■刘春连
(广州市海珠区大元帅府小学)
学校作为公益性事业单位,除了将学生的教育发展放到重点工作之外,从长远发展的角度来说,还应当注重学校财务管理工作,为学校各项工作的开展打下坚实基础。财务管理的主要目的是使学校的财务发展更加规范、专业,尤其是在现在九年教育义务的布局下,学校的资金大部分是靠政府的补助,日常的财务工作缺乏一定的规划,在发展中具有较大的压力,尤其是对于小学学校来说,通过财务信息化系统来提升财务管理的水平,能让学校财务规划达到更加合理的利用。
财务信息化最早的实施目的是借助计算机技术来辅助工作人员开展工作,然后在发展中形成会计电算化的管理模式,对整个社会经济发展起到了推动的作用[1]。而对于小学财务管理来说,在实现财务信息化的过程中,其主要目的是为了促进学校财务的管理与规范,加强学校的财务监管力度,使得学校财务管理得到最大化利用,从而保障学校其他资源的供给,促进学校的稳定发展。
首先,财务信息化能够在一定程度上改善小学财务管理方法,财务信息化借助网络媒体的便捷和优势,改变了传统财务管理中效率低下的问题,在传统的财务管理模式中,财务信息无法达到及时和准确的状态,工作程序也缺乏一定的条理性,而引入财务信息技术则弥补了传统财务管理的不足,提升财务工作的效率,极大的推进了小学财务管理工作,并节约了大量成本,使资金利用更加合理。在传统财务管理工作中,对信息的掌握也不够及时全面,而财务信息化能够迅速的掌握数据信息,并进行分析处理,让财务信息达到实时传输,有效的弥补了传统财务工作信息拖延的情况,形成信息共享与流程审批一体化,大大提升了工作的效率。
在小学财务管理中合理应用财务信息技术,能够促进教育事业的发展,信息化技术能够将学校的教职工信息、教材信息,及财政拨款信息进行汇总,统一录入系统中,使得小学财务信息更加集中,为小学教育事业提供相应的支撑,各项目资金统一入项目库,在入库时已经对资金的使用预算进行了详细说明,当资金审批后如果出现偏离预算的情况,再统一采用预算调整的方式进行修正,适时做到量入为出,心中有数,让有效的资金能够做更多的事情,避免重复冗杂。同时,还可在出现突发情况时做出紧急预案,比如今年的疫情,学校在信息化管理中可以做到对防疫专项资金追踪使用,及时做出考评,保证资金用到点子上。
财务信息化的引进也在小学财务管理中起到提高财务核算准确率的作用,让财务工作的进行更加专业、精准。财务信息化通过提供准确的信息来进行财务支出的核算,并对财政情况进行汇总的一项工作,相比较传统的财务核算,财务信息化能够使财务数据的核算更加精准,在工作时,也节约了大量的时间[2]。不仅如此,财务信息化也能够加强财会工作的责任,小学的财会信息是经由小学管理者及其他财务信息使用者做出决策的重要依据,准确的财务资料能够为学校带来诸多的便利和利益,使用财务信息系统则能加强财务信息的准确性,确保小学财务管理的真实与及时,同时,也有利于学校对相关事件的处理和掌握,避免财务数据误差带来的一系列损失。
财务信息化工作属于新社会形势下发展起来的全新工作模式,除了在财务工作上带来的优势对于学校的教育工作者来说,也是一次全新的学习体验,有利于我国教育事业与信息发展的同步结合[3]。尤其是针对较末梢的小学来说,由于资金教育资源的缺乏,对于信息化教学的认知不够全面,而实现财务信息化管理后,可以逐步将信息化技术引入到其他教学活动中,提升小学教育水平同时,也提升了学校工作人员的职业素养,多方面发展教学事业,促进我国的教育事业发展。
在全面发展财务信息化的环境之下,有部分小学的财务信息化体系尚未达到完善的状态,在具体的实施过程中,必然会对学校的财务分析情况造成一定的影响,也会加大财务工作的风险,这一问题主要体现在三个方面:第一点是小学中的财务管理存在形式主义,学校的财务审计部门在实际工作中不能发挥太大的作用,多是按照上级的指令行事,财务控制体现没有发挥出价值,间接增加了学校财务的风险;第二点是由于多数小学受到事业单位管理机制的影响,使得财务信息缺乏全面、准确与高效性,在财务决策上也缺乏一定科学性,导致学校的财务管理出现不同程度的风险;第三点是财务管理内部控制的体系不够完善,在开展工作条理性不够清楚,工作也缺乏一定的规范性,并且在财务管理的监管上没有很好的措施,这也加剧了小学财务管理的风险[4]。
