对目前我国小型水库管理中的问题及对策探讨

刘河北

（江西省宜春市万载县水利局小型水库管理所，江西 宜春 336100）

水库对于防洪的作用是非常巨大的，不仅可以起到防洪，还可以对水位进行调节，达到起蓄洪水的作用，让人们的生产生活得到了一定的提升。小型水库在灌溉、防洪、生态保护等方面起到了重要的作用，一些渔民还可以在水库养一些鱼，为人们也带来了一定的经济收益，对农村的经济起到了一定的推进作用。一些小型水库工程对我国农业的发展产生了巨大的作用。但是现在由于水库的管理不当，存在着许多的问题，逐渐开始对我国的经济发展产生了一定的影响。

1 小型水库管理中存在的问题

1.1 水库设计较为老旧

因为小型水库的主要作用是保证农业作物的灌溉和洪水来的防洪，由于我国不同地区的地势不同，且具有复杂性和多样性，特别是在北方地区，这种现象非常普遍。所以在早期建设水库的时候，很少考虑到这些问题，再由于科技并不发达的条件受限，很多小型水库并没有经过相关部门的安全标准，从而在后续的使用过程中会发生各种各样的问题，并没有达到刚建设时候所需要的效果，在后续的使用中也没有进行一定的维护或者加固，从而导致了一些水库已经无法进行正常的工作，无法起到防洪的作用，而且由于河道中的泥沙有着源头存在，会有流沙不断的进入河道，导致水土流失，威胁到了人们财产和生命的安全。

1.2 水库的管理体系不健全

小型水库是为了保护人民安全和发展农民经济的产物，当时建设它还有一个目的就是为了能够无偿地保证农村灌溉用水。健全的管理体系是开展后续工作的基本前提，但是随着经济的发展和市场经济的不断完善，农民已经逐渐失去了集体意识，个人意识较为明显。所以一些农村独立的小型水库自然就没有人去管理公共设施了，水库也没有得到管理和基础的修理。虽然国有的小型水库有一定的管理单位，管理单位都是具有事业性质，但是并没有针对小型水库而明确的责任人，所以水库的管理责任主体并不明确，从而并不会有人重视小型水库的管理，虽然有专门的部门发工资，但是也没有具体的经费来源，导致就算有人去管理，也并没有经费去进行对于水库的修理和加固，国家对于这方面的补贴也非常少。所以给小型水库的管理带来了很多的问题和困难，这也是小型水库问题频发的原因之一。

1.3 管理技术落后，工作人员知识技能差

水库的管理工作其实比较简答，对于城市中的水库而言，就是能够对水库进行日常的检测、维修和加固，对于农村的水库来说，就是能够利用水库对河流实施人工分配，满足农民的灌溉需求和生活需要。不过现在存在的问题就是，水库的管理技术并没有完善，大部分地区的管理技术非常落后，甚至于都还没有实现计算机自动化管理，没有实现现代化的管理，从而导致水库的管理并没有起到实质性的作用。而且水库的管理人员都是文化程度较低的，由于并没有明确的规章制度对管理人员进行管理，从而导致管理人员在日常工作中的懒散，工作效率也非常低，再由于工作人员的文化水平普遍较低，对于自动化防汛、水文检测等系统都不会用，水库中出现了问题也无法及时得到处理。这样对于水库的管理也很容易发生问题，影响水库的正常运行。目前我国的水库管理技术主要是设备不够完全、没有明确的规章制度等。

2 小型水库管理的具体运用

2.1 对于年代久远的水库进行维修和加固

首先我们要对每一个水库所在的地方进行一定的勘测，根据现代水库标准的工程级别进行要求，重新对不规范的水库设施进行重新设计，如果无法设计的，漏水较为严重的需要进行重新修缮。根据不同地方工程的特点，采用不同的处理方案，对于一些还能继续使用的水库进行防漏防渗加固。保证小型水库的质量，对容易出现问题的坝顶、坡体等地点进行日常的巡查，为小型水库的正常运行奠定基础，尽可能地降低问题的出现，提升小型水库的整体质量。

2.2 加强对于小型水库的管理和维护工作

小型水库的建设是一环，但是更关键的还是后续使用过程中的维修和日常巡视，需要及时地去发现小型水库中的问题，并及时地进行加固和维修、维护工作对于小型水库有着极为深远的影响。对于防水的建筑物，如果发生漏水的情况，可以从内部或者局部渗漏处理。难以修复的可以在水位不高的时候增加新的防水措施或者通道，确保能够发挥水库的性能。

2.3 对于管理人员进行一定的培训，促进经费落实

管理人员的能力范围取决于水库管理的效果，所以首先需要对管理人员进行一个系统的培训，让他们能够熟练地掌握小型水库中所需要运用到的设备，并且在发生问题的时候能够及时的处理，而不是拖延到问题变得更严重时才能够处理，并且可以定期对管理人员做一个简单的测验，确保每个人都掌握着专业技能，不会影响水库的正常运转。对于水库管理中的成本需要进行严格管控，对每一笔经费都需要进行控制，杜绝有个人或者单位私自挪用。并且在维护或者加固的时候得到合理地运用。

2.4 落实管理对策和体制

俗话说：“磨刀不如砍柴工”，我们首先需要注重的就是为水库管理做一个明确的制度，我们可以根据国务院所审批过的《水利工程管理改革实施意见》中提出的意见进行管理。明确每个水库的管理责任人，

3 结束语

随着我国相关政策的支持，对于农村水利建设和小型水库的管理都放在了一个非常重要的位置。我们也要对水库的安全性进行一定的重视，水库的安全与我们的日常生活息息相关。虽然目前还存在着许多问题，但是我们通过不懈的努力，一定可以将这些问题一一解决，完善管理制度，优化管理手段，加强对于水库的保修和管理，从多个方面保证水库的正常运行和正常效用。给农民一个更好的发展和安全保障。