乡镇行政事业单位固定资产管理完善建议

◎谭淑霞

目前，政府应该持续对固定资产进行改进以适应新的生活与工作要求，但是却出现了相关管理制度落后的情况，当运用固定资产时时常会有一些问题发生，增加了各部门的资金投入。这篇文章对乡镇事业单位的固定资产的日常情况进行研究，提出了其在管理工作过程中出现的各种问题，然后根据这些问题给出相应的改进对策。

一、乡镇固定资产管理的重要性

由于社会经济发展，财政对乡镇事业单位资金投入持续增加，其拥有并且进行管辖的固定资产的数量也持续增多，其管理责任越来越重。进一步强化镇单位的固定资产管理手段，改进方式，细化管理过程中的任务，则有助于精准的估计整个乡镇经济状况，还能够充分利用好固定资产，增加资产的利用率，从而保证资产的价值并能提升乡镇政府的办事实力。

二、乡镇行政单位固定资产管理中存在的问题

1. 对固定资产的相关核算存在一系列问题。（1）实际资产不明确。尽管各单位在引进一些固定资产的时候都会做相应的会计记录，可时这些原始的会计操作不足以支撑固定资产生命历程中的所有内容，因为其在购入运转期间应该持续进行折旧操作，一部分资产的寿命相对长，就像一栋楼房的寿命在几十年，因此在打算对楼房进行重新装修甚至推倒重新建设的时候，可能会因为和起始的会计记录相隔时间太长，其记录也许被依法消除了，这就造成了不能够对该固定资产的进行全程的记录与会计操作。同时，因为人们在利用固定资产的时候一般不承担相应的责任，也疏于对其的管理，导致有的资产在预定结束时间之前就不能使用了。（2）核算内容较多。根据相关制度对确认固定资产的标准，普通的资产达到五百元的，某领域专用的资产达到八百元的，或者这些资产价值低于规定的，但是耐用期限达到1 年上一些资产，可以作为固定资产进行记录。但是社会的持续进步导致这个标准逐渐下降。有部分可以进行普通核算的东西却记入固定资产的行列，进一步使得固定资产的内容增多致单位，造成一些数据不够真实。（3）不进行折旧。预算制度要求事业单位内部的固定资产的账面价值不跟着其耗费年限进行变化。但是现实生活中，一般的机器设备改进较迅速，革新较快，尽管这些设备表面上没有多大的变化，可是它的实际价值却在不断减少，账面上的价值不跟着变化，造成了固定资产的虚增情况。

2. 没有认识到对资产管理的重要性。乡镇的管理能力较为落后，很多人依然根据政府的一般管理方式对资产进行相应的管制。首先，没有规定利用资产需要承担的责任，假设除达到资产期限之外的资产的故障应该有负责人进行承担，并且做出相应的偿还，现在很多的公司都是这样进行规定的，但是在乡镇单位没有进行合理化的制度规范，还缺乏对资产使用情况的监管也，当人为导致设备故障，不能继续使用的时候，却不用承担，一般情况下将会重新购买。另外，单位对固定资产的后期维护不重视，工作人员都不关心对其的维护，有的人还有专门破坏资产的做法。

3.乡镇对资产的管理方式不先进。资产的管制制度不先进，对使用固定资产的规定不够完善，还有很多需要进行补充的地方。关于资产的利用问题，还没有设置专程对资产进行管辖的人员，就算设置的专程管辖的人员，也大多数都肩负着其他的任务，对职位的责任分工不明确，特定的资产管辖人员有时候不明确他的实际工作，除了单纯的纪实之外，对深层次的问题，比如破坏的原因和关于折旧的明细不进行深入研究。造成相关信息的缺少，从而使得有的资产得不到最大程度的利用造成浪费，还有的资产被过多的利用。另外，有的资产，就像电脑、摄影机等的设备，因为对其利用的时间较短，利用率低而不实施入账操作，相应的负责人也没有明确，监管不到位，导致个人擅自利用的情况，这些都无形之中增加了各单位的各项成本。

4.对于购买规定的不明确造成的够买过程较为随意。单位中大部分的部门光关注自己对于资产的利用，经常在还没有获得上级的认可时，就擅自买进其认为需要的设备，并且事后才会做相应的会计操作。导致了会计工作者在这种情况下比较被动。很多的部门不严格依据制度干事情，而且关于购买设备的相关规定也不够明确，因此造成购买过程的随意，造成支出高于预期的情况。

三、对于乡镇行政事业单位固定资产管理的对策

1. 对关于固定资产的核算规定进行规范。经常性的对资产进行排查与清点。对固定资产的核算存在的一系列问题，不是因为相关工作者的专业知识缺乏，而因为大多数的资产寿命较长，且经常很长时间不对其进行清点与检验，使得资产的账面价值与实际的价值不一致。经常性的合理的对资产进行清点能够使管理人员以及职员充分熟知资产利用的一些情况，并且能快速发现一些问题，以便进行改进或买进新设备，确保工作的有效运转。另外，对资产的清点与检查能利用抽查法，对更为重要的实行经常性的检查，就如当检验笔记本的相关情况，出行设备的的损坏状况。此外也能对全部的设备开展经常性的清点，按照现实应用中的设备的利用状况来检查会计账务的值，及早的对账并做出调整，保证账面与现实的一致性，正常情况下会在一年末采取全部清点检查的方式。在平时，则会把抽查和全部的清查结合起来。

2. 增加对固定资产进行管理的意识。在这种单位内，一般会因为受不良氛围的改变，使得职员在对固定资产进行管理上的意识严重缺乏，政府能够利用各固定资产的内容的不同为其规定相应的管辖人员或者部门，而且，这种管理有的是专程的职位，有的则用时兼有其他职责。另外，政府应该完善这方面的制度，明确资产在买入和消耗过程中的各种程序和步骤，减少职员买入或者消耗资产时的主观随意性，减少职员破坏或者不保护设备的做法，所有的关于固定资产的进程都应该遵照提前定好的制度执行，使全部的过程更加规范。

3.不断改进对资产的管理方式。当今社会变化较快，使得一些会计处理很难跟随其的变化，因此很多公司会把对资产的管理和系统软件相结合，从而更容易追随时代的步伐，从而为公司减少很多成本，乡镇行政而乡镇政府也应该与时俱进，学习企业的处理手段，在管理过程中加进软件改革将会大大改善管理的能力与速度，而资产的管理工作者就得把资产的实际利用流程记录在软件中，使得职员都可以及时的熟悉单位中固定资产的各项指标，按照这些内容尽快对资产情况进行改进，从而得出具体的改进方法。除此之外，还应该构建完善的有效的各项规则，这影响着资产的质量，也对整体的成本有着影响，因此其应该按照单位的现实状况，有效确定其对资产的要求，接着按照规定的要求购入划算的商品设备，最终由购买资产的相关部门做出购买的决定，此外，所有和购入设备有关的内容都要进行记录展示，从而保障各单位在资产购买方面的的透明。

结束语：对乡镇行政单位的固定资产进行管理能够充分利用好固定资产，增加资产的利用率，从而保证资产的价值并能提升乡镇政府的办事实力。但是，目前乡镇政府单位在资产管理方面还存在很多问题，如对固定资产的相关核算存在问题、还没有认识到对资产管理的重要性，因此，乡镇事业单位应该对关于固定资产的核算规定进行规范、增加对固定资产进行管理的意识并且不断改进对资产的管理方式与技术。