日常生活和工作，甚至还会影响电力企业的发展，因此如何降低电力事故的发生几率是电力企业需要思考的问题之一。电力安全监督检查工作是电力企业的重要工作内容之一，能够对电力运输过程中的安全隐患因素进行及时的评估和调整，做到防患于未然。但是电力企业目前在安全监督检查工作过程中存在着较多的问题，加强安全监督检查的有效性，需要电力企业从自身角度出发积极寻找问题发生原因，并采取有效措施进行干预。

1 电力安全监督检查工作存在的问题

1.1 缺少完善的安全监督检查工作制度

在电力企业内部虽然针对安全监督检查工作，设置了一定的制度要求，但是长期以往并没有对这一制度进行完善，导致工作制度体系出现落后的问题。目前人们的用电需求以及用电情况已经发生了变化，电力安全隐患因素也出现了改变，当地检查工作的重点内容进行改进，才能够确保监督检查工作符合目前电力企业发展需求。在安全监督检查制度中缺乏内容缺失的问题，缺乏完善的考核机制以及奖惩机制，导致企业内部员工对安全监督检查工作的积极性较低，也无法对员工起到一定的约束作用。责任制度的缺失导致电力企业在出现电力安全事故时，难以第一时间寻找到责任人，这对于电力企业以及用户而言都会造成一定的损失。并且电力安全监督检查制度的落实度不够，使得制度的应用出现形式化和表面化的问题，也无法发挥制度应有的作用和效果。

1.2 企业员工缺乏安全意识

尽管安全人员通常都是经过专业测试才能担任的，但是在实际工作中仍是不可避免的出现安全人员忙于其他事件忽略本职工作的情况，繁重的事务性工作，总是会“拖累”安全人员[1]。但不可否认的是，发生上述情况与安全人员本身安全意识不足是脱不开关系的。某些安监人员在执行工作时存有怕事、息事宁人的错误思想，不能严格遵守监督检查的原则开展工作，无法充分展现安监工作的教育警示作用。不仅如此，还存有安监人员自身专业能力不足的问题，尽管安监人员经过了专业测试，但是在后续工作中不会继续提升、完善自己，导致出现了知识库与现实工作脱节的情况，进而造成安监工作出现不可预估的风险。

1.3 监督工作落实不到位

安全监督检查工作的流程极其细致严格，只有这样才能够确保对每个工作环节中存在的安全隐患进行查找和分析，进而及时消除安全隐患确保供电安全。然而目前安全监督检查工作的落实情况并不理想，存在部分检查环节疏忽的问题，监督力度较弱。特别是在进行检查工作时极其容易因为一些小问题而影响到整体工作进度，间接性的表明了电力企业对该项工作缺乏重视度。

2 加强电力安全监督检查有效性的具体措施

2.1 完善电力企业安全监督检查工作制度体系

电力企业应当认识到安全监督检查工作的重要性，以及在新的社会环境下所出现的变化，不断对自身制度体系进行完善和创新，以此来提高安全监督检查工作制度的有效性。首先在完善制度时应当仔细研读国家提出的有关法律要求和制度制定标准，落实国家提出的安全检查工作要求，在此基础上对安全监督检查工作制度进行不断的完善。其次，应当将以人为本作为制度体系完善的根本原则。电力安全监督检查工作的主体是人，因此必须要始终坚持人文理念，以友善的态度和企业员工进行交流，促使员工能够自觉遵守制度，使员工能够主动形成良好的安全监督检查意识。再次需要对考核机制以及奖惩机制进行完善，提升员工对检察工作的积极性。制定考核机制时应当结合不同工作岗位的具体工作内容和工作职责，完善绩效考核指标体系，以员工绩效考核指标完成情况实施一定的绩效奖励。同时针对一些在监督检查工作中出现失误或者疏忽的员工实施惩罚措施，以此来约束员工的工作行为，提升安全监督检查工作的规范性。最后，电力企业应当不断针对工作过程中存在的安全监督检查问题，对制度进行完善和改进，使得安全监督检查制度能够做到与时俱进。