在财务管理中,涉及到财务预算,财务决策等工作,而这些相关工作的滞后也是小学财务管理中存在的问题之一。在很多小学的财务部门中,财务人员对相关预算管理方面的意识都较为薄弱,加上学校内部没有设置专业的财务预算机构,导致财务相关管理工作的滞后,预算工作也难以达到预期的效果,加上小学财务管理工作缺乏一定的创新,大多是按照传统财务工作执行,导致财务决策管理工作滞后,财务理念没有及时更新,从而影响了小学财务管理的有效性,在发展过程中,也容易出现财务风险。
小学财务管理整体工作水平也处于下降的趋势,学校在发展过程中,由于收支计量和会计核算工作存在薄弱的环节,使得在财务工作的具体开展中,其水平和质量都存在一定的风险,对学校的整体工作也造成了一定的影响[5]。其具体表现为资产计量方面,大多数财务人员过于注重有形资产的管理,而忽视了无形资产所带来的潜在价值,使得学校无形资产缺乏合理的管理和监督,在开展财务工作时,不仅容易出现偏差,还加大了其潜在风险,影响财务核算的最终结果;另一方面的表现在于小学的财政收支受到了传统财务理念的影响,在工作方法上没有新的突破,导致财务工作的整体水平下降,也增加了财务风险发生的几率。
小学财务信息化的建设需要学校各层给予高度的重视,对于小学财务信息来说,属于被动建设的状态,加上财务信息系统是一个较为复杂的机构,涉及到学校的管理理念,及运行模式,属于小学财务管理工作中一次大胆的创新与改革,在改革中,需要学校多方面的配合,管理层可以设立专门财务信息化工作组,制定出符合学校理念的财务体系,并且在实施财务信息化的过程中,加强各部门对于财务信息化的认知,不管是学校领导还是教职工,都应当主动推进财务信息化的建设,确保小学的财务管理信息化能够顺利开展。
要想更加科学的控制学校财务管理的风险,避免工作过程中出现的失误,小学财务管理部门还需要结合学校自身情况以及社会经济的发展形态,完善学校财务管理的内部控制制度,制定风险控制体系。首先需要财务部门相关人员对学校的实际情况进行深入分析,了解财务部门的风险控制制度,通过对学校的情况分析,强化财务管理的风险意识,使财务工作能够顺利开展。同时,学校应当注重财务工作的审批流程及制度,不断优化流程,并充分发挥财务工作的职能,在完善的体系中开展工作,减少财务风险的发生,不仅如此,小学财务管理还应当积极展开风险内控体现,对内部控制的工作加以重视,并引导学校各个部门对财务管理信息化加深认识,为小学财务管理工作提供更好的保障。
要想解决财务信息化的根本问题,加强小学财务管理也是关键,从学校的财务审计工作来说,其工作流程具有程序化的特点,应当根据小学的发展目标,确定财务管理工作的重点,并制定阶段性的工作目标,在实际实施的过程中,还要做到灵活调整,根据实际情况来安排工作;在实施财务信息化的工作中,需要科学的制定财务控制方案,针对内部财务审计的意义、时间、范围、方法,以及人员制定方案,使财务信息化工作更加完整规范的开展;最后,财务部门还需要和审计部门相互配合,合理安排人员的工作,并提出整改意见,财务部门根据审计部门的意见进行整改,力保学校财务工作的质量。
在小学财务信息化建设中,应当加强专业人才的引进和培养,针对信息化技术的软件和硬件两部分,无论是前期的构建还是后期的维护,都需要专业人员的帮助[6]。学校可以从两方面来进行人才的构建体系,一方面是对信息化技术人才进行引进,从社会中招募具有专业知识技能的人员,这样能够大大提升财务信息化的效率和质量;另一方面则是注重学校财务工作人员的培养,定期对财会工作者进行专业知识的培训,在财务工作的基础上,加强专业技能和其他相关技术的熟悉程度,培养出学校的复合型人才,为财务信息化工作提供重要的人才支撑。
财务信息化的建设和管理是我国市场经济发展的重要体现,针对教育事业来说,也是其改革的重要标志之一,但如同上文所说,在实际的小学财务改革中还存在不少的问题,学校应当充分认识到这些问题,并制定出相关的解决措施,根据学校自身的发展,推动财务信息化的建设,为学校财务工作提供强有力的基础保障。