城市污水处理工程档案管理标准化与规范化建设研究

薛 雁

（烟台市辛安河污水处理有限公司，山东 烟台 264670）

城市污水处理工程主要具有建设周期长、资金投入大等特征，这就使得城市污水处理工程档案存在数量大、内容多、难度高等特征。与此同时，城市化建设的持续推进，环境治理力度的进一步加大，城市污水处理工程逐渐成为各个城市建设的重要内容，使得城市污水处理工程档案所面临的工作量、工作压力也在这个过程中持续增长，能否开展标准化与规范化建设，不仅关系到城市污水处理工程档案管理的质量，同时也在一定程度上关系到城市环境治理的成果[1]。基于此，本研究围绕城市污水处理工程档案管理实际，提出几点标准化与规范化建设的措施与建议，希望通过本研究为城市污水处理工程档案提供一定的参考。

1 结合工程明确归档范围

为有效保障城市污水处理工程档案管理标准化与规范化建设，首要任务在于明确归档范围，保障归档工作能够严格按照标准与规范进行。根据当前城市污水处理工程来看，工程档案主要是根据城市污水处理工程不同阶段来进行归档，具体的归档范围主要包含以下几点：

1）城市污水处理工程前期产生的各种资料，包括拆迁安置文件、整地文件、审批文件、概算文件、设计方案、招投标材料等。

2）城市污水处理工程施工进程中产生的各种资料，包括原材料资料、工程质量检验报告、隐蔽施工记录、设计变更材料、施工协议等等。

3）城市污水处理工程安装调试进程中产生的各种资料，包括污水处理设备安装调试记录、开箱记录、随机文件记录等等。

4）城市污水处理工程竣工验收产生的材料，包括竣工图纸、决算材料、验收报告、工程质量评价等。

5）城市污水处理工程交付后产生的材料，包含交付材料、设备运维记录、水质监测报告等。通过明确城市污水处理工程档案归档范围，保障工程档案管理工作能够全面围绕城市污水处理工程整个周期开展归档工作，为规范化与标准化建设奠定良好的基础。

2 建立健全立卷归档标准

在明确工程档案归档范围以后，则需要建立健全立卷归档标准。首先，档案管理部门需要明确城市污水处理工程档案立卷归档的核心内容，针对城市污水处理工程涉及的各类资料、文件等实施科学的划分，如根据城市污水处理工程不同阶段的档案资料进行立卷归档标准制定，同时参考城市污水处理工程档案资料的价值、分类、年限等建立立卷归档标准，以此来保障立卷归档的规范性，防止后期档案利用方面面临信息冗余、归档重复等问题。其次，针对城市污水处理工程档案立卷归档时效性进行明确的要求，只有当城市污水处理工程现行文件任务完成以后，才可以按照要求进行立卷归档工作，针对整个立卷归档流程进行全面的规范[2]。最后，工程档案本身完成与否，直接关系到工程档案管理的质量，档案管理部门应当结合立卷归档标准，针对立卷归档方法、案卷装订质量进行全面的规范，从而有效保障工程档案前期管理的规范化、标准化。

3 完善工程档案管理制度

任何工作的有序开展，均离不开规章制度的有效规范，尤其是对于城市污水处理工程档案管理标准化与规范化建设，更离不开一套科学合理的规章制度作为支撑。这就需要档案管理部门充分结合城市污水处理工程实际、工程档案管理流程，在现有工程档案管理规章制度的基础上，针对细节进行完善，包括档案管理相关的工作内容要求、部门对接、组织保障等，均需要建立对应的管理制度，保障管理制度能够全面覆盖城市污水处理工程档案管理的整个流程。与此同时，为保障各部门能够配合工程档案管理工作的开展，还需要围绕各部门、各岗位的工作职能，明确对应的责任，并将责任制度化，通过建立对应的奖惩机制来保障责任的有效落实，使得各部门均有负责人全面配合工程档案管理工作的开展。

4 规范档案著录与分类号

档案著录与分类号的规范与否，直接关系到城市污水处理工程档案管理标准化与规范化建设成果。为有效保障城市污水处理工程档案管理的效率，需要通过以下几点措施，规范档案著录与分类号：对于著录规范建设来说，档案管理部门需要按照《档案著录规则》要求，结合城市污水处理工程建设实际、工程档案发展趋势、信息化建设要求，构建著录标准、细则，针对工程档案著录的细节进行全面的完善，保障著录工作的标准化。分类号作为档案使用的关键所在，其对档案检索效率、检索质量的影响巨大。这就需要档案管理部门按照《中国档案分类法》要求，根据工程档案检索要求、信息化检索要求，建立更为细致的分类标准、分类流程，为工程档案检索提供有效的支持。需要注意的是，对于已经形成的工程档案，需要重新组卷，按照档案著录与分类号，针对存在关联的档案实施再次组合，同时针对欠缺页码、目录的工程档案，需要重新编著对应的编码、目录，为后期工程档案管理、检索奠定基础[3]。

5 规范信息化建设标准

信息化建设作为城市污水处理工程档案管理发展的主要方向，规范信息化建设标准势必成为未来建设的重要内容。对档案管理部门而言，需要结合城市污水处理工程档案管理信息化建设要求、信息化建设趋势，针对信息化建设内容、要求建立对应的标准，使得工程档案管理整个流程均能够按照信息化建设标准来开展，保障相关的操作流程、对接标准、软硬件建设均能够满足信息化建设标准要求，推进工程档案共享服务的顺利开展[4]。

综上所述，规范化与标准化建设作为城市污水处理工程档案管理工作的重要内容，其不仅关系到工程档案管理的效率与质量，同时也关系到城市污水工程的建设成果。这就需要我们正视当前工程档案管理工作暴露出来的问题，围绕城市污水处理工程档案管理流程，完善城市污水处理工程档案管理相关的规范、标准，通过结合工程明确归档范围、建立健全立卷归档标准、完善工程档案管理制度、规范档案著录与分类号以及规范信息化建设标准，切实提升工程档案管理水平。