大数据时代政府审计面临的挑战与应对

■赵晓庆

（铁岭县政府机关事务服务中心）

引 言

政府审计对国家治理有着巨大的影响，需要政府及相关部门提高对审计工作重视程度，并加大监管力度，基于大数据时代背景下，受到信息化技术的影响，政府审计工作面临着巨大的挑战，与此同时，还带来新的发展局面与机遇，充分利用信息化技术对政府审计工作的全方位核查与管理，促进政府审计工作信息化、智能化发展。以政府审计工作内容及要求的角度分析，制定完善的管理制度，全面落实到审计工作的各项环节中，可通过对审计工作各项环节质量的控制，确保政府审计工作整体的合理性。并且，利用信息化技术对众多信息数据的搜集、整理、分类、储存等，都可满足政府审计工作发展要求，确保政府审计工作质量与效率。

1 大数据时代政府审计面临的挑战

1.1 政府审计职能发生巨大的变化

在现阶段的政府审计工作实施过程中，信息化技术对其整体发展产生巨大的影响，结合政府审计工作特殊性质的分析，在信息化技术的支持下，对各类信息数据的搜集、整理、分类、储存等，随时对政府审计工作的跟踪管理，一方面，在跟踪管理的过程中能够注重各项工作质量，从细节上对政府审计工作质量与工作效率的控制；另一方面，可在跟踪管理过程中及时发现政府审计工作中存在的问题，由审计工作人员对问题的详细记录，审计部门详细分析，明确引发问题具体原因后，采取相应措施，是问题得到有效解决，降低政府审计风险。而从政府审计部门的角度分析，其隶属于政府机关，政府审计工作的开展与实施，需要监督部门加大监管力度，增强政府审计工作的安全性。那么在信息化技术实施的过程中，注重审计工作质量的同时，还需要对各类信息数据的深度挖掘，为政府审计工作提供有利的信息依据。

1.2 内部组织结构发生变化

政府审计自身就具有一定的复杂性与特殊性，在实施的过程中，需要各部门的相互配合，不同的审计部门会对被审计对象有不同的观点，那么所出示的审计依据就存在着差异性，这就需要审计部门与审计工作人员及时地意识到此问题，注重对各项工作内容、实施情况的全面掌握，明确各项工作实施标准与目标，完善各项工作内容，才能确保审计工作实施效率。当然，还需要有完善的工作方案，在方案制定阶段就明确了审计工作的核心与目标，审计工作人员只需要结合自身的工作内容严格按照相关要求规范性实施即可，注重各项工作环节的细节处理，避免因某项环节影响到审计工作整体实施。信息化技术在政府审计中的应用，对审计工作人员的专业能力与综合素养提出更高要求，需要对信息化技术熟练地掌握，关于人员应用，与以往不同，不单单是对人员综合能力提出要求，而且还需要审计人员较强的技术水平，使审计工作的内部结构发生了变化。例如：计算机工程师，基于大数据时代背景下的政府审计工作实施，其将成为重要的工作人员之一，只有具备不同专业的工作人员，才能确保政府审计在大数据时代背景下稳定发展。

1.3 政府审计工作核心变化

因受到信息化技术的影响，使政府审计工作核心发生了变化，传统化的工作模式与工作理念，对政府审计工作的实施造成阻碍，政府审计的整体实施效果并未达到预期的效果。第一，是政府审计工作的内容发生变化，以往政府审计更注重财政收支，使政府审计工作具有经济行为，而忽视了审计工作的绩效，单纯地依靠审计报告中的信息数据分析财政收支的情况，无法确保其评价结果的真实性与合理性。结合目前我国政府审计工作实施情况分析，政府审计工作的业务内容并不多，拓展的发展领域内也有限，审计工作人员绩效审计思想缺乏等多项因素的影响，阻碍政府审计的工作核心的变化。第二，政府审计的防御功能待提升，面对大数据时代与信息化技术的影响，政府审计工作面临巨大的挑战，不仅要利用信息化技术的优势对传统化模式的创新，而且还需要考虑到信息化技术的负面影响，建立信息数据资源管理库的同时，更需要加大对其的保护，避免发生信息数据丢失、泄漏等情况。

