论统计法实施条例对做好基层统计工作的重要性

□ 文| 王 锐

在经济社会发展的过程中国民经济统计工作是重要的工作项目，尤其是随着新时期国家经济社会转型发展改革进程的加快推进，各行各业的发展对信息的关注度越来越高，加强信息时代背景下统计工作方式方法创新，意义重大。新时期国家围绕基层统计工作也出台了新的统计制度，统计法实施条例的颁布，为基层统计工作的开展提供了重要的权威的法律支持，同时也对基层统计工作提出了新的要求和挑战。加强统计法实施条例对做好基层统计工作的重要性及相关措施探析，具有重要的社会意义。

统计法实施条例对做好基层统计工作的重要意义分析

统计法实施条例是伴随着国家统计事业的发展逐渐完善的法律体系，主要围绕统计工作如何开展、统计调查研究、统计信息化建设以及统计执法等相关的事项做出了明确的进一步规定。加强基层统计工作，需要严格按照统计法实施条例的要求等进行落实。

基层统计各项工作的开展都需要全面按照最新的政策要求来进行实施，这样才能确保统计工作的规范性和合法性。统计法实施条例的出台和实施，为基层如何更好地做好新形势下统计工作提出了新的要求和指导规范，对基层统计工作的具体实施等提供了明确的指导规范，有利于切实夯实基层统计工作的基础。同时强化统计法实施条例的实施，也有助于对基层统计工作的开展等提供政策约束，进而及时发现基层统计工作在实施中存在的问题，进而更好地推动基层统计体系不断完善，全面提高基层统计工作质量。当然从微观层面看，加强统计法实施条例的实施，也有助于引导基层统计部门结合自身的实际等不断建立配套的统计制度体系，进而体现基层统计工作的特色性，保证国家整体统计工作规范系统有序开展。

目前基层统计工作实施中存在的不足分析

当前在基层统计工作的实施过程中，还暴露出不少的问题，主要体现在以下几个方面：

1.基层统计工作基础不够扎实。基层是做好统计工作的重要保障，加强基层统计工作，需要严格按照政策的要求来组织实施，同时还需要体现基层工作的实际特点等，针对性进行统筹安排，这样才能切实提高基层统计工作成效。但是目前基层统计工作组织力量薄弱，相关部门对其缺乏足够的重视，在基层统计制度体系建设以及具体部署落实等过程中还存在很多的不规范情形，基层统计部门之间没有形成良好的沟通机制和权责利相统一的管理体系，导致信息不对称，相关工作频繁或重复开展，增加了工作量，同时也增加了工作难度，不利于保证基层统计工作的规范性。

2.基层统计工作环境差，队伍不稳定。目前在基层统计工作相关的硬件软件设施等配置方面不够重视，没有争取专项经费来保障实施，在基层统计调查研究等方面开展不够深入，流于形式，相关的监管机制不够完善。另外在基层统计队伍建设方面也没有建立完善的培训机制，统计人员流动性较大，相关的统计任务较为繁重，专业系统培训力度等不够，一定程度上难以保证基层统计工作顺利高效开展。

此外在基层统计工作信息化建设方面相关的工作规划不够完善，也没有充分建立完善的信息共享机制，基层统计部门在信息化体系建设方面没有充分结合基层的实际情况等进行信息化功能的优化完善，在统计数据核对分析、统计数据深度研究及成果应用等方面还需要进一步完善功能。

加强统计法实施条例有序实施，全面提高基层统计工作成效的具体对策

为了进一步提高基层统计工作的开展质量，切实发挥统计法实施条例的指导规范和约束作用，建议从以下几个方面予以完善：

1.加强统计法实施条例的系统学习和宣传，并结合基层实际建立配套的实施机制。要结合基层工作的实际等围绕国家统计法实施条例的具体内容等开展全面系统的培训，充分考虑基层的实际等通过专题调研、专家研讨等方式来系统学习相关的内容，引导基层统计人员结合实际围绕统计法实施条例的实施等开展讨论，从而更好地围绕基层的具体实际情况等制定相配套的制度实施细则，指导基层统计工作有序按规定开展。

2.加强对统计人员的业务技能和素养培训，切实提高基层信息化统计管理水平。要围绕如何加强国家统计法实施条例的出台和实施等，加强对统计人员的培训，引导他们学会正确地运用政策和信息技术等加强知识的学习研究，针对统计数据比对分析、统计数据库建设、统计数据质量管理、统计成果的应用等方面激发统计人员的创新意识和能动性，从而更好地提高基层统计工作的特色化水平。加强基层统计信息化体系建设，完善相应的数据库系统，与经济普查、人口普查以及整体统计系统等进行关联，从而更好地提高信息共享度，便于提高基层统计效率。