人事行政管理弊端与改革要点分析

■李怡然

（广东盈超国际人才有限公司）

效益是经营管理的核心目标。从效益目标实现的角度来说，强化人事行政管理，有着重要的意义。实践中积极运用现代化管理方法，适应管理形势，创新人事行政管理模式，创造更多的管理价值和效益。通过优化管理，助力组织持续化发展。

1 人事行政管理新要求

根据管理形势分析，人事行政管理工作占据着重要位置，为企业组织心脏。新时期，人事行政管理要围绕“润物细无声”的目标，潜移默化地影响经营管理，为组织发展提供动力和支持。实践中采用标准化手段，加大监督管理力度，不断提高人事行政管理能力水平，使用专业化工具，深度挖掘行政管理的价值，推动组织发展。总体分析，人事行政管理工作要达到以下要求：①高效率。②专业化。③信息化。④综合化。

2 人事行政管理存在的问题

2.1 机制不健全

根据以往的人事行政管理实践分析，管理机制方面存在以下缺陷：①选人机制缺少民主性。现行的选人机制，缺少民主性与透明性，例如人员录用和调配等，存在诸多问题，比如“内部输血”等。②竞争激励机制不完善。从薪酬管理角度分析，使用的工资管理体制以及工资标准，存在着缺少灵活性的问题。现有的薪酬制度，难以起到激发创新创造力。③绩效考核机制不完善。设置的绩效目标以及刚性制度约束，存在着组织绩效和职工绩效分离问题。缺少完善的职工绩效考评系统，缺少对职工的考评，使得绩效考核与工作相互脱节。除此之外，绩效考核评价标准存在模糊和不切实际等问题，影响人事行政管理价值的实现。

2.2 管理观念滞后

目前来说，人事行政管理形势发生变化，以往的管理理念和方法，已经逐渐表现出不适用。基于管理层面分析，未能认识到人事行政管理的地位和价值，缺少现代化人力资源管理理念。对于人员的调配使用，未能和效益相互挂钩，使得人力资源利用率不高。除此之外，缺少法治观念。就选人用人角度分析，存在有法不依和执法不严等问题，很容易产生裙带效应，使得部分人力资源的价值未能发挥。

2.3 管理方法不完善

随着人事行政管理地位的不断提高，管理者越来越注重此项管理工作，然而现用的管理手段和方法，未能同管理实际相互融合，影响着管理价值的实现。从管理实践分析，对信息化技术的应用不足，使得人事行政管理工作效率和价值未能实现，影响着管理效益。面对人事行政管理新形势和新要求，要积极创新管理方式方法，做好管理细节的严格把控，切实保障管理工作的价值实现。

3 人事行政管理的策略总结

3.1 完善人事行政管理制度

基于提高人事行政管理规范化和标准化以及制度化水平的目的，要围绕管理制度的层面，加大关注度，不断提高管理工作的效率。一般来说，人事行政管理工作的内容繁杂，涉及到公文管理和档案管理以及认识管理等，涉及到的方面较多，要做好严格把控。根据管理工作的内容和特点，制定对应的人事行政管理制度，为各项工作的开展提供依据和支持，保障各项工作高质量落实。例如，人事管理制度，要围绕人员招聘、人员应聘、面试以及录用等，提出具体的规范和要求，最大程度上规范人事行政管理，为相关管理工作的开展提供依据和要求。图1为培训流程图。

图1 人事培训流程图

3.2 提高管理现代化水平

根据人事行政管理的需求和要求，要贯彻现代化管理理念，不断提高管理的效益和水平，创造更多的价值。从管理实践分析，要组建行政管理组织机构，明确岗位职责。管理人员要严格按照自身的职责和工作要求，认真履行各项工作。实践中要做好有效沟通，采取纵向沟通以及横向沟通方式，切实提高部门之间的沟通效率，创造更多的效益。日常管理工作中要注重做好信息采集和整理，为经营管理人员提供所需的数据信息，比如外部信息与内部信息等，促使人事行政管理效益水平得到提高。根据管理新形势，围绕人事行政管理特点，要转变单一的模式。基于当前的职位分类体系，采取多样化分类手段，提高管理效率和水平。结合实际所需，做好人力资源的宏观预测以及中长期规划，围绕内部人员测评和人员甄选以及人力资源开发等，实现人力资源管理和组织发展深度结合。