2 大数据时代政府审计创新发展策略

2.1 提升人员综合能力，满足政府审计工作要求

为确保政府审计工作能够稳定发展，需要对其多角度、全方面地探究与分析，其中，就包括对审计工作人员的培养。在以往发展过程中，政府审计对工作人员并没有明确的要求，忽视对审计工作人员的管理，影响政府审计工作质量。而大数据时代背景下，需要政府审计工作改变以往的发展常态，要以信息化技术应用为基础前提，对审计工作人员提出更高的要求，定期或不定期地开展培训活动，为审计人员提供学习机会，从而提升审计工作人员的综合能力与技术水平[1]。而在培养的过程中，还需注意以下几点：首先，要以计算机知识为培训课程内容，使审计工作人员能够对计算机知识、信息化技术全面地了解与掌握，增强审计工作人员的学科素养；其次，加大计算机操作培训力度，确保每位审计工作人员对计算机技术熟练地掌握，对审计工作所产生的信息数据及时地处理，分类管理、储存，为后续工作的开展与实施提供重要的信息依据，确保审计工作效率与质量；最后，注重审计机关的内部控制，严控政府审计工作风险，加大审计工作业务拓展力度，扩大政府审计工作影响范围，从而促进政府审计工作的稳定发展。

2.2 引进信息化技术构建管理平台，提高数据资源利用率

由于政府审计工作在实施的过程中会产生大量的信息数据，每项信息数据都有应用的价值，为确保信息数据的准确性与可靠性，还需利用信息化技术对其的搜集、整理、应用等。人工管理模式已经无法满足现代化政府审计工作需求，还需加大对信息化技术的应用力度，通过对信息化技术的引进，构建信息化管理平台。台平台功能强大，为满足政府审计工作发展需求，设置了多项工作模块，在各模块中都有相对应的工作内容、部门等，为工作人员提供便捷的工作方式，可在实际操作的过程中对各类信息数据的搜集、整理，系统会自动储存到平台中，工作人员只需要根据自身的应用需求，在平台上搜集相关信息，平台就会第一时间给出具体的信息内容，从而提高审计工作效率与质量，确保信息数据资源利用率。

2.3 管理制度的制定与实施，确保审计工作质量

管理制度的制定，要以政府审计工作内容与要求等为基础前提，确保管理制度对各项工作环节都有积极的影响。在制定的过程中，详细分析审计工作实施过程中的影响因素，有针对性地提出相应的解决方案与措施，完善管理制度内容，确保其在实施的过程中能够为各项工作环节提供有利条件。而针对管理制度的实施，目的一：使管理制度全面渗透到各项工作环节中，解决审计问题的同时，能够对各项工作有约束性管理，注重各项工作环节的细节控制；目的二：完善政府审计工作流程，提高审计工作人员的重视度，以完善的管理制度与实施标准要求为基础，每位工作人员都需充分意识到自身的工作职责与义务，避免因个人因素而影响政府审计工作质量与效率；目的三：为确保信息数据的安全性，对政府审计部门、工作人员等都提出严格性的要求，具备专业化技术与能力，积极参与到政府审计工作环节中，严格各项工作环节实施质量，避免对政府审计工作造成不利影响[2]。如果在审计工作实施的过程中，某项工作环节出现了问题，还需根据管理制度对相关工作人员进行相应的惩罚，目的就是引起各部门、工作人员的重视，从而促进政府审计工作的稳定发展。

2.4 政府审计工作方法的创新，加大信息数据安全保护力度

政府审计工作具有复杂性、特殊性等特点，应注重其整个实施过程，再加上所涉及到的部门、人员等都比较多，所产生的信息数据量较多，如果只是单纯依靠人工管理方式，无法确保信息数据的安全性与准确性，整体的工作效率与工作质量都无法满足政府审计工作要求。通过信息化技术构建智能化管理平台，各项工作都在平台内实施，不同的业务有不同的模块设置，各项业务在实施的过程中，平台就会对信息数据进行搜集、整理、更新，便于各部门对信息数据的获取与应用。与此同时，有利于促进各部门、人员之间的沟通、协作，全面提高信息资源利用率。再考虑到各项信息数据的重要性，为能够给国家治理工作奠定良好基础、提供重要信息依据，要注重对政府审计工作中各类信息数据的搜集、处理、应用。为加大信息数据安全保护力度，还需要对信息化技术的正确应用，不断提升信息化技术水平，通过对管理系统的软件、硬件及时更新，增设防火墙，能够防止不法分子对政府审计工作信息数据的盗取、破坏等，确保政府审计工作信息数据的安全性，突出信息化技术的应用价值，为政府审计工作提供有利条件。

3 结 语

综上所述，因受到大数据时代与信息化技术的影响，政府审计工作面临巨大的挑战，为确保政府审计工作稳定发展，引进信息化技术构建管理平台，加大对政府审计信息数据的安全保护力度，应由专业化的工作人员对管理平台的正确应用，提高数据资源利用率，制定完善的管理制度，并加大对其的实施力度，可确保政府审计工作质量与效率。与此同时，还需加大对政府审计工作方法的创新力度，重视对信息数据的安全保护，提高人员的责任意识与安全意识，从而为政府审计工作的稳定发展提供良好的基础保障。