探析社会力量参与公共图书馆管理运行创新

王 莹

（济南市长清区人民政府文昌街道办事处，山东 济南 250300）

我国的公共图书馆是一种公益机构，本质是服务于人民，在信息化发展趋势下传统的发展方式已经不再适合如今发展的需要，公共图书馆需要在现有的基础上改革创新，需要社会的力量参与帮助其更好的发展前进。对公共图书馆管理运行优化创新能够更好的解决当今的边缘化状态，使更多的人产生阅读的兴趣。

1 目前社会力量参与公共图书馆管理运行的实践

1.1 志愿服务的实践

在上个世纪的90年代，我国很多公共图书馆已经出现社会志愿服务的实践，这种实践形式仍旧是当前公共图书馆最主要的志愿活动形式。公共图书馆有两种志愿活动，一种是传统的志愿活动，另一种志愿活动是对公共图书馆藏书的讲解推广等。每年公共图书馆都会组织相应的志愿活动，这种活动在一定程度上对相关行业起到引领的作用，读者能够在这种活动中转换身份，是一种特有的精神体现。

1.2 社会赠与的实践

在现阶段公共图书馆管理与运行中社会赠与的实践包含：资金、书籍、配套设施等。社会赠与方式有个人、单位和慈善三种，这种赠与行为在法律上是认可的。我国相关法律中规定，公共图书馆的社会赠与可以获得一定的冠名权，通过社会赠与能够在回馈社会的同时对自身进行良好的宣传。

1.3 法人治理的实践

据2011年相关条例中明确法人在遵循一定的原则基础上能够对公共服务单位进行治理实践。法人治理是讲公共图书馆的相关者共同对其治理，有助于政事分开和管办分离。

1.4 外包合作的实践

这种合作模式是政府相关部门同第三方签订协议，使用新型公共服务给予的形式特许第三方经营实践，这是一种传统公共服务同资本主义的一次创举，公共图书馆提供基础资源，合作的第三方企业提供高科技人才进行建设[1]。在收支较为平衡的情况下，减少政府对公益服务项目投入的资金比例，使公共图书馆在满足服务的基础上，促进读者的多种消费，互利互惠双赢发展。

1.5 公共服务的实践

政府相关部门购买公共服务指政府同第三方企业签订合同，将公共服务委托给第三方企业进行管理运作。政府作为主导力量，相关部门对其有效的负责，社会人员对活动积极的参与达到共同监督的目的，这种方式有助于外界高素质人才的引进，在一定程度上改变传统的运营模式，提高相关服务质量推动公共图书馆更好更快的发展。

2 社会力量参与公共图书馆管理运行的创新策略

2.1 鼓励社会力量积极参与

在社会发展的现阶段，政府相关部门应当加强对图书馆管理和运行的创新，明确当下公共图书馆的发展需要，鼓励社会力量的积极参与。政府相关部门应当加强对图书馆管理和运行中社会力量参与的宣传教育，对出现的讨论积极引导，营造良好的宣传环境。首先，政府相关部门应当重视媒体的影响力，通过亲近大众的方式对群众进行宣传，提升群众的积极性。其次，政府相关部门应当认识到互联网的重要性，在传统上寻求突破，鼓励更多的社会力量参与到管理运行的创新中来。

2.2 创新管理的参与方式

公共图书馆应当根据自身的发展现状积极的寻求社会力量的创新帮助，创新管理的参与方式有几种办法：第一种，扩大公共图书馆志愿活动参与方式，鼓励更多的年轻人、学者、知名人士参与到图书馆的管理[2]。图书馆可以通过线上和线下等方式对志愿者进行招募，通过互联网技术在各种网站公众号等平台加强宣传，线下可以在各种读书窗口打出广告，吸引更多感兴趣的社会人士。第二种，将社会赠与进行完善，健全社会赠与管理制度，成立对应的社会赠与管理部门，更好的对其进行监督，加强对书籍服务的宣传，吸引更多的企业投资建设。

2.3 监督管理的创新

政府的管理部门应当坚持服务的基本原则，保证公共图书馆的服务职能，做好监督管理工作，通过新型互联网等方式将图书管理透明化，健全评价制度在网络平台上听取不同管理创新的建议，这种方式有利于公共图书馆更好的服务管理，推动管理运行创新步伐，促进相关产业进步。公共图书馆应当加强监督管理的创新：其一，完善评价体系，社会力量帮助管理创新公共图书馆应当结合自身的发展，在原有的基础上进行优化完善，建立科学完善的评价体系可以更好的突出服务职能使更多的读者参与到管理创新中来。其二，在社会力量参与管理创新之前，图书馆应当提前对市场进行考察，为和社会力量更好的合作打下基础。

2.4 个性化的创新

社会力量参与到图书馆的管理创新中应当重视个性化创新，这种方式能够使图书馆的服务更加的健全完善：第一，图书馆应当重视对相关信息的收集，全面的分析读者的阅读需求，主动的向个人推送爱好书籍。第二，图书馆在管理创新中可以根据不同类型的书籍创造不同的个性空间，这种做法能够更好的吸引读者阅读兴趣，满足读者的个性化需求。第三，图书馆可以根据不同爱好的读者建立读者群，帮助读者更好的交流学习。

2.5 坚持可持续发展道路的创新

在现阶段社会力量参与图书馆管理存在一些问题，其根本原因是公共图书馆是一种社会公益型机构，而社会力量是一种利益体的集合，政府相关部门应当加强对这种情况的重视，更好平衡两者之间的关系。政府相关部门对社会力量参与图书馆管理应当坚持可持续发展的创新，优化文化空间同第三方企业建立互补的合作方式。公共图书馆在坚持自身公益服务的基础上加强相关产业的开发建设，提升社会力量参与的积极性。

3 结论

总而言之，政府相关部门应当加强对社会力量参与公共图书馆管理运行创新的重视力度，加强宣传鼓励社会力量的积极参与，创新管理的参与方式，创新监督管理，图书馆个性化的创新，创新坚持可持续发展道路，优化社会力量在公共图书馆管理，推动相关产业发展，促进国家进步。