从加强财务会计监管方面提高会计信息质量的探讨

■袁丹萍

（上杭县财政局）

1 财务会计监管

1.1 财务会计监管的定义

财务会计监管，指的是相关的会计机构，会计人员凭借经授权的特殊地位以及职权，向特定的企业主体财务会计活动进行一定程度的监管和督促，从而进一步的提升企业的会计质量信息，最终提升公众，企业的利益以及保证国家和社会经济秩序的稳定发展。

1.2 财务会计监管的主要内容

财务会计监管的主要内容可以分为四大类，第一是是否依法设置会计账簿。第二是开机凭证，会计账簿，财务会计报告以及其他相关的会计资料是否真实，完整。第三点是会计核算是否符合本法以及国家统一的会计制度的相关规定。最后一点就是某企业从事会计工作的人员是否具备了从业的资格。

1.3 加强财务会计监管的意义

近年来，随着国家经济的快速发展，社会水平的不断提高，使得相对应的市场竞争力在不断地增加，最终导致企业会计信息使用人员对会计信息的质量水平提出了更高的要求。开机信息质量，通常是指企业的会计信息产品在满足相关规定的要求以及潜在需要的特征的概括，是会计系统为了达到会计的目的而对会计信息质量的管理。对于会计信息的质量通常是在相关性，重要性，真实有效性，清晰性，可比性，完整性以及实质性等方面的综合考察，因而这些方面会严重影响综合的会计体系发挥自身的作用。一般会计信息是借助财务报告的形式来进行展现的，一旦展示的不清楚或者是存在一定的虚假性，将会使得后续的会计信息的相关措施的制定产生严重的影响。根据会计信息制定措施的可用性对整个会计信息使用者的终端评价和需求，如果出现了误差，将会影响措施的可用度。因而，必须要加强会计信息的质量水平，而可以通过加强对财务会计监管来进一步对提高会计信息的质量水平。

2 当前会计信息质量水平较低的原因

2.1 利益的驱使

在企业的发展过程中，最关键的就是自身经济的发展与收益。有部分企业会为了获得更多的经济收益，来对会计信息造假，从而直接或间接的获得对应的经济和政治上的利益，一旦被发现，后果将不堪设想。这部分企业出现这种现象的原因是企业不满足现有的经济收益，想进一步获得更多的经济利益，从而通过会计信息作假来改变原有的利益格式，改变衡量自身政绩的各项指标。一般常见到的作假方式包括使用一些不恰当的核算特殊交易，错误的确认不符合要求的费用，负债以及对资产进行作假，随意的使用会计政策进而使得会计估计发生变化。

2.2 信息不对称

会计信息对于会计信息的审核人员与使用会计信息的人员之间是存在一定的时间和内容上的差别的。对于信息的使用者来说，对信息的使用存在一定的劣势。相关的公司管理人员为了进一步提升自身的经营与管理，在会计的缺陷之下，随意的撰写一些虚假的信息对市场和信息的使用者进行欺骗，进而获得更多的经济收益。也就是在实际操作中增加了会计信息的数据列表，而过多的会计信息会将真正有用的会计信息进行模糊处理，最终使得宝贵报告成为了没用的数据信息。通常在现代的企业之中，企业的投资者会直接委任经营者作为企业的代理，由经营者对公司进行资源配置的管理与决策，而投资者不会直接干预到企业的具体生产管理过程。但是在管理的过程之中，通常会因为二者之间的利益不一致而出现分歧，会计信息的不对称，会造成二者之间出现分歧。一旦投资者不能对企业内部人员实施管理，经营者会伪造资产的控制权对会计信息进行造假来获取私利。

2.3 会计队伍整体素质难以适应复杂变化的环境

近年来，随着国家和社会的不断进步，各项法律法规日臻完善，关于会计信息的相关法律法规也在逐步的完善与改进。在此过程之中，就需要相关的会计人员及时关注信息，了解新政策，学习新知识，掌握会计的管理观念，提升自身的职业素养和道德水平。然而，目前我国的会计人员自身的真实水平参差不齐，与市场经济中对会计人员的要求还存在一定的差距，进而使得企业的会计信息会存在一定的失真性。

2.4 相关的违法惩戒机制不完善

当前关于会计信息造假处置的法律法规体系较为落后，目前正在逐步改进与完善，而且由于执法环境较差，使得相关法律法规在实施过程中受到了严重的影响，最终导致那些造假的企业不仅没有受到惩罚，反而是变本加厉，从而形成了造假的恶性循环。

