浅谈新时期档案管理在文化旅游工作的作用

张瑞侠

（夏邑县文化旅游局，河南 商丘 476400）

1 档案管理工作在文化工作的重大意义

在一个单位中，档案管理工作已经成为记录事实和还原历史的重要工作，档案管理工作做的是否到位关系到一个单位的核心工作的工作效率。档案的真实性成为人们日后不断审查和研究的依据。充分利用好档案，成为将来还原历史还给当事人、机关事业以公正的良好依据。企事业都应同等重视起对档案的管理工作，明确档案管理的意义所在。文化是一个国家和民族价值理念，文明传承和精神追求的外在体现，已经成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志.党的十七届六中全会明确提出”在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗”，这对于推动我国文化事业大发展大繁荣具有重要的意义，也为档案事业发展带来了新的机遇，档案管理工作在文化大发展大繁荣中有其独特的意义。

1.1 明确档案管理的重要性

如何评价一个单位工作的好坏，档案管理工作中的资料是查实的有力手段和必要佐证。打开档案资料清晰准确的资料能证明工作的态度和过程是否确实落到实处，能看到一段时间内工作流程是否明确清晰，为将来工作提供借鉴的方向，查找不足和吸取教训。

1.2 档案管理工作对我们今后的工作的帮助

1）可以还原历史作为查证过去事实的有利证据，所以档案具有反映事实依据的作用，因为档案资料具有客观、准确所以可以作为法律的依据。

2）也可以成为参考资料。可以验证过去工作的得失，阐述工作方向是否合理工作方法是否得当的有力佐证，所以任何单位和企业都可以通过档案来还原历史找到可靠的依据和资料。因此，必须重视这项工作把档案资料当成是以后工作的借鉴。档案管理具有“政策性”、“保密性”、“专业性”所以对档案管理工作具有严格的要求

2 档案管理工作的作用

科学规范地管理档案，是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。我国的档案管理发展大致可分为三个阶段：建国初期基本成型阶段、改革开放发展阶段和现行体制阶段。

建国初期，我国的档案工作还未形成统一的管理体系，基本处于机关档案室工作阶段，无论行业之间、行政区之间，还是企事业单位，都是各自为政互不相关，非常松散且没有统一的管理方法。

随着1978年党的十一届三中全会的召开，我国进入改革开放的新时期。1980年，中共中央国务院批复转发国家档案局关于全国档案工作会议的报告，对于恢复和发展档案管理工作给予进一步具体的说明和规范。直至1982年底，全国绝大多数地区的档案管理工作都逐步正规化，集中统一的档案管理体制得到了加强。

20世纪90年代，随着改革开放的全面深入，档案管理体制展开了又一次的调整和变革。1993年10月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《中央档案馆国家档案局职能配置、内设机构、人员编制方案》。由这一方案出发，中央的档案管理机构同时挂国家档案局和中央档案馆两个的牌子，同时负责全国档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，最终形成所谓“局馆合一”的管理模式，并沿用至今。

档案管理工作是一项极其重要的工作，需要专业性很强的人员进行档案的管理，同时在思想上也应该给该工作以足够的重视。在我国的事业或者企业等单位，大部分管理部门认为档案管理工作没那么重要，造成档案管理的松懈。还有的档案室管理人员本身就对档案管理重要性认识不足，缺乏工作的责任感，造成了我国档案管理工作的滞后。

档案管理是一项专业性很强的工作，需要随着知识的更新换代，不断地进行档案管理模式的更新及优化。同时随着信息网络化的进程，档案管理逐渐在向网络化迈进，这就要求档案管理人员的知识结构能随着社会的发展，不断进行知识结构的调整，可以不断地吸收专业管理知识科技信息知识，还要充分认识到档案管理工作的重要性。另外，在此基础上，可以适应档案管理高强度的劳动量与繁琐枯燥的工作内容，真正适应档案管理工作，运用现代化手段进行档案管理，使档案呈现信息化、系统化、现代化。

档案记载着一个单位发展史上的优秀成果，对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析扬长避短制定发展方向的好教材。在我国经济全面发展的历史背景下做好档案管理工作，不断更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面真实地反映本单位整体发展状况和经营成果。档案管理成果同单位经营管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式，对于实现该单位经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升单位在市场经济中的竞争力具有重要意义。 科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作新形势，开创档案管理工作的新局面，不断提升一个单位的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，指导我国的档案管理工作，实现逐步培养档案管理工作人员的历史责任，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。

