绿色经济发展下的财税金融支持浅析

□ 文| 徐玲玲

信息的不对称性体现在绿色经济地区的征信系统建设不完善，从而导致金融机构无法准确地知悉贷款人的个人征信信息，并引发信贷风险、不良贷款率提升、金融产品可获得率低等问题。这些因素的客观存在导致绿色经济金融机构在提供金融服务时会出现成本投入与综合效益不平衡的问题，从而导致金融市场问题的出现。

绿色经济发展下的财税金融服务的影响因素

政府方面带来的影响

政府方面带来的影响，体现在一些对绿色经济金融发展的不当干预。当地政府对绿色经济金融服务推进的立足点往往在于自身的需求，在推进金融服务的过程中，会根据管理与控制的便携性来确定绿色经济金融发展的目标、开展方式。这种从保障自身管理效益为原则开展的绿色经济金融，具有一定的强制性，也容易脱离绿色经济金融市场的实际需求，进而导致绿色经济金融市场供应与需求中的各种问题的出现。

市场方面带来的影响

市场方面对绿色经济金融服务发展的影响主要在于垄断性、外部性和信息的不对称性3个因素。垄断性体现在绿色经济金融服务市场受政府主导因素较大，这导致金融机构之间存在的竞争降低，缺乏竞争的金融市场会出现金融产品生产成本并未得到控制、产品供给无法满足市场需求等问题，为维护绿色经济金融市场的秩序，必然会导致绿色经济金融机构的管理、监督等各方面成本的增加；外部性体现在绿色经济地区居民以及其小型乡镇企业的信贷水平普遍较低的情况下，首批进入绿色经济市场的金融机构必然会在不了解绿色经济居民及企业的个人信息的情况下承担起针对绿色经济可提供的金融服务、金融产品的开发等方面必然存在的成本而其他后进入绿色经济市场的金融机构可以大大节省相关成本，这就导致了金融机构在绿色经济地区金融服务积极性的降低。

绿色经济发展下的财税金融支持浅析

进一步加大正规金融机构的主导作用

首先，要强化中国农业银行、农业发展银行等国有性金融机构的建设，充分发挥其市场服务职能。其次，要大力促进合作制金融组织的发展，改善其管理模式，规范其运营程序，使其充分发挥促进绿色经济金融建设和经济发展的作用。

建立完善的绿色经济金融体系

随着我国目前农业生产形势的不断变化，我国绿色经济的金融产品也变得越来越丰富，但是现在的金融服务却是比较单一的形式面临着绿色经济日益增长的需求，但是绿色经济的产品和服务却不能够适应这种需求的增长。所以我们就要不断加强这方面的理论研究。和经验总结，适应绿色经济金融建设的新形势，进一步丰富绿色经济金融产品。具体的来说，第一我们要不断完善现在金融产品的种类，而且要创新服务机制。具体的来说，可以建立一定的激励机制，让市场能够积极的参与，鼓励一些结合当地特色的绿色经济金融产品，加大对这些金融产品的扶持力度，通过这一些金融产品实现金融服务的创新。而且我们还应该大力的培养绿色经济金融服务的人才。不断引入这方面的人才，提高人力资源的有效性。

第二是要增强其他金融机构的创新服务意识。必须要根据不同的绿色经济主体设计不同的金融服务，让金融服务的体系能够更好地满足实际需求。这样才可以从根本上解决绿色经济金融的发展问题。

构建多元化的绿色经济金融竞争市场

一方面要为新的供给主体的出现提供有利的环境，并建立具有真正自主经营权的合作制金融组织。另一方面，也要正确认识民间金融存在的积极作用和潜在危机，打击非法的金融活动，保证绿色经济金融市场的健康和稳定。

加大绿色经济金融教育宣传

要逐步搭建绿色经济信用信息数据库，为农户、绿色经济合作社等绿色经济社会成员建立信用档案，积极探索绿色经济小微经营主体信用评分体系建设；大力倡导和培育信用文化，通过绿色经济广播、公交广告等公共媒体开展征信知识宣传，或利用村宣传栏定期宣传信用知识，增强绿色经济信用意识。此外，“欠钱不还”不应该成为限制绿色经济发展的主要问题，更不应该让个别绿色经济“老赖”影响了绿色经济发展的整个利益。针对此问题，一方面需要加大宣传教育，普及财税金融知识，提高绿色经济的金融认识，让绿色经济认识到“欠钱不还”和“欠钱不按期还”是相同的失信行为，既会降低自身的信誉，对自身今天的金融服务申请形成造成很大阻力，又会影响银行等金融机构在绿色经济金融市场的良性发展，阻碍其为服务于农业经济；另一方面，应建立信贷完善的监管制度、形成好信贷评价体系和管理发挥好信贷申请机制是解决问题的关键。

结束语

为保障财税金融服务的可持续化发展，应加快建立包括优化财税、风险补贴等在内的配套政策，降低绿色经济融资成本，增强绿色经济金融普及性。同时，还应健全绿色经济信用体系，良好的信用文化是实现绿色经济金融资源有效配置的前提，是深化绿色经济金融改革的关键环节。