3 对当前会计信息质量水平较低原因的改进措施

3.1 建立现代的企业制度，逐步完善公司的治理结构

要想改变当前会计信息质量水平低下原因的最佳措施就是建立现代企业制度，逐步完善企业的相关治理结构，从而加强对会计的监管力度，提高会计信息的质量水平。首先，最关键的就是逐步完善治理机构，可以通过开展股东大会，监事会以及经营管理层的主要治理结构与相对应的市场机制在相关会计信息管理中的重要作用以及金融机构在企业治理过程中的重要作用。其次，国家要加强政府的监管和支持力度，积极地完善法制建设，优化环境以及建立起对应的股东大会，监事会以及其他的经营管理层的主要治理制度，其中要涉及到各个细小的方面。第三是根据企业自身的会计制度，建立起对应的财务会计管理的制度或者是独立的董事制度。其中最关键的就是要强化高层管理人员自身的责任和义务，按照相关的规定来约束自身，对于造假的高层管理人员要进行严格的处罚并追究相应的责任。

3.2 加强政府对企业财务会计的监管力度

会计在各个企业之间占据着非常重要的地位，可以连通任意的企业来进行对应的投资，贸易以及筹资等经济活动，会计工作的相关标准需要国家来进行对应的监管，从而使得企业的会计信息的披露按照一定的标准来进行，进而保证了会计信息的准确性。第一，国家和政府积极地参与进对应的市场经济的相关规则之中，也就是会计的准则，会计制度，相关的核算方法等其他的标准，来进一步的严格约束各个企业的会计核算。第二，加强对会计信息的监督力度，进一步的让各个企业，会计人员能够有法可依。第三是向各个企业采取淘汰制，将守规则的企业进行保留，反之对于不遵守相关法律法规的人员进行惩罚，甚至踢出相关的市场。

3.3 加强企业内部会计控制制度建设

要想提高会计信息的质量水平，最关键的还是在于企业自身，企业可以按照自身内部控制的目的和治理的相关要求来逐步改善内部控制制度。通常企业的内部管理与控制的制度包括了内部会计控制与其他方面的管理控制两大类。内部的控制制度是关于内部牵连的制度，与其他的管理控制相互融合，在企业自身的管理过程之中占据着非常重要的作用。加强企业内部会计控制制度的建设，来进一步减少企业会计信息造假在环节，载体以及对应的开头的出现。

3.4 严格会计人员的管理制度，提高会计工作质量水平

在企业的发展过程中，出现造假的事情，最关键的就是来自会计人员自身的错误。会计信息出现的错误，大多数是由会计人员来进行参与的。因而，在企业的发展过程之中，就需要严格按照规定对会计人员进行规范和管理，定期向会计人员开展专门的培训，提升会计人员的素质，保证会计人员自身的经济利益。企业要积极主动地支持财会人员严格秉公执法，坚守原则，对于按照原则处理会计人员的工作人员进行适当的奖励。

3.5 加强外部的会计监管力度

当前我国的外部会计监管部门包括三部分，第一是政府审计，主要是审计政府宏观管理的相关部门和国家重点建设资金的部门。第二是企业内部审计，该审计会严重受到企业管理人员的管理而不能发挥自身的作用，进而导致会计监督工作难以施展。第三是社会的审计，也就是注册会计师审计，是担任企业监督的主要力量。审计的主要目标是对企业的会计报表进行审查并提出对应的问题，最终确定报表是否可信，对于查找舞弊成为了下一等级的目标。因注册会计师自身能力有限，从而在进行审计的过程之中，不能查找出舞弊的出处，使得部分企业逐渐地增加造假的频率，最终造成国家和社会的秩序很难维持，经济受到了限制。因而，注册会计师要加强自身专业水平，提升自身的素质与能力，进一步的减少造假情况的出现。会计信息的造假属于一项庞大的过程，需要从社会，法律，制度以及会计人员自身的道德等多方面进行优化治理。

4 结 语

要想提高会计信息的质量水平，可以从建立现代的企业制度，逐步完善公司的治理结构，加强政府对企业财务会计的监管力度，加强企业内部会计控制制度建设，严格会计人员的管理制度，提高会计工作质量水平以及加强外部的会计监管力度五个方面来实现。出现造假的会计信息会严重影响其余企业的发展，使得公众人员的经济利益受到损害，导致国家和社会的经济秩序的实行受到破坏。因而，一定要减少会计信息造假情况的出现，这就需要国家，政府，企业以及公众来进行共同监督，加大对财务会计监管的程度来减少造假情况的出现。