3 档案管理在文化旅游工作的作用及意义

随着时代不断发展和进步，人们生活质量不断提高，文化旅游行业也渐渐迎来了春天。随着时间的推移，文化旅游景区档案的管理工作对于当地旅游行业发展有重大意义，本文以档案管理工作出发，分析旅游档案作用及意义、现存的问题、档案管理必要性以及具体应对措施等方面，期望档案管理工作能够为当地文化旅游行业发展提供重要后勤保障。

建设世界旅游精品，必须要有丰富的旅游资源，丰富的旅游文化在旅游业发展中的地位，随着现代社会的飞速发展，随着旅游需求的多样化，文化旅游正成为一种备受青帐、生机盎然的旅游形式，文化因素对现代旅游活动的影响，将会更加深刻和深远。而旅游文化与档案管理密切相关，因此本人认为加强旅游档案管理是丰富旅游文化内涵的一个重要环节。

作为档案管理人员如何为旅游精品服好务服务就是要为规划设计、旅游管理、城市建设、环境保护、景区保抑、遗产保护服好务，让旅游文化有益于人类交流，实现经济效益、社会效益、生态环境效益的高度统一；实现开发与保护旅游与经济、旅游与文化、旅游与管理、旅游与环境协调和谐可持续发展。作为档案管理工作的我认为主要是要做好以下五件事：

1）谋划与建设。谋划就是要谋发展，谋长远计划和规划，要按照国家市、县要求抓好我县“十一五”规划和档案管理，说穿了就是坚持十五个字：“对历史负责，为现实服务，替未来着想”，一流的景区要有一流的服务，打造旅游精品同样也要打造档案精品。每个文化旅游景点建设一个经济、实用、美观、有民族民俗特色、有旅游特色、有标志性、有文化性、多功能景区，就要有一个档案管理精品管理者，让游客一走进一个文化旅游景区就能从数字显示屏中了解其发展的历史、文化、民俗、景区景点的面貌和最新旅游动态信息。

2）保护与管理。保护旅游档案就是保护旅游文化，就是保护界自然遗产，就是保护未来文化遗产，也就是保我们的饭碗，把我县金字招牌、景区（点）等珍贵的档案、旅游特色档案、文化产档案长期的、有效的、科学的保护好，才真正做到对历史负责，为现实服务，替未来着想，对历史负责就是要真实记录、记载历史。

3）整理与汇编。文化旅游档案管理工作人员一是可以把自景区开发以来的珍历史资料和“四重”活动资料出台一个管理办法，同时进行综合汇编：二是可以把独具夏邑特色的民间民俗文化和本土文艺作品整理出来；三是可以把本辖区景区非物质文化遗产通过图片和文字说明，对照汇编整理出一本画册和光碟，教育人们、提人们在休闲旅游的同时，加强旅游景区的保护：四是可以举办展览活动，把通过征集历年来的摄影作品、书画作品、城风从貌变化作品，让这些作品真实反映我县的城市变化，以及景区变化带给人民的喜悦；五是可以建一个档案信息网站，为县委县政府更好地、更高效地搞好服务，为我县旅游经济建设服好务，也为档案部门提供一个展示平台。总而言之就是要把旅游精品打造成为品牌，让旅游文化成为夏邑民族之魂、旅游之魏、山水之魂、品牌之魂，让一山美景驻千年文化传方古。

4）宣传推介。精品需要打造，需要甄別，需要经销，更需要宣传和展示，宣传和推介同样是档案管理部门义不容辞的责任和义务，我们要利用各种活动、各种新闻媒体大力宣传，推介世界旅游精品，让世界人们共享我们的品牌文化，让全国人民、全世界人民想来看旅游档案精品。

5）利用与展示。就是要利用档案管理工作取得天独厚的资源优势开展民族文化、旅游文化展示，开展民族文化抢救与保护，开展民族文化旅游。文化旅游前途光明，潜力巨大。

总之，我们拥有世界一流的文化旅游资源，就要把它打造成为世界一流的旅游精品，一流的文化旅游景区需要一流的管理、一流的设施、一流的人才和一流的服务，更需要一流的旅游文化和一流的档案精品。我们要站在建设世界旅游精品的高度努力做好我们的本职工作、服务工作，为实现人与自然和谐打造世界旅游精品作出自己的贡献。