2.2 加强电力企业安全文化建设效果

一个企业的文化体系会影响到工作氛围以及员工工作意识，因此为了加强电力安全监督检查工作有效性，就需要同时重视安全文化体系建设，企业日常工作中渗透安全意识，进而促使员工主动工程安全事故预防意识。企业应当加强安全管理制度的宣传效果，定期对员工进行安全会议教育，企业员工能够认识到在电力生产过程中存在的安全隐患，以及实施安全监督检查工作的意义，提高企业员工自我保护能力。要想建设完善的安全文化体系必须要保证电气设备、电网以及电力系统的安全，只有这些硬件设备处于安全状态，才能够真正让企业员工放心，进而意识到应用安全监督检查制度的效果。在现代技术迅速发展到今天，电力企业应当积极利用各种新型的新媒体平台，为员工搭建交流平台，进而能够让员工自主交流在安全监督检查工作过程中存在的问题，拉近员工和管理人员之间的距离，形成良好的企业文化氛围[2]。

2.3 提高电力安全监督管理队伍整体工作水平

实施安全监督检查工作的人员，必须要具备较高的工作素养才能够严格按照监督检查流程进行工作，拥有较高的责任意识。因此企业需要对负责安全监督检查工作的管理人员实施定期培训活动，从管理业务和管理服务两个角度出发改善管理队伍水平。首先，提升安全监督管理业务水平。为管理人员讲解日常工作中的检查要点，针对上一阶段安全监督检查工作的开展情况进行总结，制定后续的详细工作计划。在培训后能够让工作人员利用正确的方法完成安全监督检查工作，确保每一个检查环节都不会出错，进而消除可能存在的人为安全隐患。其次，提升安全监督管理服务意识。应当重点激发安全监督检查人员的责任意识和服务意识，使得电力工作人员能够严格按照法律要求进行科学监督，形成为人民服务的工作理念。服务意识可以让检查人员正确认识到自身所肩负的职责，强化职业素养水平，使工作人员可以全身心投入到工作中。电力企业可以开展各种企业团建活动，或者发挥党建工作的作用，开展以渗透服务意识为目的的团建和党建活动，利用活动的开展促使检查人员自主领悟并形成服务意识。

2.4 严格落实监督工作

在监督工作过程中，需要针对过程管理和现场监督两个环节进行改进，以此来加强监督工作开展有效性。在过程监督方面，电力企业的每个部门都需要设计合理的施工计划，并严格按照检修计划进行安全监督检查工作，确保能够按照相关标准进行，必要时可以利用安全网实施更加全面的安全监督检查。在现场监督方面，在进行安全监督检查时电力企业应当安排其他监理人员对检查工作开展情况进行监督和工作效果评估，以此来确保检查工作的规范化水平，防止在监督工作中出现不规范的操作行为，为电力稳定运行提供更加有效的安全保障。安全活动的开展能够真正落实安全监督检查工作的要求，同时也能让员工意识到在日常工作中存在的安全问题，对员工安全意识的形成起着重要的引导作用。电力企业可以将安全活动的主题设置为“查三违，防事故”，针对工作中出现的违章作业、违反劳动纪律以及违章指挥等违反制度的行为进行惩罚。通过惩罚措施的实施能够加强企业员工的组织性以及纪律性，降低在工作过程中因人为因素出现安全事故的几率，真正的提升安全监督检查工作效果。

2.5 完善电力安全事故应急保障体系

电力企业制定和完善应急保障体系的建设是极其必要的，能够让电力企业更加有序的处理各种电力事故，这也是提升安全监督检查工作效果的基础前提。应急保障体系能够在第一时间对电力安全事故进行处理，为检查工作的开展提供充足的时间，确保能够在一定时间内将所有安全隐患完全排除，解决安全事故。为此电力企业应当对安全事故预警体系以及安全事故指挥体系进行完善，并现代化技术与其他企业共同合作，搭建电力安全事故应急预警指挥共享平台，以此能够在第一时间调动更多的资源。同时电力企业也应当在企业内部设置专门负责应急工作的部门，在日常工作过程中及时储备应急物资、补充应急物资，并加强应急工作队伍建设，确保在电力安全事故出现时，能够拥有充足的物资资源以及人力资源[3]。

3 结束语

对于我国而言电力企业属于推动经济发展的基础产业，能够保障社会有序运转，因此电力企业在新的社会背景下，不仅需要积极提升自身的供电水平，满足人们持续增长的用电需求，同时也需要加强安全管理效果，确保用户用电安全性。电力企业应当不断完善安全监督检查制度，加强安全文化建设，促使电力企业员工能够形成良好的安全意识，主动开展电力安全监督检查工作。电力企业也需要重视对监督管理队伍进行培训，加强管理队伍整体水平，在企业内部多多开展各种安全活动，提升安全监督检查工作的落实效果。电力企业只有将安全生产理念落实到日常工作中，才能够确保企业可持续发展，为用户的用电安全提供重要保障。