改进疾控中心人事档案管理的实践策略设计

关莹莹

（驻马店市疾病预防控制中心，河南 驻马店 463000）

随着中国现代化建设的逐步进行，中国的疾控预防控制系统逐步优化，对于疾控中心的管理也成为疾控中心发展的重要步骤关于疾病预防控制中心人事档案的管理也成为重点的管理对象，如何改进疾控中心人事档案管理成为本文的探究重点。

1 疾控中心人事档案管理的必要性

疾控中心人事档案的管理不同于其他部门的人事档案管理，疾控中心作为全国疾病的预防和控制机构，在人员上具有复杂多变的特点，来自全国各地的从业人员使得人员来源地比较广泛，这就形成了从业人员的复杂性，这时就需要对疾控中心人事档案进行必要的管理，以便让疾控中心发挥全国疾病预防和控制的大后方的保障作用，作为全国疾病预防和控制的保障，使得疾控中心人员档案管理成为疾控中心日常中十分重要的工作内容。

2 疾控中心人事档案管理面临的问题

中国疾病预防控制中心人事档案管理主要面临以下问题。第一，人事管理混乱复杂。人员的多元化和复杂性决定了人事管理的困难程度，工作人员众多，工作人员来源地的广泛，都成为导致疾控中心人事档案管理困难的因素，这些困难就会导致疾控中心人事档案管理的混乱和复杂。第二，人事管理档案记录不全面或不清晰甚至记录错误。人员众多，那么随之而来的就是复杂的人员档案记录，疾控中心作为全国疾病预防控制的重要机构，其人员的档案记录也必定是全面且严格的，如此大规模的档案记录难免会出现偏颇或者失误，记录的内容也可能会出现混乱的情况，这么多的人员都要进行记录，就很有可能导致记录出现错误，这些错误可能是工作人员导致的，再者也可能是从业人员故意为之，也可能是由于时间久远以致记录难以查询而导致的，又或者是记录因为存在某些偏差而记录出现多种形式而导致的，诸如此类错误都是有可能发生在现实的记录过程中的，而这些错误或者是偏差很可能伴随着疾控中心工作人员的档案一直被记录下去。第三，疾控中心人事档案记录的丢失。无论是人为原因还是非人为原因，都有可能导致人事记录档案的丢失，虽然彻底失去记录的可能性不大，但是一旦存在记录丢失的状况，那一定会导致人事档案管理出现巨大的问题。

3 疾控中心人事档案管理的问题解决

3.1 在进行人事档案记录之前妥善审核记录档案

在预选工作人员进入疾控中心进行正式工作之前，应该先对这类人员进行档案的调查和记录，档案调查的时候应该合理安排档案的采集和整合方式，以便提高档案记录的准确性和正确率，尽量避免多次重复调查和多次重复整合调查材料，尽量做到一步到位，进行档案调查的时候一定要客观全面地进行，切记不可存在包庇或者隐瞒，尽量保证档案记录的真实性。在进行记录的时候也应该选取多方面的记录对象和多样化的记录方式，在对疾控中心工作人员的档案的调查的时候应该准确记录，多次确认记录内容是否正确。也可以选择派遣专业人员多次走访调查，以便核实调查信息和记录信息是否吻合，多次确认，方可减少失误和遗漏，降低出错率，增强疾控中心人事档案的准确性。

3.2 在进行人事档案记录之后合理封存、加强管理、妥善保管

客观全面地进行人事档案的记录之后就要合理封存档案，确保档案不会经由他人之手，防止其他人更改人事档案，可以对人事档案进行封闭式整合，例如可以在固定的地点选择固定的人员进行档案的封存，保存进固定的档案袋中，进行封条处理，再选择固定的运输方案将人事档案妥善封存。封存之后也要派遣专业人员加强对这些人事档案的管理，定期或者不定期检查档案封存室是否有其他无关人员进入，检查档案袋是否完整，检查档案顺序是否被调换等，派遣的专业人员也要进行专业的检查，以确保检查人员不会夹带记录资料、带出记录资料甚至更改记录资料，要对检查人员进行专业化的培训，以加强检查人员的核查能力和专业素养，当然，对于检查人员的道德素养的培养和核查也是一个重要的环节，不排除极个别调查人员收受贿赂或者是由于人际关系导致调查和记录时故意更改资料，为了确保这些检查人员不会受到外界无关人员的影响而对疾控中心工作人员的密封档案进行修改甚至是故意损坏。对于疾控中心人事档案管理也要做到妥善保存，可以选择在密闭空间内进行档案的保存，尽量避免密闭空间内出现潮湿闷热环境，或者是选择防虫防潮防霉空间进行保存，以防止其他非人为因素对于疾控中心人事档案的破坏和其他不良影响，同时也需要定期或者不定期地对封存档案的密闭空间进行危险筛查，尽量避免意外事故的发生，以及在意外事故发生时尽量减少意外事故对于疾控中心人事档案的损坏，例如火灾等灾害对于疾控中心人事档案的焚毁和破坏，以及火灾后的及时处理避免二次火灾或者多次火灾对疾控中心人事档案资料的多次破坏和损毁。

3.3 在进行人事档案记录之后应该定期或者不定期检查档案

档案完成记录之后也应该派遣专业的人员进行检查，可以选择定期检查或者是不定期检查，检查的必要性在于检验以往的资料调查是否科学合理，以及检查以往的检查工作做的是否到位，是否需要进一步检查或者是进一步核验疾控中心人事档案，多次检查的意义在于减少纰漏，尽量避免失误，进而言之就是这类二次筛查的人员尽可能避免从第一次检查的工作人员中选择，毕竟第一次检查之后如果再任用这些人做第二次筛查的话，那么第二次筛查的意义不大，效果不明显，应该重新派遣专业人员进行第二次筛查，以便查出第一次筛查是否存在纰漏和失误，这样第二次筛查的意思才能够凸显出来。第二次筛查应该做到比第一次筛查更严格更全面更具针对性，只有第二次筛查比第一次筛查做得更加严谨认真才有可能筛查出第一次筛查做得不到位的地方，才有可能检查出漏洞所在，类似于第二次筛查这样，也可以进行第三次、第四次、第五次筛查，多次筛查并且筛查的路线和方针都应该做到不同于以前的筛查，只有这样，多次筛查的作用才会明显，筛查次数也不宜过多 否则便会适得其反，筛查次数过多，反而会造成人力资源的浪费和财力的浪费，最后导致筛查效率低下，甚至出现搪塞等情况。合理安排筛查，科学筛查才是重中之重。

4 结束语

中国的疾病预防控制中心作为全国范围内的疾病预防和控制的枢纽部门，关系到全国上下的多层利益，而关于疾控中心人事档案的管理也是重要的讨论内容，对于疾控中心人事档案管理的问题提出的一些解决措施的确值得关注，为了解决疾控中心人事档案管理出现的问题，可以从档案资料记录前的严谨记述、档案资料记录之后的合理保存，科学管理以及多次筛查，专业保养等方面考量，面对规模巨大，内容繁杂的疾控中心人事档案管理系统，应该加以认真地对待，谨慎的处理，只有这样做，才能做到合理改进疾控中心人事档案管理，加强对疾控中心人事档案的管理。