3.3 加强信息化建设

人事行政管理工作具有特殊性，很多工作的流程固化水平很高，涉及很多重复工作，业务繁琐且复杂。将人事行政管理管理和信息化技术以及办公模式紧密结合，使得管理工作流程清晰化，达到精确管理以及科学化管理。运用现代化技术手段，促进行政管理工作的持续化发展。围绕实现管理效益目标，提高组织经营管理水平，实现科学化管理，有着重要的意义。实践中引入科学化技术手段，转变人事行政管理思维模式，提高管理价值。例如，采用信息化技术手段，进行人事档案收集与整理，解决重复工作问题，提高工作效率。依托电子档案以及档案信息化技术，将档案整理和信息化技术手段紧密结合。通过公文系统+二维码技术，搭建公文二维码系统，制作具有唯一性的二维码，实现对ID信息和文号以及标题等信息的集成，为管理工作的开展提供依据和支持。除此之外，很多人事行政管理工作，均可以引入信息化技术手段，辅助管理工作的开展。实践中管理人员要注重信息化的建设，开发能够满足各类管理需求的功能模块，为人事行政管理工作的开展提供支持和保障，创造更多的价值，推动组织持续化发展。从信息化技术的应用效益角度分析，整理如表1所示。

表1 信息化技术应用效益

3.4 引入效益分析机制

从人事行政管理的角度分析，要注重效益和效率。根据管理工作的特点和价值，做好深度分析，制定完善的人事行政管理绩效管理制度，设置管理目标，为相关工作的开展，提供对应的依据和标准，使得人事行政管理工作能够高质量落实。日常工作中围绕人事行政管理工作，做好管理任务落实情况的搜集和分析，采取定性分析方法和定量分析方法，开展管理评估。将人事行政管理工作评估结果，同管理人员以及相关人员的个人利益相互结合，作为其晋升或者考核等依据，进而调动管理人员的积极性，使其高度重视此项工作。通过工作的考核，明确当前人事管理工作存在的不足和问题，采取优化措施，促使管理工作不断优化，为组织发展提供强大的动力和支持，进而创造更多的效益和价值[3]。

3.5 打破论资排辈

从当前人事行政管理实践分析，存在着论资排辈的问题，影响着人力资源价值的挖掘和发挥，对于此类问题要通过打破论资排辈机制的方式，积极鼓励人才创新创造力，创造更大的效益。当前的评定技术职称机制，使得很多人才价值未能得到有效发挥，甚至存在着滥竽充数的情况，影响着组织事业的发展以及技术的进步。文凭虽然重要，但是不等同于水平，对于人力资源的价值考核，要从其工作创造力和创新力以及工作完成情况，进行全面的评估和分析，为其提供宽阔的晋升空间和渠道，使其能够高度发挥自己的价值和作用，积极推进组织的发展。选择具有创新创造力精神和能力的人，担任行政以及业务技术领导工作。通过制定完善的考核制度，实现人事行政管理的制度化以及规范化，切实提高管理水平。将人事管理考核结果充分利用，强化对人力资源的管控，使得其创新创造力得到有效的发挥，助力组织高效发展[4]。

4 结 语

综上所述，人事行政管理实践中要围绕管理价值和目标，积极创新和优化。文中结合管理现状和要求，提出围绕制度和管理方式方法进行创新的建议。通过不断提高人事行政管理水平，实现管理的效益价值，推动组织管理现代化和高效化发展。