行政事业单位会计信息化建设研究

■宫楚慧

（辽宁省地震局）

在互联网技术不断发展的背景下，行政事业单位需要积极创新原有的会计工作模式，推动会计信息化建设。会计信息化建设就是在以往会计管理模式的基础上，对网络技术、通信技术以及计算机技术等进行重构。在技术重构的基础上可以将行政事业单位的会计工作与先进技术密切结合在一起，对于构建现代化的会计信息管理系统具有重要的意义。行政事业单位加快会计信息化建设的脚步可促使资源进一步优化配置，能带动我国社会经济的更快发展。因此需要部门相关人员加强对会计信息化建设途径的深入分析，积极创新传统会计管理模式。

1 行政事业单位会计信息化建设的重要作用

1.1 可促使资源进一步优化配置

行政事业单位会计信息化建设可以促使资源进一步优化配置，能为单位带来更多的效益。会计信息化建设可促使财务部门与行政事业单位的其他部门进行有效的沟通，能提高预算执行效率。此外，会计信息化建设可以将职责明确到个人，在绩效审核更加明确的情况下，资源配置也进一步优化，利用率也进一步提升[1]。

1.2 可强化行政事业单位内部控制

行政事业单位会计信息化建设可进一步提高会计工作的规范化程度，能确保数据信息的可靠性。在数据可靠性系数较高的情况下可以保障会计核算的质量，能规范行政事业内部的经济活动，进一步强化行政事业单位内部控制效果。在内部控制效果明显加强的情况下行政事业单位管理水平也会得到进一步提升。

1.3 可推动行政事业单位的改革

我国财政体制不断改革深化的背景下，行政事业单位也需要不断推动自身的改革。会计信息化建设是行政事业单位改革非常重要的环节，构建完善的会计信息化管理系统可以明显提升该部门的工作效率。并且保证会计信息的真实性、及时性以及可靠性，能促使行政事业单位内部落实民主决策、科学决策，进一步深化事业单位的改革。

2 目前我国行政事业单位会计信息化建设中存在的问题

2.1 会计信息化管理理念落后

目前不少行政事业单位管理者和会计部门工作人员缺少对信息化建设的全面认识。在我国会计信息化建设起步较晚的情况下，不少行政单位对其态度较为保守，认识偏差导致各部门信息之间不能对称衔接，部门在失去信息共享的情况下，阻碍了会计工作的信息化建设。管理者也不能及时获取会计信息为自身决策提供依据[2]。

2.2 会计信息化建设的软硬件配置不全

目前我国行政事业单位会计信息化建设中普遍存在软硬件设施不齐全的问题。一些行政事业单位使用的计算机配置较低、功能不全，难以与外界设备连接在一起，直接影响了各部门内部数据资料的高速共享。加上行政事业单位外部防御性能有待提升，容易受到病毒等的入侵，也为会计信息化建设增加了安全隐患。

2.3 会计信息化建设的配套制度有待健全

行政事业单位会计信息化建设不能单纯依靠先进的技术，也需要健全的制度来支撑。会计信息化建设需要构建起与之配套的管理制度，在制度的约束下为会计信息化建设起到指引的作用。但是目前我国的行政事业单位在会计信息化建设的过程中还没有构建起完善的管理制度，部门人员具体职责得不到明确落实，难以在制度上体现出来，这样不免影响会计工作的正常进行，成为信息化建设中的阻碍。在会计工作人员权责不清、责任意识不强的情况下容易出现不必要的问题，促使行政事业单位内部管理变得无秩序、无规范[3]。

2.4 会计信息化建设的监督体系不完善

会计信息化的基础就是计算机和网络技术。该该技术的支持下实现会计资料和数据的收集、记录、储存、分析，将这些信息整理成有价值的资料为管理层决策提供依据。但是目前行政事业单位的会计部门将制作财务报表和财务核算作为工作的重点，忽视了信息数据的比对，在内控和监督模块得不到开发的情况下容易导致财务工作与监督管理、业务脱离，影响各部门之间的信息共享，难以实现各部门之间的相互监督。

2.5 会计信息化建设的人员专业素质不高

会计信息化建设过程中对工作人员的素质提出了更高的要求。行政事业单位会计信息化不仅要求工作人员熟练掌握本专业上的知识和技能，还需要灵活操作计算机。但是目前我国多数行政事业单位会计工作人员受历史和专业原因的影响，普遍存在年龄偏大、技术单一、专业素养不少等问题。有些会计工作人员片面地认为只要具备本专业上的知识就可以胜任会计工作。但是在信息技术推进的过程中，传统会计人员手工记账和核算方式逐渐被淘汰，加上行政事业忽视了对会计工作人员的专业化培训，导致工作人员不熟悉财务工作软件，难以胜任会计信息化工作需求。

