如何做好新时代驻村第一书记工作

◎范大强

第一书记：是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村（一般为软弱涣散村和贫困村）担任党组织负责人的党员。

第一书记在乡镇党委领导和指导下，依靠村党组织、带领村"两委"成员开展工作，主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。第一书记任期一般为2年以上，不占村"两委"班子职数，不参加换届选举，任职期间，原则上不承担派出单位工作，原人事关系、工资和福利待遇不变，党组织关系转到村，由县（市、区、旗）党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。2018年5月13日，受辽宁省委组织部和铁煤集团组织人事部的委派，我来到铁岭县鸡冠山乡鸡冠山村任驻村第一书记，任期3年，现工作近2年，取得实实在在效果，推动了脱贫攻坚和美丽乡村建设。驻村工作的心得体会分享给大家，也为今后即将成为"第一书记"的师弟师妹们总结下个人经验，难免有不足之处，恳请大家批评指正！

一、派驻驻村第一书记的重要意义

1.有利于提升农村治理水平，引导和改变传统的治理模式，摒弃已往粗放的管理办法，落后的管理机制，为加快农村经济社会发展，全面建设小康社会夯实基础。

2.有利于加强村基层组织建设。第一书记是机关内的优秀干部，政治素质好，文化水平高，工作能力强，选派他们到组织和经济薄弱贫困村担任第一书记，可以加强和完善基层组织建设，并讲一些新的理念，新思路，带到基层贫困村，改变当地群众的思想观念和陈旧意识。

3.有利于推动精准扶贫。第一书记选派到村，可以利用自身人脉和派出单位优势，帮助所在村创新发展思路，改变传统的产业模式，因地制宜研究好的产业项目，好的发展途径。同时，积极帮助引进技术，引进资金，引进人才，充分发挥驻村第一书记自身优势，凸显本村产业特色，带领农民致富。

4.有利于促进村文化建设。扶贫先扶志，指的就是要扶志气，扶信心，扶精神。社会主义精神文明建设是社会主义的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。"扶贫先扶智""治穷先治愚"，造成贫困的原因固然是多方面的，但贫困村之所以落后，很大程度上是因村民观念守旧、文化落后、科技意识淡薄造成的。可以说，真正的贫困，不是物质上的贫困，而是思想上的落后、精神上的贫困，知识上的匮乏。因此，扶贫不是单纯的物质投入，更是思想和文化上投入，驻村第一书记要利用座谈会、宣讲会和文艺演出等多种方式和手段，逐步改变村民的思想观念和精神状态，只有做到精神扶贫才能彻底铲除贫困的根源。

5.有利于干部锻炼。选派第一书记为广大机关党员干部搭建了自身锻炼和施展才华的平台，在与农民打交道的过程中，虚心请教，耐心交流，认真学习，才能使机关干部对基层情况有了更加深入的了解，提高了处理实际问题和做群众工作能力。在今后的工作中更能落到实处，贴合实际，为老百姓服务好。

二、如何做好驻村第一书记的工作

为尽快进入角色，发挥驻村第一书记的作用，在没入村工作前我先到我们附近乡镇和村委会去了解情况，主要是了解村务日常工作，百姓的诉求，难以解决的实际困难，需要协调的关系等都有了一个初步的了解，结合近2年实际工作，我觉得找好自己的定位点是关键，即我入村工作指导原则和思路总结为四句话为"指导不领导；亲民不扰民；参与不干预；正气不低气"，概况为一个字为"融"。

（一）指导不领导，融入村两委中

入村工作，村两委成员难免持怀疑、排斥或避而远之的态度，要顺利融入其中，成为其中一员，首先要端正自己的态度，降低自己的身价，主动与两委人员谈心、交心，同时把党的路线、方针和政策，把党中央振兴乡村的决心，"最后一公里"的信心用聊天的方式告知他们，把他们相对封闭的思路逐步引导到一定的高度和广度，让他们的思路放大，眼界放宽，坚定带领村民脱贫致富的决心。增强信任的时候，把自己来村工作的职责、目的、意义也告诉他们，让他们放下戒心，第一书记会以参谋的角色与大家研究致富道路，让当前村书记、村长的领导更有力，"四议一审两公开"制度执行更顺畅，两委班子更团结。目前每月的支委会村两委都会主动邀请第一书记参加并研究本月的村重点工作。

（二）亲民不扰民，融入村民中

要想顺利开展工作，让村民认可，首先要了解本村的风土人情和自然情况，把自己摆进来，把自己来工作的目的坦荡的告知大家，把村民当成自己的家人，放平心态，把自己转变成村民，用"咱们"、"咱村"和他们交谈，了解其真正贫困的原因，对两委班子有什么要求，工作方面有哪些不满意的地方，有什么需要改进或改变，下一步咱村致富什么方向发展好，以及把党组织的关怀，把党的惠民强农政策以通俗易懂的形式讲给他们，让村民把我们当成自己的亲人。入户调查、了解情况时一定不要打扰村民的正常生活，一定要避开他们的饭时，尽量选择村民闲暇时，如果赶上他们干活时作为第一书记要主动参与其中，哪怕拔拔草，推推车村民都会感激你，也愿意把心里话说给你听，这对解决今后工作中的问题会起到事半功倍的效果。

（三）参与不干预，融入村务中

村中事务细小而繁杂，小的琐碎事情不要干预也不要打听，要充分信任两委班子会处理好。但是如果是关系到民生的事情必须参与其中，要引领大方向，认真执行"四步一审两公开"制度，大家的事情大家商量着办。作为村第一书记，要把好舵，避免方向跑偏，要组织好会议，督促做好会议记录，认真听取支部委员、党员和村民代表的意见、建议，重大事项举手或不记名方式投票表决，以正常渠道、正常程序去落实好党的各项惠民政策。使惠民政策精准到户，精准到人。千万不要"家长制、一人堂"，否则你会很难开展村里下一步工作。

（四）正气不低气，融入党性中

作为村第一书记，一名党员干部，你的一言一行都代表党的形象，所以要有正气、讲政治；有傲骨，讲党性。要敢于同村中损害村民利益的人员做斗争。千万不要失去底线和原则，"猫鼠一家"，坑害百姓。要不断加强政治学习，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做好"两个维护"，要利用好法律这把利剑，与人民群众一起坚决铲除黑恶势力，保一方平安。"水能载舟也能覆舟"，没有正气的村第一书记必被百姓淘汰。

三、结束语

3年驻村第一书记工作现在才刚刚进行一多半，以上仅是我个人就如何做好新时代驻村第一书记工作的一点点心得体会，在今后的工作中我将"不忘初心、牢记使命"为乡村振兴，为伟大的中国梦而奋斗！