3 进一步推动我国行政事业单位会计信息化建设的有效措施

3.1 创新管理理念，提高对会计信息化的认识

加快行政事业单位会计信息化建设就需要会计工作人员积极转变原有的工作理念，对会计信息化有全新的认识。行政事业单位管理者也需要提高对会计信息化建设的重视程度，将会计信息化管理作为单位内部重要的工作。会计信息化建设可以明显降低工作人员业务量，极大提高工作效率，是促使行政事业单位业务流程进一步规范的最重要手段。行政事业单位的日常业务活动要与会计工作联系在一起，两者有效结合才能为单位管理层正确决策提供依据。除此之外，行政事业单位管理层和工作人员也需要认识到会计信息化建设中的安全问题，强化单位内部的网络安全管理，为会计信息化的展开提供有力的条件[4-5]。

3.2 进一步完善会计信息化建设的软硬件设施

加快行政事业单位会计工作的信息化建设需要离不开完善的硬软件设施的支持。健全的硬软件设施是会计信息化建设的基础。行政事业单位需要根据自身的会计工作需求配置完善的硬软件设施，并加大会计信息化软件开发的资金投入。因为行政事业单位需要的资金需要由国库集中支付，因此在软件开发的过程中国库集中支付软件需要与行政事业单位的财务软件联系在一起，构建起两者之间的支付系统。这样可以更好了解行政事业单位的财务信息状况，并且对政府部门起到一定的监督作用。此外，行政事业单位需要积极引进计算机网络方面的专业人才，由网络专业人才对会计工作的电子设备和行政事业单位内部的网络进行定期维护，这样可以确保行政事业单位会计信息化建设的安全性和可靠性。

3.3 构建完善的会计信息化管理制度

行政事业单位的会计工作离不开完善管理制度的约束，同样会计信息化建设也需要制定针对性的管理制度。行政事业单位的会计信息化管理制度需要结合本单位实际的工作情况来定，在管理制度中将会计部门人员的具体职责进一步明确，并确定好会计部门的业务范围，约束会计工作人员严格按照制度要求办事。科学完善的管理制度可将会计工作落实到具体人员身上，妥善保管好各项数据资料，能避免会计工作人员越权操作。行政事业单位会计信息化管理制度需要秉持分工协作、相互监督的管理模式，将一定的权限赋予会计工作人员，一旦某环节出现问题直接与负责该环节的管理人员联系，此种管理模式可明显提升会计工作效率。此外，会计信息化管理制度的确定还可以促使行政事业单位内部控制的流程更加透明、开放，能为单位决策层提供相应的参考。

3.4 构建完善的会计信息化建设的监督体系

行政事业单位会计信息化监督体系的构建需要确保会计部门与监督部门信息之间的无缝衔接。现阶段我国事业单位会计监督体系是多方参与的，包括审计部门、会计部门以及财政部门等。因此构建科学完善的会计信息化建设管理体系就需要上述部门强有力支持，三方构建起相互监督的机制，杜绝贪污腐败问题的出现。会计部门与监督部门信息的无缝式衔接是监督体系构建的基础，部门信息在高速共享的情况下，便于各个部门彼此之间相互监督。一旦发现存在问题的数据也可以及时改正，确保行政事业单位会计部门可以严格落实自身职责，将其自身的宏观调控和财政管理作用有效发挥[6-7]。

3.5 强化对会计工作人员的专业性培训

行政事业单位会计信息化建设离不开专业的信息化会计人员。行政事业单位在会计信息化建设的初期就需要积极引该领域专业的人员，并对在职的会计人员进行信息化培训，确保工作人员可以将会计工作与信息化技术有机结合在一起，两者在充分融合的过程中为会计信息化建设奠定良好的条件。因此行政事业单位需要定期开展会计知识和计算机知识上的专业化培训，努力培养出一批会计知识和计算机知识双精通的复合型人才，为行政事业单位会计信息化建设奠定人才基础[8]。

4 结 语

综上所述，行政事业单位的会计信息化建设是时代发展的必然趋势，同样也是推进行政事业单位内部改革的重要途径。以上就是本文对我国行政事业单位会计信息化建设有效措施的分析，希望对该领域的研究有一定的帮助。